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文档简介
PAGE卫生院重点风险制度一、总则(一)目的为加强卫生院风险管理,有效预防、控制和处置各类风险,保障卫生院各项工作的正常开展,维护患者及员工的合法权益,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于卫生院全体员工及卫生院运营管理的全过程,包括医疗服务、行政管理、后勤保障等各个方面。(三)风险定义本制度所指风险是指可能对卫生院的医疗质量、安全、运营、声誉等方面产生不利影响的不确定性因素。(四)基本原则1.预防为主原则:通过建立健全风险识别、评估和预警机制,采取有效措施预防风险的发生。2.全面管理原则:对卫生院各个环节、各类业务活动进行全面的风险管理,确保不留死角。3.分级负责原则:根据风险的严重程度和影响范围,明确各级管理人员和员工的风险管理职责,实行分级负责。4.科学处置原则:依据风险评估结果,制定科学合理的风险处置方案,确保风险得到及时、有效的控制和化解。二、风险识别与评估(一)风险识别1.医疗风险识别医疗技术风险:如手术风险、特殊检查风险、药物不良反应等。医疗安全风险:如医院感染、医疗差错、医疗事故等。医疗服务风险:如医患纠纷、患者投诉等。2.行政管理风险识别人力资源管理风险:如人员招聘、培训、绩效考核、劳动纠纷等。财务管理风险:如预算编制、成本控制、资金管理、财务风险等。物资管理风险:如物资采购、库存管理、设备维护等。3.后勤保障风险识别水电暖供应风险:如停电、停水、供暖故障等。食品安全风险:如食堂卫生、食品安全事故等。信息系统安全风险:如网络故障、数据泄露、信息系统瘫痪等。(二)风险评估1.评估方法定性评估:采用专家判断、头脑风暴、问卷调查等方法,对风险的可能性和影响程度进行定性分析,确定风险等级。定量评估:运用风险矩阵、层次分析法、模糊综合评价法等数学模型,对风险进行定量分析,计算风险值,进一步确定风险等级。2.评估标准根据风险发生的可能性和影响程度,将风险等级分为高、中、低三个等级。高风险:风险发生的可能性很大,且一旦发生将对卫生院造成严重影响,如重大医疗事故、严重财务损失等。中风险:风险发生的可能性较大,且一旦发生将对卫生院造成较大影响,如一般医疗差错、较大金额的经济损失等。低风险:风险发生的可能性较小,且一旦发生将对卫生院造成较小影响,如轻微医疗纠纷、小额经济损失等。(三)风险识别与评估流程1.各部门定期对本部门存在的风险进行识别和梳理,填写《风险识别与评估表》。2.风险管理部门对各部门上报的风险进行汇总、分析和评估,确定风险等级。3.编制《卫生院风险清单》,明确各类风险的名称、描述、等级、责任部门等信息,并定期更新。三、风险应对策略(一)风险规避对于高风险且无法有效控制的风险,采取风险规避策略,如停止开展高风险的医疗技术项目、拒绝承担高风险的业务等。(二)风险降低1.对于中风险,通过加强管理、完善制度、提高员工素质等措施,降低风险发生的可能性和影响程度。医疗风险降低措施:加强医疗质量管理,严格执行医疗操作规程,加强医护人员培训,提高医疗技术水平;加强医疗安全管理,完善医院感染防控措施,加强医疗差错事故的防范和处理。行政管理风险降低措施:加强人力资源管理,完善人员招聘、培训、绩效考核等制度,规范劳动用工管理;加强财务管理,完善预算编制、成本控制、资金管理等制度,防范财务风险;加强物资管理,完善物资采购、库存管理、设备维护等制度,确保物资供应和设备正常运行。后勤保障风险降低措施:加强水电暖供应管理,定期进行设备维护和检查,制定应急预案,确保水电暖供应安全;加强食品安全管理,严格执行食堂卫生标准,加强食品采购、加工、储存等环节的管理,防范食品安全事故;加强信息系统安全管理,完善信息系统安全防护措施,定期进行数据备份和系统维护,防范网络故障、数据泄露等风险。2.对于低风险,可采取适当的监控和预警措施,及时发现风险变化情况,必要时采取相应的应对措施。(三)风险转移对于部分风险,可通过购买保险、签订合同等方式,将风险转移给保险公司或其他第三方。(四)风险接受对于一些风险发生可能性较小且影响程度较低的风险,在经过充分评估后,可选择风险接受策略,但需密切关注风险变化情况,必要时采取相应的应对措施及时进行处理。四、风险监控与预警(一)风险监控1.各部门负责对本部门所识别的风险进行日常监控,及时发现风险变化情况,并将相关信息反馈给风险管理部门。2.风险管理部门定期对《卫生院风险清单》中的各类风险进行跟踪监控,分析风险的发展趋势,评估风险应对措施的有效性。(二)风险预警1.建立风险预警指标体系,根据风险评估结果和风险监控情况,设定不同风险等级的预警阈值。2.当风险指标达到预警阈值时,发出风险预警信号,提醒相关部门和人员采取相应的应对措施。3.风险预警信号分为红色、橙色、黄色、蓝色四级,分别对应高、中、低不同等级的风险。红色预警为最高级别预警,表明风险已经发生或即将发生,可能对卫生院造成严重影响;橙色预警表明风险发生的可能性较大,需引起高度重视;黄色预警表明风险有一定的发生可能性,需密切关注;蓝色预警表明风险发生的可能性较小,但仍需关注。五、风险处置(一)风险处置流程1.当风险发生时,责任部门应立即启动风险处置预案,采取有效的应急措施,控制风险的发展和蔓延,减少损失。2.及时向上级主管部门报告风险发生情况,必要时请求外部支援。3.风险管理部门会同相关部门对风险进行调查、分析和评估,确定风险处置方案,并组织实施。4.对风险处置过程和结果进行记录和总结,评估风险处置措施的有效性,提出改进建议,完善风险管理制度和应急预案。(二)医疗风险处置1.对于医疗差错、医疗事故等医疗风险事件,应立即采取积极的救治措施,保障患者的生命安全和健康权益。2.及时组织专家进行会诊和讨论,分析原因,明确责任,制定整改措施,防止类似事件再次发生。3.按照相关法律法规和医院规定,对相关责任人进行处理,并做好患者及家属的沟通解释工作,妥善处理医患纠纷。(三)行政管理风险处置1.对于人力资源管理、财务管理、物资管理等行政管理风险事件,应及时采取相应的措施进行纠正和处理。2.完善相关管理制度和流程,加强内部监督和管理,防止类似风险事件再次发生。3.对造成经济损失的,应追究相关责任人的责任,并采取措施挽回经济损失。(四)后勤保障风险处置1.对于水电暖供应故障、食品安全事故、信息系统安全故障等后勤保障风险事件,应立即启动应急预案,采取有效的应急措施,保障卫生院的正常运转。2.及时组织维修人员进行抢修,恢复正常供应或运行;对食品安全事故,应立即封存可疑食品,进行调查和检测,采取相应的救治措施,并向相关部门报告。3.对信息系统安全故障,应及时进行数据恢复和系统修复,防止数据泄露和信息系统瘫痪。同时,加强信息系统安全管理,完善安全防护措施,防止类似事件再次发生。六、风险管理的组织与职责(一)风险管理委员会成立卫生院风险管理委员会,由院长担任主任,副院长担任副主任,各职能部门负责人为成员。风险管理委员会负责全面领导和决策卫生院的风险管理工作,审议风险管理策略、风险管理制度、风险处置方案等重大事项。(二)风险管理部门设立风险管理部门,负责具体组织实施卫生院的风险管理工作。其主要职责包括:1.制定和完善风险管理规章制度和流程。2.组织开展风险识别、评估、监控和预警工作。3.编制《卫生院风险清单》,并定期更新。4.组织制定风险应对策略和处置方案,并监督实施。5.协调各部门之间的风险管理工作,定期向上级主管部门报告风险管理工作情况。6.组织开展风险管理培训和宣传教育工作,提高员工的风险意识和应对能力。(三)各部门职责1.各部门是本部门风险管理的责任主体,负责本部门风险的识别、评估、监控和处置工作。2.部门负责人应指定专人负责风险管理工作,定期向风险管理部门报告本部门的风险情况。3.各部门应按照风险管理部门的要求,落实风险应对措施,积极配合风险管理部门开展风险管理工作。七、风险管理的培训与教育(一)培训计划制定风险管理培训计划,定期组织员工参加风险管理培训,提高员工的风险意识和应对能力。培训内容包括风险管理基础知识、风险识别与评估方法、风险应对策略、风险处置流程等。(二)培训方式采用多种培训方式,如内部培训、外部培训、专题讲座、案例分析、模拟演练等,确保培训效果。(三)培训对象全体员工,重点是各级管理人员、医护人员、后勤保障人员等。八、风险管理的监督与考核(一)监督检查风险管理部门定期对各部门的风险管理工作进行监督检查,检查内容包括风险识别、评估、监控、预警、处置等环节的工作开展情况,风险管理制度的执行情况等。对发现的问题及时提出整改意见,督促相关部门进行整改。(二)
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