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文档简介
PAGE农村环境卫生红黑榜制度一、总则(一)目的为切实改善农村环境卫生状况,提高村民环保意识,营造整洁、优美、宜居的农村环境,特制定本农村环境卫生红黑榜制度。(二)适用范围本制度适用于本地区所有行政村。(三)基本原则1.公开公正原则:红黑榜的评定过程和结果应公开透明,确保公平公正,接受村民监督。2.动态管理原则:根据农村环境卫生实际情况,定期对各村进行评定和更新,实行动态管理。3.激励约束原则:通过红榜表彰激励先进,黑榜督促落后,形成良好的竞争氛围,推动农村环境卫生整体提升。二、评定标准(一)红榜标准1.村庄容貌整洁村内道路干净整洁,无明显垃圾堆积、污水横流现象。公共场所(如广场、公园等)环境良好,无杂物、无乱张贴。村庄周边无白色垃圾、建筑垃圾随意丢弃。2.垃圾处理规范配备足够的垃圾收集设施,且布局合理。垃圾做到日产日清,无垃圾积存。垃圾分类工作落实较好,可回收物、有害垃圾等分类投放、分类收集。3.污水治理有效污水排放有序,无污水直排现象。污水处理设施正常运行,达标排放。村内水体清澈,无黑臭水体。4.公共设施维护良好村内路灯、公厕等公共设施完好,正常使用。绿化养护到位,树木花草生长良好,无缺株少苗、破坏绿化现象。5.村民环保意识高村民积极参与环境卫生整治活动,主动维护村庄环境。村民养成良好的卫生习惯,不乱扔垃圾、不随地吐痰等。(二)黑榜标准1.村庄容貌差村内道路有大量垃圾堆积,污水横流,影响村民出行。公共场所脏乱差,杂物乱堆乱放,乱张贴现象严重。村庄周边环境恶劣,白色垃圾、建筑垃圾随处可见。2.垃圾处理不达标垃圾收集设施不足或损坏严重,影响垃圾收集。垃圾未及时清理,积存较多,散发异味。未开展垃圾分类工作,垃圾混合收集、随意丢弃。3.污水治理不力污水直排现象突出,对周边环境造成污染。污水处理设施损坏或未正常运行,污水未经处理排放。村内存在黑臭水体,影响村民生活和村庄形象。4.公共设施破损严重村内路灯、公厕等公共设施损坏,长期无人维修,无法正常使用。绿化遭到严重破坏,缺株少苗现象普遍。5.村民环保意识淡薄村民对环境卫生整治不配合,甚至故意破坏环境。村民卫生习惯差,垃圾随处丢弃,随意倾倒污水。三、评定程序(一)信息收集1.定期巡查:由乡镇(街道)组织相关人员定期对各村进行巡查,记录各村环境卫生状况。2.村民反馈:设立举报电话、邮箱等,接受村民对本村及其他村环境卫生问题的反馈。3.影像资料:巡查人员可通过拍照、录像等方式收集各村环境卫生的影像资料,作为评定依据。(二)初步评定1.数据整理:对收集到的信息进行整理,分类汇总各村在环境卫生各方面的表现情况。2.小组讨论:由乡镇(街道)相关负责人、村两委成员等组成评定小组,根据整理的数据和影像资料,对照评定标准,对各村进行初步评定,确定红黑榜候选名单。(三)审核公示1.审核把关:评定小组的初步评定结果报乡镇(街道)党委、政府审核,确保评定结果准确无误。2.公示公告:审核通过后,将红黑榜名单在各村村务公开栏、乡镇(街道)政务公开栏等显著位置进行公示,公示期不少于[X]个工作日。公示期间接受村民的监督和异议反馈。(四)最终确定1.异议处理:对公示期间村民提出的异议进行调查核实,如确实存在问题,对评定结果进行调整。2.正式发布:经异议处理后,确定最终的红黑榜名单,并正式发布。四、结果运用(一)表彰奖励1.荣誉表彰:对进入红榜的行政村,授予“农村环境卫生示范村”称号,并颁发奖牌。2.资金奖励:给予一定的资金奖励,用于村庄环境卫生进一步提升,如购置环保设备、开展绿化美化等。3.政策支持:在项目申报、资金扶持等方面给予优先支持,鼓励红榜村继续保持良好的环境卫生状况。(二)督促整改1.限期整改:对进入黑榜的行政村,下达整改通知书,明确整改期限和要求。2.重点监管:加强对黑榜村的日常监管,增加巡查频次,督促其尽快整改。3.取消资格:对整改不力,连续多次进入黑榜且环境卫生状况无明显改善的行政村,取消当年相关评优评先资格,并在政策支持等方面予以限制。五、监督管理(一)监督主体1.村民监督:鼓励村民积极参与农村环境卫生监督,对发现的问题及时向村两委或乡镇(街道)反映。2.乡镇(街道)监督:乡镇(街道)负责对各村环境卫生红黑榜制度的执行情况进行全面监督,确保评定过程公正、结果真实有效。3.上级部门监督:接受上级政府相关部门对农村环境卫生红黑榜制度实施情况的监督检查,对提出的意见和建议及时整改落实。(二)监督方式1.日常检查:乡镇(街道)相关人员定期对各村进行实地检查,查看环境卫生状况及红黑榜制度执行情况。2.专项督查:针对群众反映强烈或环境卫生问题突出的村,开展专项督查,深入查找问题根源,督促整改。3.社会监督:通过媒体、网络等渠道,接受社会各界对农村环境卫生红黑榜制度的监督,及时回应社会关切。六、宣传引导(一)宣传内容1.制度宣传:广泛宣传农村环境卫生红黑榜制度的目的、意义、评定标准和程序,让村民了解制度内容。2.环保知识:普及农村环境卫生相关知识,如垃圾分类方法、污水治理重要性等,提高村民环保意识。3.正反典型:宣传红榜村的先进经验和做法,以及黑榜村存在的问题和整改情况,发挥榜样示范和警示教育作用。(二)宣传方式1.会议宣传:通过召开村民大会、村两委会议等,传达农村环境卫生红黑榜制度相关信息。2.媒体宣传:利用乡镇(街道)官方网站、微信公众号、村广播等媒体平台,发布红黑榜名单及相关宣
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