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文档简介
PAGE城管局爱国卫生月制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实爱国卫生运动方针,进一步加强城市管理领域环境卫生治理,提升城市形象,保障市民身体健康,特制定本制度。本制度旨在通过明确城管局在爱国卫生月活动中的职责、任务和工作要求,确保爱国卫生月活动有序、高效开展,营造整洁、优美、宜居的城市环境。(二)依据本制度依据国家和地方有关爱国卫生工作的法律法规、政策文件以及行业标准制定。如《中华人民共和国环境保护法》《城市市容和环境卫生管理条例》《国家卫生城镇管理办法》等相关法律法规,为城管局开展爱国卫生月活动提供了法律遵循;同时,参考了国家关于爱国卫生运动的方针政策以及城市环境卫生管理的行业标准,确保制度内容符合行业规范和发展要求。(三)适用范围本制度适用于城管局全体工作人员以及参与城管局爱国卫生月活动的相关单位和个人。涵盖城管局各职能部门,包括市容环卫部门、市政管理部门、执法监督部门等,以及与城管局合作开展爱国卫生月活动的街道办事处、社区组织、环卫作业公司、志愿者团体等。二、组织领导(一)成立爱国卫生月活动领导小组城管局成立以局长为组长,分管副局长为副组长,各职能部门负责人为成员的爱国卫生月活动领导小组。领导小组负责全面领导、组织和协调城管局爱国卫生月活动,研究解决活动中的重大问题,确保活动顺利推进。(二)职责分工1.领导小组组长职责全面负责爱国卫生月活动的决策和指挥,制定活动总体目标和工作方向。协调与其他部门、单位的关系,争取各方支持,保障活动所需的人力、物力和财力资源。对活动进展情况进行监督检查,及时发现问题并做出决策,推动活动有效开展。2.领导小组副组长职责协助组长开展工作,具体负责活动的组织实施和协调推进。组织制定活动实施方案和工作计划,明确各阶段工作任务和责任分工。定期召开工作会议,汇报活动进展情况,研究解决活动中出现的具体问题。督促各职能部门按照职责分工落实工作任务,确保活动各项措施落到实处。3.各职能部门负责人职责负责本部门爱国卫生月活动任务的具体落实,制定详细的工作方案和工作措施。组织本部门工作人员积极参与活动,按照要求完成各项工作任务,确保工作质量和效果。加强与其他部门的沟通协作,及时反馈工作进展情况和存在的问题,共同推进活动顺利开展。对本部门工作人员进行活动宣传教育和培训,提高工作人员的爱国卫生意识和工作能力。三、活动内容与要求(一)环境卫生整治1.加强城市道路清扫保洁增加道路清扫频次,确保城市主次干道、背街小巷每日清扫保洁质量达标。严格按照环境卫生作业标准,做到路面无杂物、无积水、无污渍,路牙石、雨水井口等周边干净整洁。加强对重点区域和薄弱环节的清扫保洁力度,如城乡结合部、城中村、老旧小区周边等,及时清理卫生死角和积存垃圾,消除环境卫生隐患。强化道路机械化清扫作业,合理安排机械化清扫车辆作业路线和作业时间,提高道路清扫机械化作业率,降低人工清扫劳动强度,提升清扫效率和质量。2.强化垃圾收集运输管理规范垃圾收集站点设置,合理布局垃圾收集容器,确保垃圾收集容器完好无损、摆放整齐,周边环境干净整洁。加强对垃圾收集站点的日常管理,定期进行消毒杀菌,防止垃圾二次污染。严格执行垃圾运输密闭化要求,确保垃圾运输过程中无抛洒滴漏现象。加强对垃圾运输车辆的维护保养,保证车辆性能良好,外观整洁,标识清晰。合理安排垃圾运输时间和路线,避免在交通高峰期进行垃圾运输作业,减少对市民出行的影响。同时,加强与社区、物业等相关单位的沟通协调,确保垃圾及时收集运输,做到日产日清。3.加强公共厕所管理加大公共厕所保洁力度,增加保洁频次,确保公共厕所内外环境干净整洁,无异味。严格按照公共厕所卫生标准,对便器、洗手池、门窗等设施进行清洁消毒,做到一客一保洁。加强公共厕所设施设备的维护保养,定期检查维修,确保设施设备完好正常使用。及时更换损坏的水龙头、照明灯具等易损部件,保证公共厕所正常运行。完善公共厕所服务功能,合理配置卫生纸、洗手液等便民用品,为市民提供优质便捷的服务。同时,加强对公共厕所管理人员的培训,提高服务意识和业务水平,树立良好的窗口形象。(二)市容秩序规范1.整治占道经营行为加大对占道经营行为的巡查管控力度,建立长效管理机制,及时发现和制止各类占道经营行为。重点整治主次干道、商业街区、学校周边、医院周边等重点区域的占道经营现象,维护良好的市容秩序。对占道经营行为进行分类管理,根据不同情况采取相应的处置措施。对于初次违规且情节较轻的经营者,进行宣传教育,劝导其自行整改;对于屡教不改或情节严重的经营者,依法依规进行严肃处理,暂扣经营物品,直至取缔其经营资格。加强与街道办事处、社区等相关单位的协作配合,形成工作合力,共同推进占道经营整治工作。同时,充分发挥数字化城管平台的作用,利用视频监控、智能分析等技术手段,提高占道经营行为的发现和处置效率。2.规范户外广告设置加强对户外广告设置的审批管理,严格按照相关规定和标准进行审批,确保户外广告设置安全、规范、美观。对不符合设置要求的户外广告,责令限期整改或依法予以拆除。开展户外广告专项整治行动,重点整治未经审批擅自设置、破损陈旧、存在安全隐患的户外广告。对违规设置的户外广告,依法依规进行拆除或整改,消除安全隐患,提升城市容貌。加强户外广告日常巡查监管,建立健全巡查制度,定期对户外广告进行巡查检查,及时发现和处理各类问题。督促户外广告设置单位做好广告设施的维护保养工作,确保广告设施整洁完好,画面清晰。3.治理乱停乱放现象加强对城市道路停车秩序的管理,合理施划停车泊位,规范停车标识标线,引导市民有序停车。加大对机动车乱停乱放行为的查处力度,依法依规对违规停车行为进行处罚,维护良好的交通秩序。联合交警部门开展联合执法行动,针对重点路段、重点区域的乱停乱放问题进行集中整治。加强对非机动车停放的管理,引导市民将非机动车停放在指定的停放区域,对乱停乱放的非机动车进行规范整理或暂扣。利用多种媒体渠道广泛宣传文明停车理念,提高市民的文明停车意识。通过发放宣传资料、张贴宣传海报、播放公益广告等方式,引导市民自觉遵守停车秩序,共同营造文明、有序的城市交通环境。(三)病媒生物防制1.制定病媒生物防制工作计划根据季节特点和病媒生物繁殖规律,制定详细的病媒生物防制工作计划。明确各阶段的防制重点、目标任务和工作措施,确保病媒生物防制工作有序开展。结合城管局工作职责,确定重点防制区域,如垃圾处理场、公共厕所、垃圾收集站点、下水道等易孳生病媒生物的场所。针对不同区域制定相应的防制措施,提高防制效果。2.开展病媒生物消杀工作定期组织专业消杀队伍对重点区域进行病媒生物消杀作业。按照国家规定的消杀标准和操作规程,使用安全有效的消杀药物,确保消杀工作质量和效果。加强对消杀药物的管理,严格按照有关规定采购、储存和使用消杀药物,确保药物质量安全。做好消杀记录,详细记录消杀时间、地点、药物种类、用量等信息,以备查验。鼓励市民积极参与病媒生物防制工作,通过宣传教育提高市民的防制意识和自我保护能力。引导市民做好家庭内部的病媒生物防制工作,如清理积水、封堵缝隙、安装防鼠设施等,共同营造良好的生活环境。3.监测病媒生物密度建立病媒生物密度监测制度,定期对重点区域的病媒生物密度进行监测。采用科学合理的监测方法,如鼠夹法、粘蟑纸法、诱蚊灯法等,准确掌握病媒生物的种类、数量和分布情况。分析监测数据,及时评估病媒生物防制效果。根据监测结果调整防制策略和措施,确保病媒生物密度控制在国家规定的标准范围内。同时,将监测数据及时上报上级主管部门和相关部门,为全市病媒生物防制工作提供决策依据。(四)宣传教育1.制定宣传教育方案围绕爱国卫生月活动主题,制定详细的宣传教育方案。明确宣传教育的目标任务、内容形式、时间安排和工作要求,确保宣传教育工作有计划、有步骤地开展。结合城管局工作实际,确定宣传教育的重点内容,如环境卫生知识、垃圾分类知识、病媒生物防制知识、文明行为规范等。通过多种形式的宣传教育活动,提高市民的环境卫生意识和文明素质。2.开展多样化宣传活动利用多种媒体渠道广泛宣传爱国卫生月活动。通过城管局官方网站、微信公众号、微博等新媒体平台发布活动信息、工作动态、宣传资料等,扩大活动影响力。同时,积极与电视台、报纸等传统媒体合作,及时报道活动进展情况和取得的成效,营造良好的舆论氛围。组织开展现场宣传活动,如设立咨询台、发放宣传资料、举办知识讲座等。在城市广场、社区、学校、企业等人员密集场所开展宣传活动,向市民宣传爱国卫生知识,解答市民关心的问题,提高市民的参与度和知晓率。结合垃圾分类工作,开展垃圾分类宣传活动。通过举办垃圾分类知识竞赛、设立垃圾分类宣传点、发放垃圾分类宣传手册等方式,引导市民正确分类投放垃圾,提高垃圾分类意识和能力。3.加强对工作人员的培训组织开展城管局工作人员爱国卫生知识培训,提高工作人员的业务水平和工作能力。培训内容包括环境卫生管理、市容秩序规范、病媒生物防制等方面的法律法规、标准规范以及工作技能。通过邀请专家授课、观看培训视频、组织实地观摩等方式,丰富培训形式,提高培训效果。同时,加强对培训效果的考核评估,将考核结果与工作人员的绩效挂钩,激励工作人员积极参与培训学习,不断提升自身素质。四、活动实施步骤(一)动员部署阶段([具体时间区间1])1.召开爱国卫生月活动动员大会,传达上级有关爱国卫生月活动的文件精神和工作要求,部署城管局爱国卫生月活动工作任务。2.各职能部门根据活动总体安排,结合本部门工作实际,制定详细的工作计划和工作方案,明确工作任务、责任分工和时间节点。3.利用多种媒体渠道广泛宣传爱国卫生月活动,营造浓厚的活动氛围,提高市民的知晓率和参与度。(二)组织实施阶段([具体时间区间2])1.各职能部门按照工作计划和工作方案,组织开展环境卫生整治、市容秩序规范、病媒生物防制、宣传教育等各项活动。2.领导小组定期召开工作会议,听取各职能部门工作进展情况汇报,研究解决活动中出现的问题,协调推进活动各项工作。3.加强对活动开展情况的监督检查,建立健全监督检查机制,定期对各职能部门工作任务落实情况进行检查评估,确保活动取得实效。(三)总结验收阶段([具体时间区间3])1.各职能部门对本部门爱国卫生月活动进行总结,形成工作总结报告,上报领导小组。2.领导小组组织对全局爱国卫生月活动进行全面总结验收,对活动中表现突出的部门和个人进行表彰奖励。3.针对活动中存在的问题和不足,制定整改措施,建立长效管理机制,不断巩固和提升爱国卫生月活动成果。五、保障措施(一)加强经费保障1.合理安排爱国卫生月活动经费,确保活动所需的人力、物力和财力资源。活动经费主要用于环境卫生整治、病媒生物消杀、宣传教育、设备购置等方面。2.严格经费管理,建立健全经费管理制度,规范经费使用审批程序,确保经费使用安全、合理、有效。加强对经费使用情况进行监督检查,杜绝浪费和违规使用经费现象。(二)强化人员保障1.各职能部门根据工作任务和实际需要,合理调配人员力量,确保爱国卫生月活动各项工作任务有人抓、有人管。2.在活动期间,可根据工作需要临时抽调部分工作人员组成专项工作小组,集中力量开展重点区域、重点问题的整治工作。同时,充分发挥志愿者队伍的作用,组织志愿者参与爱国卫生月活动,协助开展宣传教育、环境卫生整治等工作。(三)完善物资保障1.配备必要的环境卫生整治设备和工具,如清扫车、洒水车、垃圾转运车、垃圾桶、扫帚、拖把等,确保环境卫生整治工作顺利开展。2.储备充足的病媒生物消杀药物和防护用品,如杀虫剂、灭鼠药、粘蟑纸、防护服、口罩等,满足病媒生物防制工作需要。加强对物资的管理,定期检查物资储备情况,及时补充和更新物资。六、监督考核(一)建立监督考核机制1.城管局成立爱国卫生月活动监督考核小组,负责对各职能部门爱国卫生月活动开展情况进行监督考核。监督考核小组定期对各职能部门工作任务落实情况进行检查评估,及时发现问题并督促整改。2.制定详细的监督考核标准,明确考核内容、考核方式、考核评分细则等。考核内容包括环境卫生整治、市容秩序规范、病媒生物防制、宣传教育等方面的工作任务完成情况、工作质量和效果等。(二)考核方式与频率1.考核方式采用日常检查与定期考核相结合的方式。日常检查由监督考核小组不定期对各职能部门工作情况进行抽查,及时发现问题并督促整改;定期考核每[考核周期时长]进行一次,全面考核各职能部门工作任务完成情况。2.考核过程中,通过实地查看、查阅资料、听取汇报、问卷调查等方式,全面了解各职能部门工作开展情况。同时,充分听取市民群众的意见和建议,将市民满意度纳入考核指标体系。(三)结果运用1.对在爱国卫生月活动中表现突出的部门和个人进
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