水利工程管理绩效考核办法

水利工程管理绩效考核办法一、引言水利工程作为保障民生、服务经济社会发展的重要基础设施，其管理水平直接关系到工程安全运行、效益发挥及水资源的可持续利用。建立科学完善的绩效考核办法，有助于规范管理行为、激发管理活力、提升工程综合效能，为水利事业高质量发展提供坚实保障。本办法立足水利工程管理实际，围绕安全、效益、管理效能等核心目标，构建系统、可操作的考核体系，推动管理工作标准化、精细化、科学化。二、考核原则（一）客观公正原则考核以工程管理实际情况为依据，严格遵循既定标准与流程，杜绝主观臆断、人情干扰，确保考核结果真实反映管理水平。考核过程中，需综合运用现场查验、资料审核、数据比对等方式，全方位、多角度采集信息，保障评价的客观性与公正性。（二）突出重点原则聚焦水利工程核心任务，将工程安全运行、效益有效发挥、管理效率提升作为考核重点，兼顾日常运维、应急处置、创新发展等关键环节，避免“大而全”的泛化考核，确保考核靶向明确、重点突出。（三）注重实效原则考核以推动管理改进、提升工程效能为根本目的，既关注考核结果，更重视过程中的问题发现与整改落实。通过考核及时识别管理短板，针对性制定改进措施，实现“以考促管、以考促建”的实效目标。（四）激励约束结合原则建立“奖优罚劣”的考核机制，将考核结果与单位（个人）的绩效奖惩、评优评先、资源配置等挂钩，既对优秀管理主体予以表彰激励，也对履职不力、问题突出的主体进行督促整改，充分调动管理团队的积极性与责任感。三、考核内容（一）工程安全管理1.工程设施完好性：考核工程主体结构、附属设施（如闸门、启闭机、监测设备等）的完好程度，重点检查是否存在裂缝、渗漏、设备故障等安全隐患，设施完好率需保持在较高水平（如≥90%）。2.安全隐患排查整改：检查隐患排查机制是否健全，是否定期开展安全检查，隐患台账是否清晰，整改措施是否及时、有效，重大隐患是否闭环管理。3.防汛抗旱与应急管理：考核防汛抗旱预案的科学性、可操作性，物资储备是否充足、管理是否规范，应急队伍建设及演练开展情况，以及极端天气、突发险情下的响应处置能力。（二）运行维护管理1.设备运行效率：考核水利设施（如泵站、水闸、输水管道等）的运行稳定性、能耗水平，是否按规程操作，设备故障停机时长是否控制在合理范围。2.维护管理规范性：检查日常维护、检修记录是否完整、真实，维护计划是否科学合理，备品备件管理是否规范，是否建立设备全生命周期管理档案。3.水质与生态管理：针对供水、灌溉类工程，考核水质达标率；针对生态类工程，考核生态流量保障、水体生态修复成效，确保工程运行兼顾生态效益。（三）效益发挥情况1.供水保障能力：考核供水计划执行率、供水水质达标率、用户满意度，是否满足区域生产、生活、生态用水需求，是否存在供水不足或浪费现象。2.灌溉与防洪效益：灌溉类工程考核灌溉面积达标率、灌溉水利用系数；防洪类工程考核洪水调控效果、防洪保护区安全保障能力，是否有效降低灾害损失。3.综合效益协同：评估工程在防洪、供水、灌溉、生态等多目标下的协同效益，是否通过科学调度实现效益最大化，是否建立效益评估与反馈机制。（四）管理创新与人员履职1.管理创新应用：考核新技术（如智慧水利平台、物联网监测、BIM技术等）在工程管理中的应用程度，管理模式创新（如标准化管理、精细化运维）的实施效果，是否形成可推广的管理经验。2.制度建设与执行：检查管理制度是否健全（如安全管理、运维管理、人员考核制度等），制度执行是否严格，是否存在有章不循、管理失控现象。3.人员履职效能：考核管理团队的专业能力、责任意识，是否按岗位要求履职尽责，培训学习是否常态化，人员结构是否合理、梯队是否健全。四、考核流程（一）考核准备1.明确考核主体：由水利主管部门牵头，联合行业专家、第三方机构组成考核小组，明确职责分工与考核权限。2.制定考核细则：结合工程类型（如水库、泵站、灌区等）、规模及管理要求，细化考核指标、评分标准及扣分细则，确保考核可量化、可操作。3.资料收集与自查：被考核单位对照考核要求开展自查，整理工程运行、维护、效益等相关资料，形成自查报告，为考核提供基础依据。（二）考核实施1.现场查验：考核小组赴工程现场，实地检查设施完好性、运行状态、隐患整改情况，抽查设备操作、维护记录，验证自查报告的真实性。2.资料审查：审核工程管理台账、安全记录、效益报表等资料，重点核查数据的准确性、完整性，评估制度执行与管理流程的规范性。3.综合评议：通过座谈会、问卷调查等方式，听取工程受益方、运维人员、技术专家的意见，综合评价管理成效与社会满意度。（三）结果审定1.初步评分：考核小组根据现场查验、资料审查、综合评议结果，对照评分标准进行量化打分，形成初步考核结果。2.复核与审议：组织专家对初步结果进行复核，重点核查争议项、扣分依据的合理性；考核结果经水利主管部门集体审议后，确定最终考核等次（如优秀、良好、合格、不合格）。（四）反馈与整改1.结果反馈：以书面形式向被考核单位反馈考核结果，明确成绩与不足，提出整改要求及时限。2.整改落实：被考核单位针对问题制定整改方案，限期完成整改并提交整改报告；考核小组跟踪复查整改情况，确保问题闭环解决。五、考核结果应用（一）奖惩激励1.绩效与薪酬挂钩：将考核结果与单位绩效工资、个人奖金发放直接挂钩，优秀单位（个人）给予绩效奖励，不合格单位（个人）扣减绩效薪酬。2.评优评先依据：考核优秀的单位（个人）优先推荐参与行业评优、先进表彰，考核结果作为干部选拔、职务晋升的重要参考。3.资源倾斜支持：对考核优秀的工程，在项目资金、技术支持、政策试点等方面予以倾斜，鼓励持续提升管理水平。（二）管理改进1.问题分析与优化：针对考核中发现的共性问题，水利主管部门组织专题研讨，制定行业性改进指南；被考核单位结合个性问题，优化管理流程、完善制度体系。2.经验总结与推广：提炼考核优秀单位的管理经验（如智慧运维模式、隐患闭环管理机制等），通过现场观摩、案例分享等方式在行业内推广，带动整体管理水平提升。六、保障措施（一）组织保障成立由水利主管部门主要领导任组长的考核领导小组，统筹考核工作的组织、协调与监督，确保考核机制落地见效。各被考核单位明确专人负责考核对接，保障考核工作顺利开展。（二）制度保障建立考核动态调整机制，根据水利行业政策变化、工程管理需求升级，每年修订完善考核细则，确保考核内容与标准与时俱进。同时，将考核办法纳入单位管理制度体系，强化制度刚性约束。（三）监督保障考核过程全程公开透明，考核结果及时向社会公示，接受群众、媒体及行业监督。对考核中发现的弄虚作假、敷衍整改等行为，严肃追究相关人员责任，确保考