公共卫生日常督查制度

PAGE公共卫生日常督查制度一、总则（一）目的为加强公共卫生管理，保障公众健康，提高公共卫生服务质量，特制定本日常督查制度。本制度旨在通过定期、全面的督查，及时发现和解决公共卫生领域存在的问题，确保各项公共卫生工作符合相关法律法规和行业标准要求，有效预防和控制各类公共卫生事件的发生。（二）适用范围本制度适用于公司/组织内涉及公共卫生管理的所有部门、场所及相关活动，包括但不限于办公区域、生产车间、食堂、宿舍、公共卫生间等。（三）督查原则1.依法依规原则：严格依据国家和地方有关公共卫生的法律法规、行业标准及规范开展督查工作，确保督查活动合法合规。2.全面覆盖原则：对公共卫生管理的各个环节、各个方面进行全面督查，不留死角，确保公共卫生工作的整体质量。3.问题导向原则：以发现问题、解决问题为出发点，重点关注公共卫生管理中的薄弱环节和潜在风险，及时采取有效措施加以整改。4.持续改进原则：通过督查不断总结经验教训，推动公共卫生管理工作持续优化和改进，提高公共卫生管理水平。二、督查职责分工（一）督查领导小组成立公共卫生日常督查领导小组，由公司/组织高层管理人员担任组长，各相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调公共卫生日常督查工作，制定督查计划和目标，审议督查报告，决策重大问题，确保督查工作的顺利开展。（二）督查工作小组1.综合督查组：由行政部门牵头，联合其他相关部门人员组成。负责对办公区域、公共区域的环境卫生、通风换气、垃圾处理等方面进行督查。2.食品卫生督查组：由食品安全管理部门负责，对食堂、餐厅等食品加工、储存、销售场所进行食品卫生安全督查，包括食品原材料采购、加工过程卫生、餐具消毒、食品留样等环节。3.饮用水卫生督查组：由后勤保障部门为主，对公司/组织内的饮用水供应系统进行督查，检查水源卫生、水质检测、供水设施维护等情况。4.传染病防控督查组：由医疗卫生部门负责，对人员健康管理、疫情监测报告、防控措施落实等传染病防控工作进行督查，确保及时发现和处置传染病疫情。各督查工作小组应明确专人负责具体的督查工作，按照分工履行职责，定期开展督查活动，并及时向督查领导小组汇报工作进展和发现的问题。三、督查内容与标准（一）环境卫生1.办公区域地面清洁无杂物、无污渍，定期进行清扫和拖地。桌面、文件柜等办公用品摆放整齐，表面清洁。门窗玻璃干净明亮，窗台无灰尘。垃圾桶及时清理，垃圾不堆积，周围环境保持清洁。2.生产车间生产设备表面清洁，无油污、无灰尘，定期进行维护保养。车间地面保持清洁，物料摆放有序，通道畅通无阻。通风换气系统正常运行，空气质量符合标准要求。生产过程中产生的废弃物按照规定分类存放，及时处理。3.食堂餐厅地面、桌面、墙壁等清洁卫生，无食物残渣、污渍。厨房操作间保持清洁，厨具、餐具摆放整齐，定期清洗消毒。食品储存区域分类存放食品，隔墙离地，通风良好，无异味。食堂周边环境整洁，无垃圾、污水等污染源。4.宿舍宿舍内床铺、桌椅等摆放整齐，个人物品整理有序。地面干净，墙面无污渍、无乱贴乱画现象。卫生间清洁卫生，无异味，洗漱用品摆放整齐。宿舍通风良好，定期进行卫生清扫和消毒。5.公共卫生间卫生间地面、墙面、便池等清洁无异味，定期进行消毒杀菌。卫生纸供应充足，垃圾桶及时清理。通风换气设施正常运行，保持空气清新。（二）食品卫生1.食品采购严格索证索票制度，采购的食品原材料应具有合法有效的供应商资质证明、产品合格证明文件。禁止采购腐败变质、过期、三无等不符合食品安全标准的食品。2.食品加工过程食品加工人员持有效健康证明上岗，穿戴清洁的工作衣帽、口罩。加工过程遵循食品加工操作规范，生熟分开，避免交叉污染。食品烹饪熟透，中心温度不低于规定要求。3.餐具消毒餐具使用后应及时清洗消毒，消毒方式应符合卫生标准要求。定期对消毒后的餐具进行抽检，确保消毒效果达标。4.食品留样每餐次的食品成品应按照规定进行留样，留样量不少于100克，留样时间不少于48小时。留样食品应存放在专用的留样冰箱内，并有明显标识。（三）饮用水卫生1.水源卫生饮用水水源应符合国家规定的卫生标准，远离污染源。定期对水源进行水质检测，确保水质安全。2.供水设施维护供水管道、水箱等设施应定期进行清洗消毒，并做好记录。检查供水设施的运行状况，确保正常供水，无漏水、污染等问题。3.水质检测按照规定的频次和项目对饮用水进行水质检测，检测结果应符合国家饮用水卫生标准。建立水质检测档案，记录检测结果和相关信息。（四）传染病防控1.人员健康管理建立员工健康档案，定期组织员工进行健康体检，及时掌握员工健康状况。对患有传染病或疑似传染病的员工，应按照规定及时隔离治疗，并跟踪病情进展。2.疫情监测报告设立疫情监测点，指定专人负责收集、报告疫情信息。加强对员工健康状况的日常监测，如发现发热、咳嗽、腹泻等症状的员工，应及时询问、登记，并报告相关部门。按照规定的时限和程序及时向上级主管部门和当地疾病预防控制机构报告疫情。3.防控措施落实加强办公区域、生产车间、食堂等场所的通风换气，保持空气流通。配备必要的消毒用品和设备，定期对重点场所进行消毒。开展传染病防控知识宣传教育，提高员工的自我防护意识和能力。四、督查方式与频率（一）督查方式1.日常巡查：各督查工作小组的成员按照分工，每天对各自负责的区域进行巡查，及时发现和记录公共卫生问题。2.定期检查：每周或每月由督查领导小组组织，对公共卫生管理情况进行全面检查，形成检查记录。3.专项督查：针对公共卫生领域的重点问题、突发事件或季节性特点，开展专项督查，深入排查隐患，确保公共卫生安全。4.交叉互查：定期组织不同部门之间的交叉互查，促进相互学习和交流，提高公共卫生管理水平。（二）督查频率1.日常巡查：各督查工作小组每天至少进行一次巡查。2.定期检查：每周进行一次全面检查，每月进行一次综合评估。3.专项督查：根据实际情况适时开展，确保重点问题得到及时解决。4.交叉互查：每季度组织一次。五、督查程序（一）督查准备1.制定督查计划：根据督查目标和范围，制定详细的督查计划，明确督查内容、方式、时间安排、人员分工等。2.收集资料：收集与公共卫生管理相关的法律法规、行业标准、规章制度、工作记录等资料，为督查提供依据。3.准备督查工具：准备必要的督查工具，如检查表、采样设备、检测仪器等。（二）现场督查1.首次会议：督查人员到达现场后，与被督查部门负责人及相关人员召开首次会议，介绍督查目的、范围、程序和要求，并听取被督查部门的工作汇报。2.实地检查：按照督查内容和标准，对公共卫生管理现场进行实地查看、资料查阅、人员询问等，详细记录发现的问题和情况。3.数据采集：对需要检测的项目，按照规定的方法和程序进行采样和检测，获取相关数据。（三）督查反馈1.末次会议：督查结束后，召开末次会议，向被督查部门反馈督查情况，通报发现的问题，提出整改意见和建议。2.填写督查报告：督查人员根据督查情况填写督查报告，内容包括督查基本情况、发现的问题、整改建议、督查结论等。3.报告审核与审批：督查报告经督查工作小组组长审核后，报督查领导小组审批。（四）整改跟踪1.整改通知：督查领导小组将审批后的督查报告下达给被督查部门，明确整改要求和期限。2.整改落实：被督查部门按照整改通知要求，制定整改措施，落实整改责任，组织人员进行整改。3.整改复查：在整改期限届满后，督查工作小组对被督查部门的整改情况进行复查，确保问题得到彻底解决。对整改不力的部门，进行再次督促整改或采取相应的处罚措施。六、问题处理与整改（一）问题分类根据督查发现问题的严重程度和影响范围，将问题分为一般问题、重要问题和重大问题三类。1.一般问题：对公共卫生管理有一定影响，但不构成安全隐患或违反法律法规的问题，如环境卫生方面的轻微污渍、物品摆放不整齐等。2.重要问题：可能影响公共卫生安全或服务质量，需要及时整改的问题，如食品加工过程中的个别操作不规范、饮用水水质检测部分指标接近临界值等。3.重大问题：严重违反法律法规或行业标准，存在较大公共卫生安全隐患的问题，如采购不符合食品安全标准的食品、传染病防控措施严重落实不到位等。（二）整改措施1.一般问题：被督查部门应立即组织人员进行整改，在规定时间内完成，并将整改情况反馈给督查工作小组。督查工作小组进行复查确认。2.重要问题：被督查部门制定详细的整改方案，明确整改责任人、整改措施、整改期限等，报督查领导小组审核。整改过程中，定期向督查领导小组汇报进展情况。督查领导小组跟踪整改情况，必要时进行协调指导。整改完成后，进行全面复查验收。3.重大问题：被督查部门必须立即停止相关活动，采取紧急措施消除安全隐患，并在24小时内向上级主管部门和当地相关部门报告。同时，制定彻底的整改方案并严格实施，整改完成后，由上级主管部门组织专业人员进行验收评估。对造成严重后果的，依法追究相关责任人的责任。（三）整改期限1.一般问题：整改期限一般为12个工作日。2.重要问题：整改期限根据问题的复杂程度确定，一般不超过7个工作日。3.重大问题：整改期限根据实际情况确定，确保在最短时间内消除安全隐患，但最长不超过15个工作日。七、结果运用与奖惩（一）结果运用1.将公共卫生日常督查结果纳入公司/组织的绩效考核体系，与部门和员工的绩效挂钩。对督查结果优秀的部门和个人给予表彰和奖励，对存在问题较多、整改不力的部门和个人进行批评教育，并扣减相应绩效分数。2.根据督查结果，分析公共卫生管理工作中存在的共性问题和薄弱环节，针对性地制定改进措施，完善公共卫生管理制度和流程。将督查结果作为公司/组织决策的重要参考依据，推动公共卫生管理工作持续改进。（二）奖励1.对在公共卫生管理工作中表现突出，督查结果优秀的部门，给予以下奖励：颁发“公共卫生管理先进部门”荣誉证书。在公司/组织内部进行通报表扬。给予一定金额的奖金奖励。2.对在公共卫生管理工作中做出显著贡献的个人，给予以下奖励：颁发“公共卫生管理先进个人”荣誉证书。在公司/组织内部进行通报表扬。给予晋升、调薪等奖励。（三）惩罚1.对在公共卫生督查中发现问题较多，且整改不力的部门，给予以下惩罚：责令限期整改，直至达到标准要求。在公司/组织内部进行通报批评。扣减部门当月绩效考