农村环境卫生五包制度

PAGE农村环境卫生五包制度一、总则（一）目的为加强农村环境卫生管理，改善农村人居环境，提高村民生活质量，促进农村经济社会可持续发展，特制定本农村环境卫生五包制度。（二）适用范围本制度适用于[具体农村地区名称]行政区域内的环境卫生管理工作。（三）基本原则1.政府主导、村民主体：强化政府在农村环境卫生管理中的主导作用，充分调动村民的积极性、主动性，形成共建共享的良好局面。2.因地制宜、分类指导：根据不同村庄的实际情况，制定切实可行的环境卫生管理措施，确保制度的有效性和可操作性。3.注重长效、标本兼治：建立健全长效管理机制，加强日常监督检查，从根本上解决农村环境卫生问题。二、五包责任主体及内容（一）包环境卫生宣传1.责任主体：各村民小组组长2.责任内容负责组织本小组村民学习环境卫生相关法律法规、政策和知识，提高村民环保意识。定期通过广播、宣传栏、微信群等形式，宣传农村环境卫生整治的重要意义、目标任务和工作要求，营造良好的舆论氛围。向村民宣传垃圾分类、垃圾处理等环境卫生知识，引导村民养成良好的卫生习惯。（二）包公共区域卫生保洁1.责任主体：各村民小组保洁员2.责任内容负责本小组公共区域（包括道路、广场、河道、沟渠等）的日常清扫保洁工作，做到无暴露垃圾、无卫生死角。定期对公共区域的垃圾桶、垃圾收集点等进行清理和消毒，确保垃圾收集设施干净整洁。及时清理道路两侧的杂草、杂物，保持道路畅通和环境整洁。在重大节日、活动期间，增加保洁频次，确保公共区域环境卫生质量。（三）包农户庭院卫生监督1.责任主体：各村民小组网格员2.责任内容负责督促本小组农户保持庭院内外环境卫生整洁，做到物品摆放整齐，无乱堆乱放、乱搭乱建现象。检查农户庭院内是否有污水横流、垃圾乱倒等问题，及时提醒农户进行整改。引导农户做好庭院绿化美化工作，提高庭院环境品质。定期对农户庭院卫生情况进行检查和评比，对表现优秀的农户进行表扬，对较差的农户进行督促整改。（四）包垃圾收集转运1.责任主体：村垃圾收集转运员2.责任内容负责将本村庄内各垃圾收集点的垃圾及时转运至指定的垃圾处理场所，做到日产日清。定期对垃圾转运车辆进行维护保养，确保车辆正常运行，防止垃圾在运输过程中抛洒滴漏。配合镇环卫部门做好垃圾处理设施的管理和维护工作，确保垃圾处理工作顺利进行。（五）包环境卫生设施维护1.责任主体：村环境卫生设施管理员2.责任内容负责对本村庄内的环境卫生设施（如垃圾桶、垃圾收集点、污水处理设施等）进行日常巡查和维护，确保设施完好无损。及时修复或更换损坏的环境卫生设施，保证设施正常使用。定期对环境卫生设施进行清洁和消毒，防止设施滋生蚊虫、传播疾病。三、工作机制（一）建立工作台账各责任主体要建立农村环境卫生五包工作台账，详细记录工作开展情况，包括宣传活动记录、卫生保洁巡查记录、农户庭院卫生检查记录、垃圾收集转运记录、环境卫生设施维护记录等。工作台账要妥善保存，以备查阅。（二）定期巡查检查1.村环境卫生管理领导小组要定期对各责任主体的工作进行巡查检查，及时发现问题并督促整改。2.建立村民监督机制，鼓励村民对农村环境卫生问题进行监督举报，对举报属实的给予一定奖励。3.镇环卫部门要加强对农村环境卫生五包制度落实情况的指导和监督，定期对各村进行考核评估，将考核结果与村级经费补助、评先评优等挂钩。（三）协调联动机制1.建立村与镇相关部门的协调联动机制，加强沟通协作，共同解决农村环境卫生管理中的重大问题。2.对于涉及多个村的环境卫生问题，由镇政府牵头，组织相关村共同协商解决。3.充分发挥志愿者、社会组织等力量，参与农村环境卫生整治工作，形成全社会共同参与的良好局面。四、考核与奖惩（一）考核标准1.环境卫生宣传：是否按要求组织村民学习环境卫生知识，宣传活动是否开展及时、形式多样、效果明显。2.公共区域卫生保洁：公共区域是否干净整洁，有无暴露垃圾、卫生死角，垃圾收集设施是否完好、清洁。3.农户庭院卫生监督：农户庭院是否整洁，有无乱堆乱放、乱搭乱建现象，污水排放是否规范。4.垃圾收集转运：垃圾是否及时收集转运，有无积压、抛洒滴漏现象。5.环境卫生设施维护：环境卫生设施是否正常运行，有无损坏未及时修复情况。（二）考核方式1.采取日常巡查与定期检查相结合的方式进行考核。2.日常巡查由村环境卫生管理领导小组组织实施，定期检查由镇环卫部门组织实施。3.考核结果以百分制计分，根据考核得分确定各村的考核等级。（三）奖惩措施1.奖励对在农村环境卫生五包工作中表现突出的责任主体和个人，给予表彰和奖励。设立农村环境卫生整治专项资金，对考核优秀的村给予一定的经费补助，用于改善农村环境卫生设施和开展相关活动。2.惩罚对在农村环境卫生五包工作中落实不到位的责任主体，进行通报批评，并责令限期整改。对连续两次考核不合格的村，取消当年评先评优资格，并扣减村级经费补助。对因工作不力导致农村环境卫生问题严重，影响农村形象的相关责任人，依法依规追究责任。五、资金保障（一）资金来源1.镇财政安排专项经费，用于农村环境卫生整治工作，包括垃圾收集转运、环境卫生设施建设与维护、保洁员工资等。2.争取上级部门的专项资金支持，用于农村环境卫生改善项目。3.通过村集体经济收入、村民自筹等方式，筹集部分资金用于农村环境卫生整治。（二）资金使用管理1.设立农村环境卫生整治专项资金专户，实行专款专用，确保资金使用安全、规范、透明。2.制定资金使用管理制度，明确资金使用范围、审批程序、监督检查等内容。3.定期对资金使用情况进行公开公示，接受村民监督。六、宣传教育（一）加强宣传引导1.通过多种渠道，广泛宣传农村环境卫生整治的重要意义和五包制度的内容，提高村民的知晓率和参与度。2.开展形式多样的宣传活动，如主题演讲、文艺演出、知识竞赛等，营造浓厚的舆论氛围。（二）强化教育培训1.定期组织村民开展环境卫生