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文档简介
成渝经济区视角下内江市次级经济中心主导产业的战略抉择与发展路径一、引言1.1研究背景与意义成渝经济区作为西部地区经济发展的重要引擎,近年来展现出强劲的发展态势。2024年,成渝地区双城经济圈实现地区生产总值87193亿元,占西部地区的比重为30.3%,较上年同期提高0.1个百分点;比上年增长5.8%,增速分别高于全国和西部地区0.8个、0.6个百分点,在全国区域经济格局中的地位日益凸显。在产业发展上,工业增加值比上年增长6.3%,其中制造业增加值增长6.5%,服务业增加值增长6.5%,产业结构不断优化升级。在交通基建领域,“轨道上的双城经济圈”初具规模,高速公路网络持续加密,国际航空枢纽功能不断提升,为经济发展提供了有力支撑。内江,地处成渝地区双城经济圈腹心、成渝发展主轴,是成渝经济区的重要节点城市,在成渝经济区的发展格局中占据着独特且关键的位置。内江是全国第二大钒资源综合利用示范基地、全国汽车及零部件制造优秀基地,正加快建设国家天然气(页岩气)千亿立方米级产能基地,在资源利用和制造业领域具备一定基础。其还是国家商品粮生产基地、国家瘦肉猪商品生产基地,拥有“中国无花果之乡”“中国血橙之乡”等国字号品牌,农业特色鲜明。随着成渝地区双城经济圈建设的深入推进,内江迎来了前所未有的重大战略机遇,从战略后方转变为开放前沿,拥有辐射周边16座城市2亿人口的优势,发展空间得到极大拓展。本研究具有重要的理论与实践意义。从理论层面来看,深入研究内江主导产业选择,有助于丰富区域经济学中关于次级经济中心产业发展的理论体系,为研究特定区域在经济圈背景下的产业选择提供案例参考,进一步完善产业选择的相关理论和方法。在实践方面,准确选择主导产业是内江实现经济高质量发展的关键举措。合理的主导产业能够有效带动相关产业协同发展,促进产业结构优化升级,增强内江在成渝经济区中的经济实力和竞争力。通过主导产业的发展,可以吸引更多的资金、技术和人才集聚,推动内江在成渝经济区中发挥更大的作用,实现区域经济的协调发展,为成渝经济区成为我国经济增长的重要引擎贡献力量,对于推动成渝经济区的整体发展具有重要的实践指导价值。1.2研究内容与框架本文聚焦于成渝经济区次级经济中心主导产业选择,以内江市为研究对象,深入剖析主导产业的选择问题,旨在为内江的经济发展提供科学合理的产业发展方向建议。在理论研究方面,文章对区域经济发展理论、主导产业相关理论进行了深入剖析,阐述了主导产业在区域经济发展中的关键作用和重要地位,为后续研究提供坚实的理论支撑。区域经济发展理论中的增长极理论强调了增长极对周边地区的辐射带动作用,这与主导产业的发展和带动效应紧密相关,为理解内江主导产业选择的重要性提供了理论视角。主导产业相关理论中的产业关联理论,说明了主导产业与其他产业之间的前向关联、后向关联和旁侧关联,有助于分析主导产业如何通过产业关联促进内江产业结构的优化升级。现状分析层面,通过对内江经济发展现状的全面梳理,涵盖经济总量、产业结构、主要产业发展情况等方面,明确内江在成渝经济区中的经济地位。从经济总量来看,内江近年来经济持续增长,但与成渝经济区的核心城市相比仍有差距;产业结构方面,存在产业层次不高、传统产业占比较大等问题;主要产业发展情况上,部分产业具备一定基础,但产业竞争力有待进一步提升。同时,对成渝经济区产业发展的整体状况进行分析,探讨内江产业发展面临的机遇与挑战。成渝经济区产业发展呈现出产业集聚度不断提高、产业创新能力逐渐增强等趋势,内江面临着承接产业转移、融入区域产业协同发展的机遇,但也面临着区域竞争加剧、产业升级压力增大等挑战。主导产业选择方法及实证研究是本文的核心内容之一。基于主导产业选择的基准和方法,构建适合内江的主导产业选择指标体系。该体系涵盖产业增长潜力、产业关联度、产业比较优势、产业技术进步等多个维度,以全面、客观地评估各产业成为主导产业的潜力。运用因子分析、主成分分析等方法对相关数据进行深入分析,从众多产业中筛选出内江的主导产业。通过因子分析,可以将多个指标归结为少数几个综合因子,从而简化数据结构,更清晰地揭示各产业在不同方面的表现;主成分分析则可以在保留原始数据主要信息的前提下,对数据进行降维处理,为确定主导产业提供有力的数据支持。最后,根据研究结果,提出培育和发展内江主导产业的针对性建议。在政策支持方面,政府应出台相关产业扶持政策,加大对主导产业的资金投入和政策优惠力度,为产业发展创造良好的政策环境。产业融合方面,推动主导产业与其他产业的深度融合,如制造业与服务业的融合,促进产业协同发展,提升产业附加值。创新驱动方面,鼓励企业加大研发投入,加强与高校、科研机构的合作,提高产业的创新能力和核心竞争力,以适应市场需求和产业发展趋势,推动内江经济实现高质量发展。本文的研究框架按照提出问题、分析问题、解决问题的逻辑思路展开。首先阐述研究背景与意义,明确研究目的;接着进行理论基础和现状分析,为后续研究做铺垫;然后深入探讨主导产业选择方法并进行实证研究,确定内江的主导产业;最后提出培育和发展主导产业的建议,形成完整的研究体系,以期为内江在成渝经济区中的产业发展提供科学的决策依据,促进内江经济的持续、健康发展。1.3研究思路与方法本文的研究思路以成渝经济区和内江的经济发展现状为基础,以理论研究为依据,运用科学的方法进行分析,最终提出针对性建议,具体内容如下:首先,深入剖析成渝经济区次级经济中心的重要地位,尤其是内江在其中的独特优势与面临的挑战,结合区域经济发展理论和主导产业理论,阐述研究内江主导产业选择的重要意义。其次,全面梳理内江的经济发展现状,包括经济总量、产业结构、主要产业发展等情况,分析成渝经济区产业发展的整体态势,明确内江在区域中的经济地位以及产业发展面临的机遇与挑战。然后,依据主导产业选择的相关基准和方法,构建契合内江实际情况的主导产业选择指标体系,运用因子分析、主成分分析等方法对相关数据进行深入分析,筛选出内江的主导产业。最后,基于研究结果,从政策支持、产业融合、创新驱动等多个角度,提出培育和发展内江主导产业的具体建议,以推动内江经济在成渝经济区中实现高质量发展。在研究方法上,本文综合运用多种研究方法,以确保研究的科学性、全面性和准确性。定性分析与定量分析相结合,通过定性分析,对区域经济发展理论、主导产业相关理论进行深入探讨,明确主导产业在区域经济发展中的作用和地位,分析内江产业发展的现状、优势、劣势以及面临的机遇和挑战,为定量分析提供理论基础和方向指引。运用定量分析,构建主导产业选择指标体系,收集和整理相关数据,运用因子分析、主成分分析等数学方法进行数据处理和分析,从量化的角度筛选出内江的主导产业,使研究结果更具说服力和科学性。规范分析与实证分析相结合,规范分析从理论层面探讨主导产业选择的基准和方法,构建适合内江的主导产业选择指标体系,为实证分析提供理论框架和评价标准。实证分析则以内江的实际数据为依据,运用构建的指标体系和分析方法,对内江主导产业选择进行实际验证和分析,检验理论的适用性和有效性,根据实证结果提出符合内江实际的主导产业发展建议。文献研究法,通过广泛查阅国内外关于区域经济发展、主导产业选择等方面的文献资料,了解相关领域的研究现状和前沿动态,梳理和总结已有的研究成果和方法,为本文的研究提供理论支持和研究思路借鉴,避免重复研究,确保研究的创新性和前沿性。案例分析法,选取国内外其他地区主导产业选择和发展的成功案例进行深入分析,总结其经验和教训,为内江主导产业的选择和培育提供参考,通过对比分析,找出内江与其他地区的差异和共性,从而制定出更具针对性和可行性的主导产业发展策略。二、概念界定与理论基础2.1相关概念界定2.1.1经济区及成渝经济区经济区是以城市为核心,基于生产社会化和商品经济发展,因社会劳动地域分工而形成的地域。它是多种生产要素组合的地域经济组织形式,内部经济联系紧密,在全国经济体系中承担专门化生产任务。经济区具有客观性,是社会生产地域分工的客观体现,能被人们所认知;具备区域性,占据特定空间,有相对合理的地域范围,有明确四至与边界,可在地图上标识和度量;呈现多元性,涵盖不同等级和层次,上一级经济区由多个下一级经济区有机组合而成,各层次反映不同等级的地域经济单元;拥有开放性,并非封闭的自然经济,而是通过复杂的物质流、信息流、人流与其他经济区保持紧密联系;存在变化性,形成后并非一成不变,随着生产发展和社会生产地域分工的演变,经历量的积累和质的飞跃,可能导致区域范围和区内经济结构改变。成渝经济区是以成都、重庆两个特大城市为核心,以川西经济带和川东重庆经济带为依托,涵盖周边多个城市的经济发展区域。其形成有着深厚的法律政策基础,国家一系列区域发展政策的支持为成渝经济区的发展提供了有力保障;拥有历史文化基础,成渝地区历史悠久,文化底蕴深厚,地域文化的认同感和凝聚力促进了区域经济合作;具备地理区位基础,地处长江经济带和西部陆海新通道的重要节点,具有承东启西、连接南北的独特区位优势;依靠资源基础,自然资源丰富,为产业发展提供了坚实的物质支撑;凭借产业基础,产业体系较为完备,电子信息、装备制造等产业在全国具有重要地位。成渝经济区在我国经济发展战略和西部大开发中地位重要,是西部经济基础最好、实力最强的区域之一,在推动区域协调发展、促进产业升级、带动西部地区经济增长等方面发挥着关键作用。2.1.2次级经济中心次级经济中心是指在经济区内,经济发展水平、综合竞争力等方面仅次于核心经济中心城市,且明显超过区内其他城市的较大城市。其形成背景与区域经济发展不平衡密切相关,在经济区发展过程中,核心城市的极化效应导致资源和要素过度集中,而周边地区发展相对滞后,为了促进区域经济协调发展,增强区域经济的整体实力和辐射带动能力,次级经济中心的培育和发展显得尤为重要。在内江,次级经济中心的作用不可忽视。内江作为成渝经济区的次级经济中心,能够承接核心城市的产业转移和功能外溢,促进产业的合理布局和协同发展。通过自身的产业发展和经济增长,带动周边地区的发展,加强区域内的经济联系和合作,缩小区域经济差距。在交通方面,内江是重要的交通枢纽,其交通优势能够为周边地区提供便捷的物流运输服务,促进区域内的物资流通和贸易往来。在产业方面,内江的特色产业如钒资源综合利用、汽车及零部件制造等,能够与周边地区形成产业互补,推动区域产业集群的发展,提升区域产业的竞争力,进而在成渝经济区的发展中发挥重要的支撑和协同作用,促进成渝经济区的整体繁荣。2.1.3主导产业主导产业是指在区域经济发展的特定阶段,具有广阔市场前景、较强技术进步能力、较高产业关联度,对其他产业增长具有显著前向拉动和后向推动作用,能带动整个区域经济快速发展,代表产业结构演变方向或趋势的产业。主导产业具有高成长性,发展速度快,市场需求增长迅速,能够为区域经济增长提供强大动力;拥有较强的技术创新能力,能够不断引入新技术、新工艺,推动产业升级和技术进步;具备广泛的产业关联度,与上下游产业和其他相关产业存在紧密的经济技术联系,其发展能够带动一系列关联产业的发展,形成产业集群效应,促进区域产业结构的优化升级。主导产业对经济发展至关重要。在经济增长方面,主导产业的快速发展能够直接带动区域经济总量的增加,成为经济增长的核心引擎。在产业结构调整方面,主导产业的发展能够引导资源向优势产业集聚,推动传统产业的改造升级,促进新兴产业的发展壮大,使区域产业结构不断向高级化、合理化方向发展。以高新技术产业为主导产业的地区,能够吸引更多的科技人才和创新资源,推动产业结构向知识技术密集型转变,提高区域经济的整体竞争力,促进区域经济的可持续发展。2.2主导产业选择理论2.2.1产业关联度基准产业关联度基准由美国经济学家艾伯特・赫希曼在1958年出版的《经济发展战略》一书中提出。该基准强调,在选择主导产业时,应挑选那些与其他产业之间存在广泛、紧密经济技术联系的产业,即关联强度较大,能对其前向、后向产业起较大带动作用的产业。产业关联度可通过投入产出表资料计算产业影响力系数和产业感应度系数来反映。影响力系数大于1,表明该产业对其他产业的拉动作用超过社会平均水平;感应度系数大于1,则说明该产业受到其他产业的需求拉动作用高于社会平均水平。以内江为例,在产业发展中,若某一产业的影响力系数和感应度系数均较高,如内江的汽车及零部件制造产业。从后向关联来看,该产业对钢铁、橡胶、电子元器件等上游产业产生强大的需求拉动,促使这些产业扩大生产规模、提升技术水平,以满足汽车及零部件制造产业不断增长的需求。从钢铁产业角度,随着内江汽车及零部件制造产业的发展,对钢铁的需求量大增,这就刺激了本地钢铁企业进行技术改造和设备更新,提高钢铁产品的质量和规格,以适应汽车零部件制造对钢铁材料的特殊要求。从塑料产业角度,汽车内饰、零部件外壳等需要大量塑料材料,这推动了内江塑料产业的产品创新和产能提升,使其向高性能、轻量化塑料产品方向发展。从机械加工产业角度,汽车零部件制造对高精度机械加工的需求,促使机械加工企业引进先进加工设备和技术,提高加工精度和效率,满足汽车零部件制造的工艺要求。这些上游产业的发展又进一步降低了汽车及零部件制造产业的生产成本,提高了产品质量,增强了产业竞争力。在横向关联方面,汽车及零部件制造产业与物流、金融、销售等服务业紧密相连。随着产业规模的扩大,对物流运输的需求大幅增加,推动了内江物流产业的发展,促使物流企业优化运输路线、提高运输效率、降低物流成本,形成专业化的汽车零部件物流配送体系。同时,产业发展过程中的资金需求也促进了金融机构创新金融产品和服务,为企业提供融资支持、供应链金融等服务,满足企业在生产、研发、销售等环节的资金需求。在销售环节,汽车及零部件的销售网络不断完善,带动了相关销售服务业的发展,促进了信息咨询、售后服务等产业的繁荣,形成了围绕汽车及零部件制造产业的产业集群,促进了产业协同发展,对整个内江经济发展起到显著的带动作用。2.2.2筱原两基准筱原两基准是由日本经济学家筱原三代平提出,包括需求收入弹性基准和生产率上升基准。需求收入弹性基准是从市场需求角度出发,指选择需求收入弹性大于1的产业作为主导产业。需求收入弹性衡量的是产品需求增长率与人均收入增长率的比值,该比值越大,表明随着人均收入的增加,对该产业产品的需求增长幅度越大,意味着该产业具有广阔的市场前景和发展潜力。例如,随着人们生活水平的提高,对高品质农产品、智能家居产品、文化旅游服务等的需求收入弹性较高,相关产业在市场需求的推动下,具备成为主导产业的潜力。生产率上升基准从市场供给角度考虑,主张将技术进步速度最快、产品附加值最高的产业作为主导产业。在科技快速发展的时代,技术进步是推动产业发展和经济增长的核心动力。技术进步能够提高生产效率、降低生产成本、增加产品附加值,使产业在市场竞争中占据优势地位。以电子信息产业为例,该产业技术更新换代迅速,从早期的电子管到晶体管,再到集成电路、大规模集成电路,每一次技术突破都带来了生产效率的大幅提升和产品附加值的显著增加,符合生产率上升基准,往往成为经济发展中的主导产业。对于内江而言,在产业发展过程中,应充分考虑筱原两基准。在需求收入弹性方面,随着成渝经济区居民生活水平的不断提高,对内江特色农产品如无花果、血橙等的需求持续增长,这些特色农业产业的需求收入弹性较高,具有广阔的市场空间。内江可以加大对特色农业产业的扶持力度,加强品牌建设,拓展销售渠道,提高产品附加值,使其成为带动农村经济发展的主导产业之一。在生产率上升基准方面,内江应积极推动传统产业的技术改造和升级,如在机械制造产业中引入先进的数控技术、自动化生产设备,提高生产效率和产品质量;同时,大力发展新兴产业,如电子信息、新材料等,这些产业技术进步速度快,产品附加值高,符合生产率上升基准,能够提升内江产业的整体竞争力,为经济发展注入新动力。2.2.3罗斯托基准罗斯托基准由美国经济学家罗斯托提出,该基准认为主导产业应是能够依靠科技进步或创新获得新的生产函数,能够通过快于其他产品的“不合比例增长”的作用有效地带动其他相关产业快速发展的产业或产业群。主导产业在自身快速发展的过程中,通过回顾效应,对为其提供生产资料的产业产生拉动作用;通过旁侧效应,对地区的经济、社会、文化等方面产生广泛影响;通过前向效应,为新产业的发展创造基础,引导产业结构向高级化方向演进。从内江的产业发展实际情况来看,内江的页岩气开发产业具有符合罗斯托基准的特征。随着页岩气勘探开发技术的不断创新,内江在页岩气开采方面取得了显著进展,获得了新的生产函数。页岩气开发产业的快速发展,通过回顾效应,带动了钻井设备制造、压裂材料生产、管道运输设备制造等相关产业的发展。大量的页岩气开采需要先进的钻井设备,这促使内江本地的机械制造企业加大对钻井设备的研发和生产投入,提高设备的性能和质量,满足页岩气开采的需求;压裂材料作为页岩气开采的关键物资,其市场需求随着页岩气开发产业的发展而大增,刺激了相关化工企业扩大生产规模、提升产品质量。在旁侧效应方面,页岩气开发带动了就业,吸引了大量专业技术人才和劳动力流入,促进了当地餐饮、住宿、零售等服务业的繁荣,推动了基础设施建设的完善,对当地的经济和社会发展产生了广泛而积极的影响。随着页岩气产量的增加,通过前向效应,为天然气化工产业提供了充足的原料,促进了天然气化工产业的发展,推动了内江产业结构的优化升级。2.2.4比较优势基准比较优势基准基于比较优势理论,该理论认为每个国家或地区在生产不同产品时存在相对成本差异,应集中生产并出口具有比较优势的产品,进口具有比较劣势的产品,从而实现资源的最优配置和福利最大化。在主导产业选择中,比较优势基准强调选择那些能够充分利用地区独特的自然资源、劳动力资源、技术资源等,在生产成本、产品质量、生产效率等方面与其他地区相比具有相对优势的产业。这种优势可以体现在要素禀赋优势,如拥有丰富的矿产资源、廉价的劳动力等;也可以体现在技术、管理等后天形成的优势上。以内江为例,内江拥有丰富的钒资源,在钒资源综合利用方面具有独特的要素禀赋优势。内江可以将钒资源综合利用产业作为主导产业进行培育和发展,充分发挥其资源优势,通过技术创新和产业升级,提高钒产品的附加值,在全国乃至全球的钒产业市场中占据一席之地。内江还拥有大量熟练的机械加工工人,在机械加工产业方面具有劳动力资源优势。可以进一步加大对机械加工产业的扶持力度,加强与高校、科研机构的合作,提升产业的技术水平和创新能力,生产高精度、高性能的机械产品,扩大市场份额,形成具有内江特色的机械加工产业集群,推动内江经济的发展。2.3主导产业选择方法2.3.1AHP分析法AHP(AnalyticHierarchyProcess)分析法即层次分析法,由美国运筹学家托马斯・塞蒂(T.L.Saaty)在20世纪70年代初期提出。该方法将与决策总是有关的元素分解成目标、准则、方案等层次,在此基础上进行定性和定量分析,是一种将决策者的主观判断与客观信息相结合的多准则决策方法。其基本原理是把复杂问题分解成各个组成因素,又将这些因素按支配关系分组形成递阶层次结构,通过两两比较的方式确定层次中诸因素的相对重要性,然后综合决策者的判断,确定决策方案相对重要性的总排序。在内江主导产业选择中,AHP分析法可按以下步骤进行应用。首先,明确目标层,即选择内江的主导产业。然后确定准则层,依据主导产业选择的相关理论和内江的实际情况,准则层可包括产业增长潜力、产业关联度、产业比较优势、产业技术进步等因素。再将内江的各个产业作为方案层。在确定各因素相对重要性时,通过专家打分等方式,构建判断矩阵。例如,对于产业增长潜力和产业关联度这两个因素,专家根据其对内江主导产业选择的重要程度进行两两比较打分。若认为产业增长潜力比产业关联度稍微重要,可在判断矩阵中相应位置赋值为3;若认为两者同等重要,则赋值为1。以此类推,构建完整的判断矩阵。通过计算判断矩阵的特征向量和特征值,得到各因素的相对权重。对各产业在不同准则下进行评价打分,结合各准则的权重,计算各产业的综合得分,从而确定内江的主导产业。2.3.2DEA方法DEA(DataEnvelopmentAnalysis)方法即数据包络分析方法,由美国著名运筹学家A.Charnes和W.W.Cooper等学者于1978年提出。它是一种基于线性规划的多投入多产出效率评价方法,无需预先设定生产函数的具体形式,能够有效处理多投入多产出的复杂系统效率评价问题,在经济学、管理学等领域得到广泛应用。DEA方法的核心思想是通过构建生产前沿面,将决策单元(DMU)的实际投入产出与生产前沿面上的有效生产单元进行比较,从而判断决策单元的相对有效性。若决策单元位于生产前沿面上,则该决策单元是DEA有效的,表明其在现有技术水平下,投入产出达到最优状态;若决策单元位于生产前沿面下方,则该决策单元是非DEA有效的,意味着其存在投入冗余或产出不足的情况。在内江产业效率评价中,DEA方法具有重要作用。以内江的制造业、农业、服务业等不同产业作为决策单元,选取劳动力投入、资本投入等作为投入指标,产业增加值、产品产量等作为产出指标。运用DEA模型进行计算分析,能够准确判断各产业的相对效率。对于DEA有效的产业,说明其在资源利用和生产效率方面表现良好,具有成为主导产业的潜力;对于非DEA有效的产业,可通过分析投入冗余和产出不足的情况,找出产业发展中存在的问题,为产业改进和优化提供方向,从而提升产业效率,使其向主导产业的方向发展。通过DEA方法的应用,能够为内江主导产业的选择提供基于产业效率的科学依据,促进内江产业资源的优化配置和产业结构的升级。2.3.3灰色关联法灰色关联法是一种多因素统计分析方法,由我国学者邓聚龙教授于1982年提出,它以灰色系统理论为基础,主要用于研究和分析各因素之间的关联程度。在灰色系统中,由于信息不完全、不明确,传统的统计分析方法往往难以适用,而灰色关联法通过对数据序列进行处理,计算因素之间的关联度,能够有效揭示因素之间的内在联系。其基本原理是根据序列曲线几何形状的相似程度来判断因素之间的关联程度,曲线越相似,关联度越大,反之则越小。在内江产业关联分析中,灰色关联法可用于深入探究各产业之间的联系。将内江的主导产业(如汽车及零部件制造产业)作为参考序列,将其上下游产业(如钢铁、橡胶、物流等产业)作为比较序列。通过收集各产业的相关数据,如产业产值、产品产量、就业人数等,计算各比较序列与参考序列之间的灰色关联系数和关联度。若钢铁产业与汽车及零部件制造产业的关联度较高,说明两者之间存在紧密的产业关联,汽车及零部件制造产业的发展对钢铁产业具有较强的带动作用,反之亦然。通过灰色关联法的分析,能够明确内江各产业之间的关联程度,为产业政策的制定提供依据,有助于促进产业协同发展,形成完整的产业集群,提升内江产业的整体竞争力,为内江主导产业的培育和发展提供有力支持。2.3.4模糊综合评价法模糊综合评价法是一种基于模糊数学的综合评价方法,它将模糊数学的理论和方法应用于综合评价中,能够有效处理评价过程中的模糊性和不确定性问题。该方法的基本步骤如下:首先,确定评价因素集,即明确影响评价对象的各种因素;其次,确定评价等级集,将评价结果划分为不同的等级,如优秀、良好、中等、较差等;然后,构建模糊关系矩阵,通过专家评价或其他方法,确定每个评价因素对各个评价等级的隶属度,从而形成模糊关系矩阵;最后,确定各评价因素的权重,可采用层次分析法、熵权法等方法确定权重,将权重向量与模糊关系矩阵进行合成运算,得到评价对象对各评价等级的隶属度向量,根据隶属度最大原则确定评价对象的评价等级。在内江产业选择中,模糊综合评价法具有重要的应用价值。以内江的多个候选产业作为评价对象,以产业增长潜力、产业关联度、产业比较优势、产业技术进步等作为评价因素集,将评价等级划分为非常适合作为主导产业、适合作为主导产业、较适合作为主导产业、不适合作为主导产业等。邀请相关领域的专家对各候选产业在不同评价因素下对各评价等级的隶属度进行打分,构建模糊关系矩阵。运用层次分析法确定各评价因素的权重,将权重向量与模糊关系矩阵进行合成运算,得到各候选产业对各评价等级的隶属度向量。若某一产业对“非常适合作为主导产业”这一等级的隶属度最大,则可认为该产业在综合评价中最适合作为内江的主导产业,为内江主导产业的选择提供科学合理的决策依据。2.3.5聚类分析法聚类分析法是一种多元统计分析方法,它将物理或抽象对象的集合分组为由类似对象组成的多个类,其目的是使同一类中的对象之间的相似性尽可能大,而不同类中的对象之间的相似性尽可能小。聚类分析的基本原理是根据数据对象之间的相似度或距离,将数据对象划分为不同的类别。常用的相似度度量方法有欧氏距离、曼哈顿距离、余弦相似度等。在聚类过程中,首先确定聚类的方法和参数,如选择K-Means聚类算法,需要预先指定聚类的数量K;然后,根据数据对象的特征向量,计算数据对象之间的相似度或距离,将相似度高的数据对象聚为一类。在内江产业分类和选择中,聚类分析法具有重要意义。将内江的各个产业作为数据对象,选取产业规模、产业增长速度、产业关联度、产业技术水平等作为特征变量。运用聚类分析方法,将具有相似特征的产业聚为一类。通过聚类结果,可以清晰地看到内江产业的分布情况,不同类别的产业具有不同的特点和发展趋势。对于处于同一类且具有优势特征的产业,可以作为重点发展的对象,进一步分析其成为主导产业的潜力;对于不同类别的产业,可以根据其特点制定差异化的产业发展策略,促进产业的协调发展,为内江主导产业的选择和产业结构的优化提供有力的支持。2.4主导产业选择理论评价产业关联度基准强调产业间的经济技术联系,能够有效带动相关产业发展,促进产业集群的形成,提升区域产业的整体竞争力。但该基准在实际应用中,需要准确获取投入产出表数据,数据的准确性和时效性对分析结果影响较大,且计算过程较为复杂,对于数据统计和分析能力要求较高。在内江,获取全面、准确的投入产出表数据存在一定难度,可能导致产业关联度分析不够精准,影响主导产业的选择判断。筱原两基准从市场需求和供给角度出发,为产业发展提供了市场导向和技术进步导向,具有较强的理论指导意义,能够引导产业选择符合市场需求和技术发展趋势的方向。然而,需求收入弹性和生产率上升率的计算需要大量的市场数据和技术指标数据,数据的获取和处理较为困难,且该基准相对忽视了产业的外部性和社会效益等因素。在内江,市场数据和技术指标数据的统计体系可能不够完善,数据的准确性和完整性难以保证,可能导致对产业发展潜力的评估存在偏差。罗斯托基准突出了主导产业的科技进步和创新作用,以及对其他产业的带动和结构升级作用,符合经济发展的长远需求,能够推动区域产业结构向高级化方向发展。但该基准对主导产业的科技进步和创新能力的评估较为困难,缺乏具体的量化指标,在实际应用中主观性较强。在内江,对于产业的科技进步和创新能力的评估缺乏科学、统一的标准,难以准确判断哪些产业能够依靠科技进步有效带动其他产业发展。比较优势基准注重发挥地区的资源优势,能够实现资源的优化配置,提高产业的竞争力,使地区在产业分工中占据有利地位。但该基准相对忽视了市场需求和产业发展的动态性,随着市场环境和技术的变化,地区的比较优势可能发生改变,需要不断调整主导产业的选择。在内江,可能过于依赖现有的资源优势选择主导产业,而忽视了市场需求的变化和新兴产业的发展潜力,导致产业发展缺乏可持续性。AHP分析法能够将定性和定量分析相结合,充分考虑决策者的主观判断,适用于多准则决策问题,能够综合评估各种因素对主导产业选择的影响。但其主观性较强,判断矩阵的构建依赖于专家的经验和知识,不同专家的判断可能存在差异,从而影响评价结果的准确性;计算过程也较为复杂,对数据的要求较高。在内江主导产业选择中,邀请的专家可能因个人经验和认知的不同,对各因素的重要性判断存在偏差,导致判断矩阵的准确性受到影响。DEA方法无需预先设定生产函数形式,能够有效处理多投入多产出的复杂系统效率评价问题,客观地评价产业的相对效率。但该方法对数据的要求较高,需要大量准确的投入产出数据;只能判断决策单元的相对有效性,无法对产业的发展潜力和市场前景等进行全面评估。在内江产业效率评价中,若投入产出数据存在误差或缺失,将影响DEA模型的计算结果,导致对产业效率的评价不准确。灰色关联法能够有效处理信息不完全、不明确的问题,通过对数据序列的处理,揭示因素之间的内在联系,适用于分析产业之间的关联程度。但该方法对数据的依赖性较强,数据的质量和数量会影响分析结果的准确性;在确定各因素的权重时,主观性较强,缺乏客观的依据。在内江产业关联分析中,若数据存在噪声或异常值,将影响灰色关联系数和关联度的计算结果,导致对产业关联程度的判断出现偏差。模糊综合评价法能够有效处理评价过程中的模糊性和不确定性问题,综合考虑多个因素的影响,对产业进行全面评价。但其评价结果依赖于评价因素集、评价等级集的确定以及模糊关系矩阵和权重的计算,主观性较强;计算过程较为复杂,需要专业的知识和技能。在内江产业选择中,评价因素集和评价等级集的确定可能存在主观性,不同的确定方式可能导致评价结果的差异。聚类分析法能够将具有相似特征的产业聚为一类,便于对产业进行分类和分析,为产业政策的制定提供依据,有助于发现潜在的主导产业。但该方法对数据的要求较高,需要准确的产业特征数据;聚类结果的解释和应用需要结合实际情况进行分析,存在一定的主观性。在内江产业分类和选择中,若产业特征数据不准确或不全面,将影响聚类结果的准确性,导致对产业的分类和主导产业的选择出现偏差。三、成渝经济区及其次级经济中心的形成和范围界定3.1成渝经济区概况成渝经济区地处中国西南部,涵盖重庆市的中心城区及万州等27个区(县)以及开州、云阳的部分地区,四川省的成都、德阳、绵阳等15个市,总面积达20.61万平方公里。该区域地理位置优越,处于全国“两横三纵”城市化战略格局沿长江通道横轴和包昆通道纵轴的交汇地带,是全国重要的城镇化区域,具有承东启西、连接南北的独特区位优势,是西部地区连接中东部地区的重要纽带,在区域经济发展中战略地位显著。成渝经济区自然资源丰富多样,水资源充沛,长江、嘉陵江、岷江等众多河流贯穿其中,为工农业生产和居民生活提供了充足的水源。矿产资源种类繁多,如煤炭、天然气、铁矿石、有色金属等储量可观,其中天然气储量在全国占有重要地位,为能源产业和化工产业的发展提供了坚实的物质基础。土地资源肥沃,成都平原素有“天府之国”的美誉,是重要的粮食生产基地,农产品丰富,保障了区域的粮食安全。在人口方面,成渝经济区人口密集,总人口规模近1亿人,是中国西部人口最密集的区域。人力资源丰富,拥有大量高素质的科研人才、技术工人和专业服务人才。区内高校和科研机构众多,如四川大学、电子科技大学、重庆大学等,每年培养出大量的专业人才,为区域经济发展提供了强大的智力支持和人才保障。成渝经济区是中国西部经济最发达的地区之一,也是中国重要的城市带之一。2024年,成渝地区双城经济圈实现地区生产总值87193亿元,占西部地区的比重为30.3%,较上年同期提高0.1个百分点;比上年增长5.8%,增速分别高于全国和西部地区0.8个、0.6个百分点,经济发展势头强劲。产业结构不断优化升级,工业领域中,电子信息、装备制造、汽车制造、航空航天等产业发展迅猛,形成了较为完整的产业链。重庆的汽车产业,拥有长安、上汽通用五菱等知名车企,产业规模庞大,技术水平先进;成都的电子信息产业,在集成电路、软件研发、智能终端等领域成果显著,是全球重要的电子信息产业基地之一。服务业发展态势良好,金融、物流、商贸、文化旅游等产业蓬勃发展。成都和重庆作为区域内的核心城市,金融市场活跃,是西部地区重要的金融中心;物流体系不断完善,拥有多个大型物流园区和综合交通枢纽,货物运输便捷高效。农业现代化水平不断提高,特色农产品如柑橘、茶叶、生猪等在全国市场具有一定竞争力。3.2成渝经济区的形成依据成渝经济区的形成有着深厚的历史文化基础。成渝地区同属巴蜀文化区,地域文化认同感和凝聚力强,自古以来经济联系紧密。在古代,成渝地区的商业贸易就十分活跃,通过长江水道和陆路交通,两地的物资交流频繁,形成了独特的商业文化和贸易传统。成渝地区的文化传承和交流也从未间断,共同的文化背景促进了人们的交流与合作,为经济区的形成奠定了坚实的人文基础。从地理区位来看,成渝经济区处于长江经济带和西部陆海新通道的重要节点,是连接中国东西部和西南部的关键枢纽。长江作为黄金水道,为成渝经济区的货物运输和贸易往来提供了便利的水运条件,降低了物流成本,促进了区域间的经济联系。成渝经济区通过公路、铁路等交通干线与国内其他地区紧密相连,交通网络的不断完善进一步增强了其区位优势。成渝高铁的开通,极大地缩短了成都和重庆之间的时空距离,加强了两地的经济联系和人员往来,促进了资源的优化配置和产业的协同发展。成渝经济区产业基础雄厚,产业体系较为完备。在工业方面,形成了以电子信息、装备制造、汽车制造、航空航天等为主导的产业集群。成都的电子信息产业在全球具有重要地位,拥有众多知名企业和科研机构,形成了从芯片研发、制造到电子终端产品生产的完整产业链;重庆的汽车产业规模庞大,技术水平先进,拥有多个汽车品牌和零部件生产企业,具备较强的产业竞争力。在服务业领域,金融、物流、商贸、文化旅游等产业发展迅速。成都和重庆作为区域内的核心城市,金融市场活跃,拥有多家大型金融机构和证券交易所,是西部地区重要的金融中心;物流体系不断完善,拥有多个大型物流园区和综合交通枢纽,货物运输便捷高效。农业方面,成渝经济区是重要的农产品生产基地,粮食、蔬菜、水果等农产品产量丰富,农业现代化水平不断提高。在政策方面,国家高度重视成渝经济区的发展,出台了一系列支持政策。2011年,国家发展改革委印发《成渝经济区区域规划》,明确了成渝经济区的战略定位、发展目标和重点任务,为成渝经济区的发展提供了政策指导和支持。2020年,中央财经委员会第六次会议提出推动成渝地区双城经济圈建设,将其上升为国家战略,赋予了成渝地区在西部大开发中的引领和带头作用,为成渝经济区的发展注入了强大动力。在政策的推动下,成渝经济区在基础设施建设、产业发展、科技创新等方面取得了显著成就,区域经济发展水平不断提升。3.3成渝经济区的范围界定成渝经济区在国家区域发展战略中占据着重要地位,其范围的界定经历了一个逐步明确和完善的过程。2011年,国家发展改革委印发的《成渝经济区区域规划》明确了成渝经济区的大致范围,涵盖重庆市的31个区县和四川省的15个市。随着成渝地区双城经济圈建设的推进,2021年发布的《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》进一步明确了成渝地区双城经济圈的范围,包括重庆市的中心城区及万州等27个区(县)以及开州、云阳的部分地区,四川省的成都、德阳、绵阳等15个市,这一范围在一定程度上也明确了成渝经济区的核心区域。内江作为成渝经济区的重要组成部分,地处成渝地区双城经济圈腹心、成渝发展主轴,在成渝经济区中具有独特的区位优势。内江位于成渝两个特大城市的几何中心,方圆200公里范围内毗邻16座大中型城市,辐射人口接近2亿。内江是国家区域性综合交通枢纽、西部陆海新通道门户枢纽、成渝地区重要交通枢纽,新中国第一条铁路—成渝铁路、西部地区第一条高速公路—成渝高速、西南地区第一条高铁—成渝客专均经过内江,国家综合立体交通网布局“6轴7廊8通道”中的长三角—成渝、粵港澳—成渝主轴,西部陆海、成渝昆走廊和厦蓉通道等“2轴2廊1通道”在内江交汇,已融入成都重庆半小时经济圈,交通优势明显,为内江在成渝经济区中发挥连接和纽带作用提供了有力支撑。从经济联系来看,内江与成渝经济区的核心城市成都和重庆紧密相连。在产业方面,内江积极承接成都和重庆的产业转移,与两地形成了产业协同发展的格局。内江的汽车及零部件制造产业与重庆的汽车产业存在紧密的上下游合作关系,内江为重庆的汽车生产提供零部件配套,实现了产业的协同发展和资源的优化配置。在内江与成都的合作中,电子信息产业成为重要的合作领域,内江借助成都在电子信息产业的技术和人才优势,积极发展相关配套产业,提升自身产业水平。内江与成渝经济区内其他城市也在农产品贸易、物流运输等领域开展了广泛的合作,促进了区域内的经济交流和资源共享,在成渝经济区的经济发展中发挥着重要的节点作用,推动了成渝经济区的协同发展。3.4次级经济中心概况3.4.1次级经济中心的形成背景成渝经济区的快速发展促使次级经济中心的形成。随着成渝经济区在国家区域发展战略中的地位日益提升,成都和重庆作为核心城市,凭借其强大的经济实力、完善的基础设施和丰富的资源,吸引了大量的资金、技术和人才集聚,极化效应显著,在区域经济发展中发挥着核心引领作用。然而,这种极化效应在一定程度上也导致了资源和要素过度集中于核心城市,周边地区发展相对滞后,区域经济发展不平衡问题逐渐凸显。为了促进成渝经济区的区域经济协调发展,增强区域经济的整体实力和辐射带动能力,培育和发展次级经济中心成为必然选择。次级经济中心能够承接核心城市的产业转移和功能外溢,缓解核心城市的发展压力,同时带动周边地区的发展,加强区域内的经济联系和合作,缩小区域经济差距。在产业转移方面,内江作为成渝经济区的次级经济中心,积极承接成都和重庆的产业转移。成都的电子信息产业在发展过程中,一些劳动密集型的生产环节逐渐向外转移,内江凭借其丰富的劳动力资源和便利的交通条件,吸引了部分电子信息产业的生产企业入驻,形成了电子信息产业的配套生产基地,实现了产业的协同发展和资源的优化配置。在功能外溢方面,随着重庆城市规模的不断扩大,一些物流、仓储等功能逐渐向外扩散,内江利用其交通枢纽的优势,承接了部分物流功能,建立了大型物流园区,为区域内的物资流通提供了便利,促进了区域经济的发展。成渝经济区的产业结构调整和升级也推动了次级经济中心的形成。在经济发展过程中,成渝经济区不断推进产业结构的优化升级,传统产业逐渐向高端化、智能化方向发展,新兴产业迅速崛起。在这一过程中,次级经济中心凭借自身的资源优势和产业基础,能够在某些特定领域形成特色产业,与核心城市的产业形成互补,共同推动区域产业结构的升级。内江拥有丰富的钒资源,在钒资源综合利用方面具有独特的优势,形成了以钒钛钢铁为主导的特色产业。在成渝经济区产业结构调整的背景下,内江的钒钛钢铁产业不断发展壮大,通过技术创新和产业升级,提高了产品的附加值和市场竞争力,不仅为内江的经济发展做出了重要贡献,也为成渝经济区的产业结构优化提供了有力支持。3.4.2次级经济中心的范围界定成渝经济区次级经济中心的范围目前尚无明确统一的界定,但一般认为包括内江、自贡、宜宾、泸州等城市。这些城市在经济规模、产业基础、交通区位等方面具有一定优势,在成渝经济区的发展中发挥着重要的支撑和协同作用。内江作为成渝经济区的次级经济中心,在区域中占据着重要地位。从经济规模来看,2022年内江市地区生产总值(GDP)1656.95亿元,在成渝经济区各城市中处于一定规模水平。在产业基础方面,内江是全国第二大钒资源综合利用示范基地、全国汽车及零部件制造优秀基地,正加快建设国家天然气(页岩气)千亿立方米级产能基地,产业特色鲜明,具备一定的产业竞争力。在交通区位上,内江地处成渝地区双城经济圈腹心、成渝发展主轴,是国家区域性综合交通枢纽、西部陆海新通道门户枢纽、成渝地区重要交通枢纽,新中国第一条铁路—成渝铁路、西部地区第一条高速公路—成渝高速、西南地区第一条高铁—成渝客专均经过内江,国家综合立体交通网布局“6轴7廊8通道”中的长三角—成渝、粵港澳—成渝主轴,西部陆海、成渝昆走廊和厦蓉通道等“2轴2廊1通道”在内江交汇,已融入成都重庆半小时经济圈,交通优势明显,能够有效连接成渝经济区的核心城市和周边地区,促进区域内的经济交流和资源共享,在成渝经济区的经济发展中具有重要的纽带和节点作用。四、内江市产业发展现状分析4.1内江市概况内江市位于四川盆地东南部、沱江下游中段,介于东经104°15′-105°26′,北纬29°11′-30°2′之间,总面积5384.8平方千米。其地形以丘陵为主,东南、西南面有低山环绕,海拔350—450米间的丘陵约占90%,地质构造属新华夏系沉降带的一部分,褶断规模小,地表由较平缓的紫色砂岩组成,经水侵蚀,多呈浑圆状和垄岗状浅丘;丘间沟谷狭长平直,从丘顶到沟谷多为梯形缓坡,构成层层台阶,台阶表层以泥土、粗砂土和红砂土、豆面泥土、黄泥土为主,这些土壤保水良好,抗旱力强,有利于农作物生长。截至2024年末,内江市常住人口为306.3万人,其中城镇人口145.7万人,乡村人口160.6万人,城镇化率47.56%。在人口构成上,男性人口略多于女性人口,劳动力资源丰富,为产业发展提供了充足的人力支持。在民族构成方面,以汉族为主,同时有少量的少数民族聚居,各民族和谐共处,共同促进了内江的经济发展和文化繁荣。内江历史悠久,夏商时期为梁州之地,西汉时首设资中县,东汉时设汉安县,南北朝时汉安县更名为中江县,隋朝得名内江县,1985年2月,设立地级内江市。内江素有“大千故里”“文化之乡”的美誉,是国画大师张大千、新闻巨子范长江的故乡。隆昌古牌坊群堪称中国石牌坊之冠,圣水寺被誉为“川中第一禅林”,资中中型杖头木偶戏被列入国家级非物质文化遗产目录,内江蜜饯制作技艺被列入省级非物质文化遗产目录,罗泉镇、云顶镇是国家级历史文化名镇,丰富的历史文化资源为内江的文化产业发展奠定了坚实的基础。内江市自然资源丰富,林地面积广阔,截至2024年年底,共有林地面积188.5万亩,森林资源管理一张图共有林地面积158.5万亩,森林覆盖率较高,生态环境良好。内江矿产资源种类繁多,拥有煤炭、天然气、铁矿石、石灰石等多种矿产资源,其中天然气储量丰富,为能源产业和化工产业的发展提供了重要的资源保障。水资源也较为丰富,沱江及其支流贯穿全境,为工农业生产和居民生活提供了充足的水源。在经济发展历程方面,内江是中国老工业基地,在“三线建设”时期,凭借独特的交通区位优势、资源优势和战略腹地优势,迎来了工业发展的第一个黄金时期,经济总量一度居四川第三,被称为“内老三”。随着时代的发展,内江积极推动产业结构调整和转型升级,逐步形成了先进材料、装备制造、食品医药、绿色能源和电子信息五大支柱产业,以及“页岩气+”“钒钛+”“甜味+”“装备+”四大优势产业集群和集成电子信息、生物医药两大新兴产业集群。近年来,内江坚定实施工业倍增计划,地区生产总值从2021年的1605.5亿元增长至2024年的1942.6亿元,以平均每年100亿元的增长速度实现“连跳”,三次产业比重优化为13.7:35.0:51.3,经济发展呈现出良好的态势。4.2内江产业结构现状4.2.1三次产业结构分析近年来,内江的经济总量持续增长,产业结构也在不断调整和优化。2024年,内江市地区生产总值(GDP)达到1942.57亿元,按不变价格计算,比上年增长6.8%。其中,第一产业增加值266.86亿元,增长2.7%;第二产业增加值679.31亿元,增长7.6%;第三产业增加值996.39亿元,增长7.6%。三次产业结构由上年的14.0:35.3:50.7调整为13.7:35.0:51.3,人均地区生产总值63410元,增长7.3%。从数据可以看出,内江的产业结构呈现出“三、二、一”的格局,第三产业占比超过50%,成为经济增长的主要驱动力,这表明内江在产业结构优化升级方面取得了一定成效,经济发展逐渐向服务化方向迈进。将内江的三次产业结构与成渝经济区整体水平以及周边城市进行对比,能更清晰地看出其发展态势。2024年成渝地区双城经济圈三次产业结构为9.5:40.8:49.7,与成渝经济区整体水平相比,内江第一产业占比相对较高,这与内江作为农业大市的地位有关,内江是国家商品粮生产基地、国家瘦肉猪商品生产基地,拥有“中国无花果之乡”“中国血橙之乡”等国字号品牌,农业在经济中占据一定比重。但同时也反映出内江农业现代化水平有待进一步提高,农业产业附加值较低。内江第二产业占比低于成渝经济区整体水平,说明内江在工业发展方面还有较大的提升空间,产业规模和竞争力有待增强。内江第三产业占比略高于成渝经济区整体水平,显示出内江服务业发展态势良好,但在服务质量、业态创新等方面仍需不断提升,以更好地发挥对经济增长的带动作用。与周边城市相比,如自贡市2024年三次产业结构为10.5:37.8:51.7,宜宾市2024年三次产业结构为9.8:42.6:47.6。内江与自贡在产业结构上较为相似,第三产业占比均超过50%,但自贡第二产业占比略高于内江,内江在工业发展上需要向自贡学习,加大产业培育和升级力度,提升工业在经济中的比重和竞争力。宜宾市则呈现出工业主导的产业结构,第二产业占比较高,宜宾在白酒、动力电池等产业发展上取得了显著成就,形成了强大的产业集群。内江应借鉴宜宾的发展经验,结合自身优势,培育壮大特色产业,推动产业结构进一步优化升级。4.2.2各产业内部结构分析内江农业以种植业和畜牧业为主,特色农业发展迅速。2024年,内江粮食作物播种面积31.39万公顷,比上年下降0.3%;油料作物播种面积9.21万公顷,增长2.6%;蔬菜播种面积9.38万公顷,增长2.5%。全年粮食总产量176.66万吨,比上年增长1.3%,其中秋粮产量168.49万吨,增长1.2%。经济作物中,油料产量21.31万吨,增长9.8%;蔬菜产量404.96万吨,增长4.3%;园林水果产量60.13万吨,增长5.6%。全年生猪出栏244.81万头,比上年下降7.6%;家禽出栏3030.78万只,下降7.0%。全年水产养殖面积1.08万公顷,比上年增长5.2%;水产品产量14.76万吨,增长4.2%。内江已形成内江黑猪、资中血橙、威远无花果、特色水产、精品蔬菜五大特色产业,血橙年产量约40万吨、占全国的60%,无花果种植面积3.1万亩、占全国的三分之一,“中国血橙之乡”“中国无花果之乡”“中国黑猪之乡”“中国鲶鱼之乡”等农业金字招牌越擦越亮。内江农业内部结构存在一些问题,农业产业化水平较低,农产品加工能力不足,大部分农产品以初级产品形式销售,附加值较低。农业产业链较短,缺乏深度开发和品牌建设,市场竞争力有待提高。农业科技创新能力不足,农业机械化、信息化水平较低,难以满足现代农业发展的需求。内江黑猪虽然品质优良,但在品牌推广和市场拓展方面还存在不足,养殖规模化程度不高,产业链上下游协同发展不够,导致产业效益未能充分发挥。内江是中国老工业基地,随着产业结构优化升级,逐步形成了先进材料、装备制造、食品医药、绿色能源和电子信息五大支柱产业,以及“页岩气+”“钒钛+”“甜味+”“装备+”四大优势产业集群和集成电子信息、生物医药两大新兴产业集群。2024年末,规模以上工业企业户数658户,规模以上工业增加值比上年增长12.2%。分行业看,34个大类行业中有25个行业增加值保持增长。其中,计算机、通信和其他电子设备制造业增加值增长44.5%,酒、饮料和精制茶制造业增长38.3%,黑色金属冶炼和压延加工业增长14.6%,医药制造业增长9.9%,非金属矿物制品业增长3.2%。从主要工业产品产量看,钢材产量增长11.0%,玻璃纤维纱增长3.0%,发酵酒精增长45.0%,液晶显示屏增长10.7%,液晶显示模组增长35.5%,电子元件增长47.2%。然而,内江工业产业结构也存在一定的不合理性。传统产业占比较大,新兴产业发展相对滞后,产业高端化、智能化、绿色化水平有待提高。部分产业存在产能过剩问题,产业创新能力不足,核心技术和关键零部件依赖进口,在市场竞争中面临较大压力。内江的钒钛钢铁产业作为传统产业,虽然在规模上具有一定优势,但在产品结构上,高端产品占比较低,大部分产品处于产业链中低端,附加值不高。在电子信息产业方面,虽然近年来发展迅速,但与发达地区相比,在技术研发、品牌建设等方面仍存在较大差距,产业竞争力有待进一步提升。内江服务业发展迅速,2024年第三产业增加值996.39亿元,增长7.6%,占GDP比重达到51.3%,已成为经济增长的主要动力。服务业内部结构不断优化,现代物流、电子商务、文化旅游、科技信息、商务会展等现代服务业发展态势良好。内江坚定把新兴服务业作为服务业发展的重中之重,聚焦现代物流、电子商务、文化旅游、科技信息、商务会展五大现代服务业,打造“商贸经济”“总部经济”,着力建设区域性服务业中心城市。通过推动建设新经济产业园、软件与信息技术服务外包产业园,已引进世界500强贝塔斯曼集团欧唯特(中国)西南区域总部、阿里巴巴在四川的首个数字服务外包产业基地项目、平安金服、北京信工博特等服务外包项目,蓬勃发展的服务外包产业,吸引了越来越多年轻人扎根内江、乐业甜城。尽管内江服务业取得了一定发展,但仍存在一些问题。传统服务业占比较大,现代服务业发展相对不足,服务业整体质量和效益有待提高。服务业市场开放程度不够,竞争不充分,服务创新能力不足,难以满足市场多样化的需求。内江的传统商贸服务业在服务业中仍占据较大比重,而金融、科技服务等现代服务业发展相对滞后。在金融服务方面,金融产品和服务创新不足,中小企业融资难问题依然存在;在科技服务方面,科技服务机构数量较少,服务能力和水平有限,难以满足企业的创新需求。4.3内江主导产业现状4.3.1“4+2”主导产业发展情况内江的“4+2”主导产业涵盖“页岩气+”“钒钛+”“甜味+”“装备+”四大优势产业集群,以及集成电子信息、生物医药两大新兴产业集群,在全市经济发展中占据着核心地位,对经济增长的贡献显著。在产业规模方面,“4+2”主导产业发展态势良好。2024年,全市规模工业增加值同比增长12.2%,“4+2”主导产业作为推动工业经济增长的核心力量,发挥了重要作用。“页岩气+”产业依托威远页岩气综合利用化工园区,已成功落户包括威远美能页岩气新材料一体化产业园项目、高端球墨铸造项目等8个重大项目,总投资达360.5亿元。“钒钛+”产业不断发展壮大,从成渝钒钛科技有限公司200万吨板材项目投产到四川氢基竖炉冶炼钒钛磁铁矿中试示范项目开工,再到四川发展・川威集团年产6万立方米钒电解液生产基地项目顺利启动,产业规模持续扩大。“甜味+”产业已集聚规上企业124家,形成了以城区为中心,资中血橙产业示范片、威远无花果园区、隆昌旺旺集团等为支撑的产业格局,产业链条不断完善。“装备+”产业已集聚规上企业150家,围绕汽车“新四化”,致力于做优传统汽车零部件,做大专用车生产规模,做强新能源汽车智能网联汽车零部件,产业规模和竞争力不断提升。集成电子信息产业发展迅速,四川富乐华功率半导体陶瓷基板项目竣工投产,建成了中国内陆规模最大的功率半导体陶瓷基板生产基地,填补了国内高端功率半导体陶瓷基板技术空白,也填补了四川在电子信息产业上游产业的空白。生物医药产业呈现蓬勃发展的良好态势,内江依托汇宇制药、天德制药、梓橦宫药业、德元药业、汇鑫制药等企业,初步形成了化学原料药及制剂集群发展。从企业分布来看,“4+2”主导产业在各县(市、区)呈现出特色化、集聚化的分布格局。“页岩气+”产业主要集中在威远县,威远页岩气综合利用化工园区成为产业发展的核心区域,吸引了众多相关企业入驻,形成了产业集聚效应。“钒钛+”产业以威远县和成渝钒钛科技有限公司为核心,带动周边地区相关企业的发展,形成了较为完整的产业链。“甜味+”产业分布较为广泛,资中县的血橙产业、威远县的无花果产业、隆昌市的旺旺集团以及市中区、东兴区的食品加工园区等,共同构成了“甜味+”产业的发展格局。“装备+”产业在全市范围内均有分布,隆昌市的汽车零部件产业、内江经开区的专用车产业等,形成了各具特色的产业集群。集成电子信息产业主要集中在内江高新区,围绕电子元器件制造、集成电路封装测试、设备集成等领域,吸引了博泰车联网、航天联志等重大项目落户,初步形成了产业生态。生物医药产业以内江经开区和内江高新区为重点,汇宇制药、泽宇药业等企业成为产业发展的龙头,带动了相关企业的集聚和发展。在创新能力方面,内江“4+2”主导产业不断加大创新投入,提升创新能力。2024年,全市备案科技型中小企业523户,拥有有效国家高新技术企业158户,78户企业入选科学技术部企业创新积分制名单。内江引导和鼓励“4+2”主导产业企业加大研发投入,布局一批高能级科技创新平台,2024年新增市级以上创新平台37个,内江获批建设国内首个页岩气领域国家市场监管技术创新中心。依托院士团队加快科技成果转化应用,联合邓龙江等院士团队共建电子信息中试平台,孵化智能移动复合机器人等项目23项;联合桂建芳等院士团队共建重点实验室,领衔乌鳢“玉龙1号”育种,填补我省水产新品种空白。“4+2”主导产业企业通过技术创新,不断提升产品质量和市场竞争力。四川富乐华功率半导体陶瓷基板项目填补了国内高端功率半导体陶瓷基板技术空白,产品供不应求。四川并济科技与燧原科技合作,完成DeepSeek全系列开源模型推理服务规模化部署,开辟数字经济新赛道,拉动软件和信息技术服务业大幅度增长。4.3.2产业集群发展现状内江积极培育和发展产业集群,目前已形成了多个具有一定规模和特色的产业集群,在区域经济发展中发挥着重要作用。在产业集群发展水平方面,内江的产业集群呈现出良好的发展态势。“页岩气+”产业集群依托威远页岩气综合利用化工园区,已成功落户多个重大项目,总投资达360.5亿元,产业集聚效应初步显现。园区内企业在页岩气开采、加工、利用等环节形成了较为完整的产业链,产品涵盖页岩气、天然气化工产品、新材料等多个领域。“钒钛+”产业集群不断发展壮大,从钒原料开采到钒新材料、钒新能源的研发生产,形成了“钒原料+钒新材料+钒新能源”三位一体的产业格局,产业规模和竞争力不断提升。“甜味+”产业集群已集聚规上企业124家,围绕血橙、无花果、食品饮料等特色产品,形成了从种植、加工到销售的完整产业链,产品在市场上具有一定的知名度和竞争力。“装备+”产业集群围绕汽车零部件、专用车、新能源汽车智能网联汽车零部件等领域,已集聚规上企业150家,产业集群效应逐步显现,产品涵盖车用曲轴、汽车车架、弹簧钢板、专用车、新能源电池正极材料、毫米波雷达等多个领域。集成电子信息产业集群和生物医药产业集群作为新兴产业集群,虽然发展时间较短,但发展速度较快,已初步形成了产业生态,在区域经济发展中的作用日益凸显。产业集群的集聚效应逐渐增强。在产业协同方面,各产业集群内企业之间的合作不断深化,形成了良好的产业协同发展格局。“页岩气+”产业集群内,页岩气开采企业与天然气化工企业、新材料企业之间形成了紧密的上下游合作关系,页岩气开采企业为下游企业提供原料,下游企业通过技术创新,提高产品附加值,实现了产业的协同发展。“甜味+”产业集群内,种植企业与食品加工企业、销售企业之间紧密合作,种植企业提供优质的农产品原料,食品加工企业进行深加工,销售企业拓展市场渠道,实现了从田间到餐桌的全产业链协同发展。在资源共享方面,产业集群内企业共享基础设施、技术研发平台、人力资源等资源,降低了企业的生产成本,提高了资源利用效率。威远页岩气综合利用化工园区内,企业共享园区的道路、水电、污水处理等基础设施,减少了企业的基础设施建设投入;园区内的技术研发平台为企业提供技术支持和服务,促进了企业的技术创新。在创新协同方面,产业集群内企业通过合作研发、技术交流等方式,实现了创新资源的共享和优化配置,提高了产业集群的创新能力。内江高新区的集成电子信息产业集群内,企业之间通过合作研发,共同攻克技术难题,推动了产业的技术进步和创新发展。然而,内江产业集群发展也面临一些挑战。产业集群整体规模较小,与发达地区的产业集群相比,在企业数量、产业规模、市场份额等方面存在较大差距。“页岩气+”产业集群虽然已落户多个重大项目,但与国内其他先进的页岩气产业集群相比,产业规模和产业链完整性仍有待提高。产业集群内企业创新能力不足,部分企业缺乏自主创新意识和能力,对核心技术的掌握程度较低,在市场竞争中面临较大压力。一些传统产业集群内的企业,仍然依赖传统的生产技术和管理模式,对新技术、新工艺的应用和创新不足。产业集群发展的配套设施不完善,在物流、金融、人才等方面存在短板,制约了产业集群的进一步发展。一些产业集群所在地的物流配送效率较低,物流成本较高;金融服务体系不完善,企业融资难度较大;人才短缺问题较为突出,难以满足产业集群发展的需求。4.4内江产业发展优势与挑战4.4.1发展优势内江具有独特的区位交通优势。内江地处成渝地区双城经济圈腹心、成渝发展主轴,方圆200公里范围内毗邻16座大中型城市,辐射人口接近2亿。这种独特的区位优势使其成为成渝经济区的重要节点城市,能够有效承接成都和重庆两大核心城市的产业转移和功能外溢,促进区域间的经济交流和资源共享。在产业转移方面,内江凭借其优越的地理位置,吸引了成都和重庆的部分产业转移。成都的电子信息产业在发展过程中,一些劳动密集型的生产环节逐渐向外转移,内江利用其丰富的劳动力资源和便利的交通条件,吸引了部分电子信息产业的生产企业入驻,形成了电子信息产业的配套生产基地,实现了产业的协同发展和资源的优化配置。在功能外溢方面,随着重庆城市规模的不断扩大,一些物流、仓储等功能逐渐向外扩散,内江利用其交通枢纽的优势,承接了部分物流功能,建立了大型物流园区,为区域内的物资流通提供了便利,促进了区域经济的发展。内江是国家区域性综合交通枢纽、西部陆海新通道门户枢纽、成渝地区重要交通枢纽,新中国第一条铁路—成渝铁路、西部地区第一条高速公路—成渝高速、西南地区第一条高铁—成渝客专均经过内江,国家综合立体交通网布局“6轴7廊8通道”中的长三角—成渝、粵港澳—成渝主轴,西部陆海、成渝昆走廊和厦蓉通道等“2轴2廊1通道”在内江交汇,已融入成都重庆半小时经济圈。发达的交通网络为内江的产业发展提供了有力支撑,降低了物流成本,提高了运输效率,有利于内江与周边地区开展贸易往来和产业合作。便捷的交通使得内江的农产品能够快速运往成渝地区的各大市场,提高了农产品的市场竞争力。内江的特色农产品资中血橙,通过便捷的交通网络,能够在短时间内运输到成都、重庆等城市的各大超市和水果市场,保证了血橙的新鲜度和品质,扩大了市场份额。内江的资源优势也十分突出。内江是国家商品粮生产基地、国家瘦肉猪商品生产基地,拥有“中国无花果之乡”“中国血橙之乡”等国字号品牌,农业资源丰富,特色农产品品质优良。内江的无花果种植面积3.1万亩,占全国的三分之一,血橙年产量约40万吨,占全国的60%。丰富的农业资源为内江的农产品加工业提供了充足的原料,有利于发展特色农业产业,提高农业产业附加值。内江的无花果产业,以丰富的无花果资源为基础,发展了无花果干、无花果酒、无花果饮料等一系列加工产品,延长了产业链,提高了农产品的附加值,促进了农业增效和农民增收。内江矿产资源种类繁多,拥有煤炭、天然气、铁矿石、石灰石等多种矿产资源,其中天然气储量丰富,为能源产业和化工产业的发展提供了重要的资源保障。内江正加快建设国家天然气(页岩气)千亿立方米级产能基地,依托丰富的页岩气资源,聚焦先进材料与绿色能源产业,积极“走出去”“请进来”。威远页岩气综合利用化工园区已成功落户包括威远美能页岩气新材料一体化产业园项目、高端球墨铸造项目等8个重大项目,总投资达360.5亿元。这些项目的落地,充分利用了内江的页岩气资源,推动了能源产业和化工产业的发展,促进了产业结构的优化升级。内江产业基础较为扎实。内江是中国老工业基地,在“三线建设”时期,凭借独特的交通区位优势、资源优势和战略腹地优势,迎来了工业发展的第一个黄金时期,经济总量一度居四川第三,被称为“内老三”。经过多年的发展,内江逐步形成了先进材料、装备制造、食品医药、绿色能源和电子信息五大支柱产业,以及“页岩气+”“钒钛+”“甜味+”“装备+”四大优势产业集群和集成电子信息、生物医药两大新兴产业集群。这些产业集群在区域经济发展中发挥着重要作用,具备一定的产业规模和竞争力。“钒钛+”产业集群不断发展壮大,从钒原料开采到钒新材料、钒新能源的研发生产,形成了“钒原料+钒新材料+钒新能源”三位一体的产业格局,产业规模和竞争力不断提升。“甜味+”产业集群已集聚规上企业124家,围绕血橙、无花果、食品饮料等特色产品,形成了从种植、加工到销售的完整产业链,产品在市场上具有一定的知名度和竞争力。4.4.2面临挑战内江产业发展面临激烈的市场竞争。在成渝经济区中,内江与周边城市在产业发展上存在一定的同质化竞争。与自贡、宜宾等城市相比,内江在某些产业领域的特色和优势不够突出,如自贡在盐化工、彩灯文化产业方面具有独特优势,宜宾在白酒、动力电池产业方面发展迅速,形成了强大的产业集群。内江在产业竞争中面临较大压力,需要进一步明确自身的产业定位,突出产业特色,提升产业竞争力。在食品饮料产业方面,内江与宜宾、泸州等城市存在竞争关系。宜宾的白酒产业历史悠久,品牌知名度高,市场份额大;泸州的酒业也十分发达,拥有多个知名白酒品牌。内江的食品饮料产业虽然有一定基础,但在品牌建设、市场拓展等方面与宜宾、泸州相比存在差距,需要加大品牌培育力度,拓展市场渠道,提高产品的市场占有率。在全国范围内,内江的产业面临着来自发达地区的激烈竞争。发达地区在技术、资金、人才等方面具有明显优势,产业发展水平较高,内江的产业在市场竞争中处于相对劣势地位。在电子信息产业方面,与沿海发达地区相比,内江的电子信息产业规模较小,技术水平较低,缺乏核心竞争力。沿海地区的电子信息产业已经形成了完整的产业链,在芯片研发、制造、封装测试等领域处于国内领先水平,而内江的电子信息产业还处于起步阶段,需要加大技术创新和产业培育力度,提升产业发展水平。内江产业发展还面临技术创新能力不足的挑战。部分企业对技术创新的重视程度不够,研发投入不足,导致产业创新能力较弱,难以适应市场需求的变化和产业升级的要求。一些传统产业企业,仍然依赖传统的生产技术和管理模式,对新技术、新工艺的应用和创新不足。内江的钒钛钢铁产业作为传统产业,虽然在规模上具有一定优势,但在产品结构上,高端产品占比较低,大部分产品处于产业链中低端,附加值不高。主要原因是企业在技术创新方面投入不足,缺乏先进的生产技术和设备,难以生产出高端的钒钛钢铁产品。内江的科技研发投入相对较低,与发达地区相比存在较大差距。2024年,内江的研发投入强度低于全国平均水平,这限制了产业的技术创新和升级。研发投入不足导致企业缺乏自主创新能力,难以开发出具有核心竞争力的产品和技术,在市场竞争中处于被动地位。内江的生物医药产业,由于研发投入不足,企业在新药研发、临床试验等方面进展缓慢,难以推出具有市场竞争力的新产品,制约了产业的发展。内江的科技人才相对匮乏,尤其是高端创新人才和专业技术人才短缺,难以满足产业创新发展的需求。人才的缺乏导致企业在技术研发、创新管理等方面存在困难,影响了产业的创新能力和发展速度。在集成电子信息产业方面,由于缺乏高端的电子信息人才,企业在芯片研发、软件编程等关键技术环节存在不足,难以提升产业的技术水平和创新能力。内江产业发展还面临人才短缺的问题。产业发展需要大量的高素质人才支持,但内江在人才引进和培养方面存在不足,导致人才流失现象较为严重,人才结构不合理。内江的教育资源相对有限,高校和科研机构数量较少,人才培养能力不足,难以满足产业发展对各类人才的需求。内江仅有内江师范学院、内江职业技术学院等少数高校,与成都、重庆等城市相比,高校数量少,学科专业设置不够完善,培养的人才在数量和质量上都难以满足产业
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