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文档简介
PAGE农村环保卫生管理制度一、总则(一)目的为加强农村环保卫生管理,改善农村生态环境,保障村民身体健康,促进农村经济社会可持续发展,依据国家相关法律法规和行业标准,结合本地区实际情况,制定本管理制度。(二)适用范围本制度适用于本地区所有农村区域,包括村庄、农田、河流、道路等公共区域以及村民家庭内部的环保卫生管理。(三)基本原则1.预防为主:强化环保卫生宣传教育,提高村民环保意识,从源头上预防环境污染和卫生问题的发生。2.综合治理:采取多种措施,综合整治农村环保卫生问题,包括垃圾处理、污水处理、环境卫生整治等。3.公众参与:鼓励村民积极参与环保卫生管理,形成政府引导、社会参与、村民自治的良好局面。4.长效管理:建立健全长效管理机制,确保农村环保卫生管理工作持续有效开展。二、管理职责(一)政府部门职责1.制定政策:负责制定农村环保卫生管理相关政策,明确工作目标、任务和措施。2.组织协调:组织协调各部门、各单位开展农村环保卫生管理工作,解决工作中存在的问题。3.监督检查:对农村环保卫生管理工作进行监督检查,确保各项政策措施落实到位。4.资金保障:安排专项资金,用于农村环保卫生基础设施建设、运行维护和管理等。(二)村民委员会职责1.宣传教育:组织开展环保卫生宣传教育活动,提高村民环保意识和卫生习惯。2.制定村规民约:结合本村实际情况,制定村规民约,明确村民在环保卫生方面的责任和义务。3.组织实施:组织村民开展环境卫生整治、垃圾清理等工作,确保村庄环境整洁卫生。4.监督管理:对村民的环保卫生行为进行监督管理,对违反村规民约的行为进行劝导和纠正。(三)村民职责1.遵守规定:自觉遵守国家环保法律法规和本地区农村环保卫生管理制度,积极参与环保卫生管理工作。2.保持卫生:保持自家房屋内外环境整洁卫生,定期清理垃圾,做好污水排放管理。3.爱护设施:爱护农村环保卫生基础设施,不得随意破坏和占用。4.举报投诉:对发现的环保卫生问题及时向村民委员会或政府部门举报投诉。三、环保卫生标准(一)环境卫生标准1.村庄道路:保持道路平整、清洁,无明显坑洼和积水,两侧无垃圾堆放和杂物。2.公共场所:如广场、公园、集市等,保持整洁卫生,无乱搭乱建、乱停乱放现象。3.村民庭院:庭院内外环境整洁,物品摆放整齐,无乱堆乱放、污水横流现象。4.公共厕所:定期清扫消毒,保持清洁卫生,无异味,设施完好。(二)垃圾处理标准1.分类收集:推行垃圾分类收集,将垃圾分为可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾四类,分别设置收集容器。2.及时清运:垃圾应及时清运,做到日产日清,严禁垃圾长时间堆放。3.集中处理:垃圾应集中运至指定的垃圾处理场进行处理,严禁随意焚烧或填埋。(三)污水处理标准1.生活污水排放:村民生活污水应接入污水管网或采用分散式污水处理设施进行处理,达标后排放。2.农业污水排放:农业生产过程中产生的污水应进行合理处理,严禁直接排放到河流、湖泊等水体中。3.污水处理设施运行:污水处理设施应正常运行,定期维护保养,确保处理效果达标。(四)畜禽养殖污染防治标准1.养殖场所选址:畜禽养殖场所应远离村庄、水源地等环境敏感区域,合理布局。2.粪便处理:畜禽粪便应进行无害化处理,可采用堆肥、沼气发酵等方式,严禁随意排放。3.污水排放:畜禽养殖污水应进行处理,达标后排放,严禁直接排放到周边环境中。四、垃圾处理管理(一)垃圾收集1.设置收集点:根据村庄布局和人口分布情况,合理设置垃圾收集点,方便村民投放垃圾。2.配备收集容器:在垃圾收集点配备足够数量的垃圾收集容器,如垃圾桶、垃圾池等,并定期清理更换。3.分类收集:按照垃圾分类标准,对垃圾进行分类收集,确保不同类型的垃圾得到妥善处理。(二)垃圾运输1.配备运输车辆:根据垃圾产生量和运输距离,配备相应数量的垃圾运输车辆,确保垃圾及时清运。2.密闭运输:垃圾运输车辆应采用密闭式,防止垃圾在运输过程中泄漏和飞扬,造成二次污染。3.定期清洗消毒:垃圾运输车辆应定期清洗消毒,保持车辆清洁卫生。(三)垃圾处理1.选择处理方式:根据本地区实际情况,选择合适的垃圾处理方式,如焚烧、填埋、堆肥等。2.建设处理设施:按照垃圾处理方式,建设相应的垃圾处理设施,如垃圾焚烧厂、垃圾填埋场、堆肥厂等,并确保设施正常运行。3.监督管理:加强对垃圾处理设施的监督管理,确保垃圾处理过程符合环保要求,达标排放。五、污水处理管理(一)污水收集1.建设污水管网:逐步建设完善农村污水管网,将村民生活污水接入管网,实现集中收集。2.分散式处理设施建设:对于居住分散、无法接入污水管网的地区,建设分散式污水处理设施,如化粪池、沼气池等。3.污水收集系统维护:定期对污水收集系统进行维护保养,确保系统正常运行。(二)污水处理1.选择处理工艺:根据污水水质和处理要求,选择合适的污水处理工艺,如生物处理、物理处理等。2.建设处理设施:按照污水处理工艺,建设相应的污水处理设施,并确保设施正常运行。3.达标排放:污水处理后应达到国家相关排放标准,严禁超标排放。(三)污水处理设施运行管理1.建立运行管理制度:建立健全污水处理设施运行管理制度,明确运行管理人员职责。2.定期监测:定期对污水处理设施的运行情况和出水水质进行监测,确保处理效果达标。3.维护保养:定期对污水处理设施进行维护保养,确保设施正常运行,延长设施使用寿命。六、环境卫生整治管理(一)定期清扫1.制定清扫计划:制定村庄环境卫生清扫计划,明确清扫范围、清扫时间和清扫标准。2.组织清扫队伍:组织村民或专业清扫队伍,按照清扫计划对村庄道路、公共场所等进行定期清扫。3.加强监督检查:加强对环境卫生清扫工作的监督检查,确保清扫工作落实到位。(二)乱堆乱放整治1.宣传教育:通过宣传教育,引导村民自觉清理乱堆乱放的杂物,保持环境整洁。2.集中整治:组织开展乱堆乱放集中整治行动,对村庄内的乱堆乱放现象进行清理。3.建立长效机制:建立健全乱堆乱放整治长效机制,防止问题反弹。(三)乱搭乱建整治1.加强巡查:加强对村庄内乱搭乱建情况的巡查,及时发现并制止乱搭乱建行为。2.依法拆除:对违法搭建的建筑物和构筑物,依法予以拆除。3.规范建设行为:加强对村民建房的规划引导和管理,规范建设行为,防止乱搭乱建现象的发生。七、环保卫生宣传教育(一)宣传内容1.环保法律法规:宣传国家环保法律法规,提高村民环保法律意识。2.环保卫生知识:普及环保卫生知识,如垃圾分类、污水处理、环境卫生整治等,提高村民环保卫生技能。3.村规民约:宣传本村制定的村规民约,明确村民在环保卫生方面的责任和义务。(二)宣传方式1.开展宣传活动:通过举办环保卫生知识讲座、发放宣传资料、张贴宣传标语等方式,开展形式多样的宣传活动。2.利用媒体宣传:利用农村广播、电视、网络等媒体,宣传环保卫生工作动态和相关知识。3.学校教育:加强对农村学校学生的环保卫生教育,通过课堂教学、社会实践等方式,培养学生的环保意识和卫生习惯。(三)培训教育1.组织培训:定期组织村民、村干部和环保卫生管理人员参加环保卫生知识培训,提高其业务水平和管理能力。2.现场指导:组织专业技术人员深入农村,对环保卫生设施建设和运行管理进行现场指导,解决实际问题。八、监督检查与考核评价(一)监督检查1.建立监督检查机制:建立健全农村环保卫生监督检查机制,定期对农村环保卫生管理工作进行监督检查。2.检查内容:检查内容包括垃圾处理、污水处理、环境卫生整治、环保卫生宣传教育等方面。3.问题整改:对监督检查中发现的问题,及时下达整改通知书,责令限期整改,并跟踪整改落实情况。(二)考核评价1.制定考核评价标准:制定农村环保卫生管理工作考核评价标准,明确考核内容、考核方法和考核指标。2.组织考核评价:定期组织对各村庄的环保卫生管理工作进行考核评价,并将考核结果进行通报。3.结果应用:将考核评价结果与资金分配、评先评优等挂钩,激励各村庄积极做好环保卫生管理工作。九、奖惩措施(一)奖励1.设立奖励制度:对在农村环保卫生管理工作中表现突出的单位和个人,设立奖励制度,给予表彰和奖励。2.奖励方式:奖励方式包括物质奖励、精
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