市政工程施工安全责任制范本

市政工程施工安全责任制范本一、总则为强化市政工程施工安全管理，明确各岗位安全职责，防范生产安全事故，依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，结合市政工程（含道路、桥梁、管网、绿化等）施工特点，制定本责任制。本责任制适用于本企业承接的各类市政工程施工项目，遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“管生产必须管安全、谁主管谁负责”的原则，构建全员、全过程、全方位的安全管理体系。二、责任体系架构市政工程施工安全责任体系分为企业层、项目层、班组层、作业人员层四级，形成“企业监管保障、项目具体实施、班组一线执行、人员岗位负责”的闭环管理机制：企业层：统筹安全制度建设、资源保障、监督考核，对全公司市政项目安全负总责。项目层：以项目经理为核心，组建安全管理团队，落实现场安全管控措施。班组层：班组长为直接负责人，组织班前交底、过程监督，确保作业合规。作业人员层：严格遵守规程，规范操作行为，主动排查隐患。三、各岗位安全职责（一）企业主要负责人全面统筹企业安全生产工作，组织制定市政工程专项安全制度（如地下管线保护、深基坑施工安全制度），保障安全投入（含安全防护、应急救援、培训教育等费用）。审批重大市政项目（如跨江桥梁、综合管廊）的安全专项方案，定期督查项目安全管理情况，协调解决区域性安全难题（如既有道路改造的交通导改风险）。发生事故时，立即启动应急响应，组织救援并配合调查，落实“四不放过”整改要求。（二）项目经理（项目负责人）项目安全生产第一责任人，组织建立项目安全管理体系，制定“零事故、零隐患”目标，配备足额专职安全员（按《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》执行）。针对市政工程特点（如地下管线复杂、交通干扰大），组织编制《施工安全专项方案》（含深基坑支护、起重吊装、有限空间作业等），并现场督查方案执行（如检查顶管施工的通风、监测设备是否正常）。每月组织安全大检查，重点排查基坑边坡位移、临时用电违规、起重机械安全装置缺失等隐患，对整改不力的班组或个人约谈问责。（三）项目技术负责人编制施工组织设计中的安全技术措施，对危大工程（如高支模、盾构施工）编制专项方案并组织专家论证（如需），确保方案符合市政工程规范（如《城镇道路工程施工与质量验收规范》）。分部分项工程施工前，向施工员、班组长进行安全技术交底（含工程特点、危险因素、操作要点、应急措施），并留存书面交底记录（双方签字确认）。指导现场安全技术实施，如地下管线迁改时，审核管线探测报告与保护方案，确保施工不损坏既有管线。（四）专职安全生产管理人员每日开展现场巡查，重点检查市政工程“高风险点”：深基坑临边防护、临时用电“一机一闸一漏保”、起重机械钢丝绳磨损、有限空间（如检查井、顶管工作井）通风与气体检测等。发现隐患立即下达整改单，对违章作业（如焊工无证上岗、车辆带“病”作业）当场制止，情况严重时责令停工整改，并跟踪复查至隐患消除。建立安全管理台账，如实记录检查、整改、培训等情况，定期向企业汇报项目安全动态。（五）施工员（工长）对分管施工区域的安全负直接责任，落实安全技术措施（如道路施工时设置规范的交通导改围挡、警示灯）。班前对作业班组进行安全交底（如雨污水管网施工时，强调沟槽边坡支护检查要点），检查作业环境（如地下水位、土质变化）与设备安全状态（如挖掘机支腿是否牢固）。协调各工种交叉作业的安全衔接，如桥梁桩基施工与周边管线保护的工序配合，避免冲突引发事故。（六）班组长组织班组每日安全活动（如班前5分钟讲话），检查作业人员劳动防护用品佩戴（如安全帽、反光背心、防滑鞋），督促遵守“三不伤害”（不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害）。发现不安全因素（如脚手架扣件松动、电缆破损）立即上报，组织班组人员正确应对突发状况（如坍塌初期的自救互救）。（七）作业人员严格遵守安全操作规程，正确使用安全防护用品（如安全带高挂低用、防毒面具规范佩戴）与施工机具（如电焊机接地可靠）。拒绝违章指挥（如强令在暴雨天进行深基坑开挖），发现隐患或事故征兆（如基坑边坡裂缝、管线泄漏）及时报告班组长或安全员。参与安全培训与应急演练，掌握本岗位应急处置技能（如触电急救、火灾逃生）。四、安全管理保障措施（一）安全教育培训实施三级安全教育：公司层（法律法规、企业安全制度）、项目层（项目风险、应急流程）、班组层（岗位规程、机具操作），培训后考核合格方可上岗。特种作业人员（焊工、架子工、起重司机等）必须持特种作业操作证上岗，每年复训；针对市政新工艺（如顶管、海绵城市施工）开展专项培训。（二）安全技术管理施工组织设计、专项方案必须包含安全技术措施，危大工程方案按规定论证、审批（如深基坑方案需勘察、设计单位参与论证）。分部分项工程施工前，技术负责人向施工员、班组长进行书面交底，交底内容细化至“每道工序的安全要点”（如沥青摊铺时的高温烫伤防范）。（三）安全检查与隐患治理企业每月、项目部每周、班组每日开展安全检查，对市政工程重点部位（如深基坑、起重机械、临时用电）增加检查频次（如雨季施工时，基坑检查从每周1次增至每日1次）。建立隐患排查治理台账，实行“闭环管理”：隐患登记→整改通知→限期整改→复查销号。重大隐患（如基坑边坡位移超标）挂牌督办，整改完成后组织验收。（四）应急管理编制市政工程专项应急预案（如坍塌、触电、管线泄漏、防汛防台），配备应急救援队伍（含抢险组、医疗组、后勤组）与物资（如抢险机械、急救箱、防汛沙袋）。每半年至少组织1次应急演练（如模拟地下管廊火灾、深基坑坍塌救援），针对演练暴露的问题（如救援通道堵塞、物资不足）及时修订预案。（五）设备与物资管理施工机械、机具、安全防护设施（如安全帽、安全网）必须符合国家标准，进场前验收（如起重机械需提供备案证、检测报告），使用中定期检查、维护（如每周检查塔吊钢丝绳磨损）。市政专用设备（如顶管机、沥青摊铺机）的操作人员需经厂家培训，确保掌握“操作+维护”技能（如顶管机出土口堵塞的应急处理）。五、责任考核与追究（一）考核机制企业对项目部、项目部对班组及岗位人员实行季度+年度安全考核，考核内容包括：安全职责履行、隐患整改率、事故控制指标（如轻伤率≤1‰）、培训参与率等。考核结果与绩效工资（挂钩比例不低于20%）、评优评先、职务晋升直接挂钩：安全管理优秀的班组/个人，给予奖金、荣誉表彰；考核不达标的，约谈、扣罚绩效，直至调岗。（二）责任追究未履行安全职责导致隐患或事故的，按情节轻重处理：批评教育、经济处罚（如班组长未组织班前交底，罚款500元/次）、调岗、撤职。发生安全事故的，依法依规追究责任：构成犯罪的移交司法机关；同时按“四不放过”原则（原因未查清、责任人未处理、整改未落实、人员未受教育）整改，举一反三防范同类事故。六、