基层卫生室医共体管理制度

PAGE基层卫生室医共体管理制度一、总则（一）目的为加强基层卫生室医共体建设，整合区域医疗卫生资源，提升基层医疗卫生服务能力，提高医疗服务质量，保障人民群众健康，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于参与医共体建设的基层卫生室及其所属的医共体管理组织。（三）基本原则1.整合资源原则：打破基层医疗卫生机构之间的壁垒，整合人才、技术、设备等资源，实现资源共享。2.协同发展原则：医共体内各基层卫生室在管理、业务、服务等方面协同合作，共同发展。3.提升质量原则：以提高医疗服务质量为核心，规范诊疗行为，加强医疗质量管理。4.便民惠民原则：方便群众就医，降低就医成本，提供优质、高效、便捷的医疗卫生服务。二、组织架构与职责（一）医共体管理组织1.医共体管理委员会组成：由医共体内各基层卫生室负责人、上级医疗机构代表、政府相关部门人员等组成。职责：制定医共体发展规划、管理制度；协调医共体内各单位之间的关系；监督医共体运行情况。2.医共体办公室组成：设在医共体牵头单位，配备相应工作人员。职责：负责医共体日常工作的组织、协调；落实管理委员会的决策和部署；收集、整理、分析医共体运行数据。（二）基层卫生室职责1.严格执行医共体管理制度和诊疗规范，为群众提供基本医疗服务。2.负责辖区内居民的基本公共卫生服务，做好健康档案管理、预防接种、妇幼保健、慢性病管理等工作。3.及时向上级医疗机构转诊患者，并接收上级医疗机构转回的康复患者。4.配合医共体管理组织开展业务培训、技术指导等工作。三、人员管理（一）人员配备1.根据基层卫生室服务人口、业务需求等，合理配备医护人员。2.医共体内各基层卫生室之间可根据实际情况进行人员调配。（二）人员培训1.制定医共体人员培训计划，定期组织业务培训、技能培训、管理培训等。2.培训方式包括内部培训、上级医疗机构进修、远程培训等。3.鼓励医护人员参加学术交流活动，提高业务水平。（三）绩效考核1.建立医共体人员绩效考核制度，制定科学合理的考核指标和标准。2.考核内容包括工作业绩、医疗质量、服务态度、患者满意度等。3.根据考核结果进行奖惩，激励医护人员积极工作。四、业务管理（一）医疗服务1.统一医共体内基层卫生室的诊疗规范和临床路径，确保医疗服务质量。2.建立双向转诊制度，明确转诊标准、流程和责任。3.上级医疗机构定期对基层卫生室进行业务指导，开展远程医疗服务。（二）基本公共卫生服务1.医共体内各基层卫生室按照国家基本公共卫生服务规范，分工协作，共同做好辖区内居民的基本公共卫生服务。2.加强基本公共卫生服务项目的管理和考核，提高服务质量和效果。（三）药品管理1.医共体建立统一的药品采购供应渠道，确保药品质量和供应。2.规范药品使用管理，严格执行药品处方制度，合理用药。五、财务管理（一）预算管理1.医共体管理组织编制年度预算，包括收入预算和支出预算。2.预算编制要遵循统筹兼顾、收支平衡的原则。（二）收入管理1.基层卫生室的医疗服务收入、基本公共卫生服务补助等纳入医共体统一管理。2.规范收入核算，确保收入真实、准确。（三）支出管理1.严格控制医共体支出，按照预算安排合理使用资金。2.加强成本核算，降低运行成本。（四）财务监督1.建立健全医共体财务监督制度，定期进行财务审计。2.确保财务信息公开透明，接受社会监督。六、质量管理（一）医疗质量管理制度1.制定医疗质量控制指标和考核标准，定期对基层卫生室进行医疗质量检查。2.加强医疗安全管理，落实医疗风险防范措施。（二）基本公共卫生服务质量管理1.建立基本公共卫生服务质量考核机制，对服务项目的数量、质量、效果进行考核。2.加强对基本公共卫生服务数据的审核和管理，确保数据真实可靠。七、信息管理（一）信息系统建设1.医共体建立统一的信息管理系统，实现基层卫生室之间的信息共享。2.信息系统涵盖医疗服务、基本公共卫生服务、财务管理、药品管理等功能模块。（二）信息安全管理1.加强信息系统安全防护，保障信息数据的安全。2.建立信息安全管理制度，规范信息使用和管理。八、监督与评估（一）内部监督1.医共体管理组织定期对基层卫生室的运行情况进行监督检查，发现问题及时整改。2.基层卫生室要加强内部管理，自觉接受监督。（二）外部评估1.邀请第三方机构对医共体建设情况进行评估，评估结果作为改