2026年自来水厂沉淀池坍塌应急救援预案演练方案

2026年自来水厂沉淀池坍塌应急救援预案演练方案1编制目的2026年4月，××市第三自来水厂新建折板絮凝—斜管沉淀池群进入试运行第18天。池体长78m、宽42m、深5.6m，单池蓄水总量1.2×10⁴m³，服务人口42万。为验证池壁局部坍塌导致高浊度原水、次氯酸钠、聚合氯化铝（PAC）混合液瞬时外泄情景下的多部门协同处置能力，特制定本演练方案。方案以“先期控制—快速截流—水质保障—舆情引导—善后评估”五段式为主线，细化到每一根吸油索的摆放角度、每一台应急泵的启停秒表读数，确保演练即实战，实战即演练。2情景设定2.1触发事件14:28，2号沉淀池北端第3～5块预制墙板接缝处突发剪切破坏，裂缝0.8m×1.2m，0.5m厚水幕瞬间喷出，挟带约320m³高浊原水、12kg游离氯、28kgPAC液体，沿厂内道路向南门漫溢，威胁距厂界35m的××小学及120m处的××河支流。2.2次生风险（1）氯气挥发在静风条件下于地面0.5m处形成30ppm局部高浓度带；（2）PAC液体遇雨形成胶状滑移面，造成巡检人员跌倒二次溺水；（3）原水携带蓝藻毒素进入雨水管网，48h后抵达下游6km饮用水源保护区；（4）网络出现“自来水厂爆炸”短视频，3万转发。3演练时间与地点时间：2026年5月20日（周三）13:30—16:45。地点：××市第三自来水厂生产区2号沉淀池、应急指挥车、南门隔离带、××小学操场、××河拦污坝。4组织机构与职责4.1演练指挥部总指挥：市水务集团副总经理（A角）、市应急管理局副局长（B角）。现场指挥：水厂厂长。成员：生产、设备、水质、安保、后勤、宣传、卫健、生态环境、教育、交警、消防、街道办、志愿者协会12个单位共68人。4.2功能组（1）抢险封堵组22人：负责裂缝封堵、溢流截污、围堰堆筑；（2）水质监测组8人：负责5min一次游离氯、浊度、pH、微囊藻毒素LR快速检测；（3）应急供水组6人：负责2辆30t应急供水车调度及3处临时取水点开设；（4）疏散警戒组14人：负责××小学486名师生的8min内撤离及200m警戒区封控；（5）舆情管控组4人：负责5min内发布首条权威微博、15min内召开线上通气会；（6）医疗救援组5人：负责氯气吸入、PAC皮肤黏附、溺水3类伤情处置；（7）后勤保障组9人：负责300套防化服、500条吸液索、2000只活性炭口罩、120份清真应急餐30min内到位；（8）评估组4人：全程录像、打点计时、量化打分。5演练准备5.1技术准备（1）3D激光扫描仪提前7天完成池体数字孪生建模，裂缝破坏点坐标误差＜2cm；（2）次氯酸钠泄漏扩散CFD模拟，确定30ppm氯气包络线范围；（3）PAC液体滑移摩擦系数实验，测得0.32，用于计算防滑垫铺设间距；（4）应急泵4台（Q=200m³/h，H=18m）提前24h试车，记录启停电流曲线；（5）便携式余氯比色仪6套完成校准，确认0.05mg/L检出限。5.2物资准备（1）高分子吸水膨胀袋500条，单袋吸水25kg，30s内体积膨胀8倍；（2）快速封堵钢板12块，尺寸2m×1m×10mm，带楔形橡胶止水条；（3）次氯酸钠中和罐2座，每座1m³，内置5%硫代硫酸钠溶液；（4）应急发电车1辆，额定120kW，满载燃油8h；（5）无人机2架，续航35min，搭载4K相机及气体传感器；（6）卫星电话3部，备用电池满电。5.3人员培训（1）4月30日—5月10日，分5批次完成122人桌面推演，重点磨合“信息报送—指令下达—现场反馈”闭环；（2）5月15日，组织××小学师生开展3min地震避险快闪演练，确保撤离路径熟记；（3）5月18日，夜间无预警拉练，检验值班组10min内穿戴重型防化服速度，最快7min22s，最慢11min05s，针对最慢人员1对1加练。6演练流程6.1信息接报（T0）14:28:00，中控室SCADA报警：2号沉淀池液位5.58m骤降0.12m，浊度由3.2NTU跳变至180NTU。值班长王××使用800MHz对讲机频道3向厂长报告，口令：“沉淀池异常泄漏，无人员受伤，请求启动Ⅱ级响应。”6.2先期处置（T0+3min）14:31:00，厂长发布命令：（1）停2号池进水阀门Z41H-16CDN600，关闭时间≤45s；（2）停PAC加药泵2台，停次氯酸钠投加泵1台；（3）启动池底排泥阀，降低池内水压；（4）运行班3人穿戴A级防化服，携便携式氯气检测仪进入泄漏点30m外初测，得氯气5ppm，未达立即威胁生命浓度（IDLH）。6.3警戒与疏散（T0+8min）14:36:00，疏散警戒组到达××小学，利用校园广播播放“紧急疏散口令”：老师转身、学生护头、两路纵队、快步走。14:37:30，最后一名学生通过操场应急门，耗时90s。交警对××路实施临时交通管制，设置3道分流点，引导6条公交线路绕行。6.4抢险封堵（T0+15min）14:43:00，抢险封堵组采用“外堵内排”战术：（1）外侧：利用200条吸水膨胀袋在距裂缝2m处筑成1.2m高围堰，堰顶宽0.6m，内坡1:1.5，外坡1:1；（2）内侧：2名潜水员穿干式服，水下拴挂3块封堵钢板，用M16不锈钢膨胀螺栓固定，扭矩120N·m；（3）裂缝顶部插入2根4英寸应急引流管，将射流改为可控溢流，降低墙板侧压。14:55:00，现场测得泄漏量由320m³/h降至45m³/h，达到阶段目标＜50m³/h。6.5水质应急监测（T0+20min起）水质监测组在厂界外6个点位、××河3个断面、雨水井4处设置采样点，每5min测定一次。15:00数据：厂界外1#点游离氯0.3mg/L，低于《地表水环境质量标准》Ⅲ类0.5mg/L限值；微囊藻毒素LR0.12μg/L，低于1μg/L警戒值。6.6应急供水保障（T0+30min）2辆30t应急供水车分别停靠××小学东门、××小区广场，同时启用市政消防栓2处，设置6个取水笼头，供水能力120t/h，满足1.5万人4h基本需求。水质中心对供水车余氯控制在0.5mg/L，菌落总数＜10CFU/mL。6.7舆情引导（T0+35min）15:03，舆情管控组发布首条微博：“14:28我厂2号沉淀池局部泄漏，已控制，无人员伤亡，水质正常，勿信谣。”配图使用无人机俯拍“围堰已成、水体清澈”镜头。15:15，召开线上通气会，回答12家媒体提问，总时长18min，直播观看38万人次，负面舆情下降72%。6.8医疗救援（T0+40min）14:58，1名抢险队员PAC液体溅入左眼，医疗组立即使用0.9%氯化钠500mL持续冲洗15min，后送市眼科医院，角膜荧光染色检查无损伤。15:10，2名围观群众自述胸闷，检测血压、血氧正常，判定为紧张过度，给予心理安抚。6.9污染物截留（T0+60min）15:28，在××河拦污坝使用400m围油栏、60kg活性炭纤维毯，形成3道防线，实测CODMn由8.2mg/L降至4.5mg/L，浊度由45NTU降至5NTU。6.10应急终止（T+135min）16:33，经评估组确认：泄漏量＜5m³/h、厂界氯气＜0.5ppm、水质指标连续30min稳定、舆情趋势平稳。总指挥宣布Ⅱ级响应终止，转入Ⅳ级善后监测阶段。7关键节点量化指标（1）信息首报：T0+3min；（2）人员疏散：T0+8min，486人全部安全；（3）泄漏量削减80%：T0+27min；（4）应急供水开设：T0+30min；（5）权威信息发布：T0+35min；（6）污染物入河削减90%：T0+60min；（7）应急终止：T0+135min。以上7项指标全部达标，演练成功。8现场标识与隔离8.1色彩管理红色：氯气高风险区；黄色：PAC滑倒区；蓝色：应急通道；绿色：人员集结点。8.2隔离带设置内警戒区半径50m，使用1.2m高反光围栏，每5m悬挂“氯气泄漏禁止入内”警示牌；中警戒区100m，设单向通行岗；外警戒区200m，由交警管控，禁止无人机航拍。8.3门禁系统厂南门人脸识别系统临时关闭，改用一次性二维码，抢险人员扫码进入，记录时间戳，确保事后追溯。9通信与信息9.1频道划分频道1：指挥部—市政府；频道2：现场指挥—功能组；频道3：抢险作业；频道4：医疗救援；频道5：后勤保障；频道6：媒体专线。9.2备用通信卫星电话3部、Mesh自组网基站1套、800M数字集群1套、4G单兵20套，形成“天地一体”冗余链路。9.3信息模板（1）首报模板：“时间、地点、事件、伤亡、已采取措施、请求支援”六要素；（2）续报模板：每15min更新泄漏量、水质、舆情3项核心数据；（3）终报模板：事件原因初步判断、后续措施、经验教训。10安全保障10.1个体防护进入氯气5ppm以上区域，必须穿戴A级防化服、正压式空气呼吸器、氯丁橡胶手套；PAC液体作业区，外穿PVC涂层防护服，内戴护目镜。10.2设备防爆现场禁用非防爆对讲机、非防爆相机，使用ExdⅡCT6防爆等级设备。10.3紧急撤离设置2条撤离通道，通道宽度≥4m，沿途30m安装1盏100W应急灯；发出连续30s汽笛即为全员撤离信号。11环保措施11.1废水收集围堰内废水经2台100m³/h潜污泵抽入300m³应急罐，加10%硫代硫酸钠还原余氯，检测达标后回用生产。11.2固废处置吸液索、活性炭纤维毯沾染PAC后按《国家危险废物名录》HW49类收集，使用200L闭口塑料桶密封，贴QR码标签，48h内转运至有资质单位。11.3生态修复××河拦污坝下游500m投放30kg鲢鳙鱼种，利用生物操纵抑制蓝藻反弹；7天后检测叶绿素a，若＞30μg/L，追加50kg陶粒生物巢。12公众沟通12.1社区走访演练结束24h内，街道办组织12名网格员入户，覆盖1.2万户，发放《致居民的一封信》及24h应急热线贴纸。12.2开放日演练后第3个周六，水厂举办“水质安全开放日”，邀请200名居民代表参观应急设施，现场演示余氯快速检测，增强公众信任。12.3科普视频剪辑3min演练纪实，突出“科学、快速、透明”主题，上传至市政府客户端，48h浏览量62万，点赞4.9万。13评估与改进13.1评估方法采用“时间—任务—质量”三维评分，每项满分10分，总分140分。≥126分为优秀，本次演练得分132分。13.2扣分项（1）应急泵P2启动延迟15s，扣2分；（2）1名媒体人员误入中警戒区，扣2分；（3）PAC液体收集桶标签手写，二维码无法扫描，扣4分。13.3改进措施（1）将应急泵