农村收取卫生费管理制度

PAGE农村收取卫生费管理制度一、总则（一）目的为加强农村环境卫生管理，改善农村人居环境，保障村民身体健康，规范卫生费的收取、使用和管理，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于本辖区内所有农村居民及相关单位卫生费的收取、使用和管理。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家法律法规和相关政策规定，开展卫生费的收取和管理工作。2.公开透明原则：卫生费的收取标准、收取方式、使用情况等应向村民公开，接受群众监督。3.专款专用原则：卫生费应专项用于农村环境卫生的清扫、保洁、垃圾清运、处理等相关支出，不得挪作他用。4.合理负担原则：根据农村实际情况和环境卫生管理成本，合理确定卫生费收取标准，确保村民能够承受。二、卫生费收取标准（一）居民卫生费收取标准1.按照每户每月[X]元的标准收取。2.对于五保户、低保户等特殊困难群体，经村民委员会核实后，可适当减免卫生费。（二）单位卫生费收取标准1.企业、个体工商户等单位，按照经营面积或从业人数计算收取。经营面积在[X]平方米以下的，每月收取[X]元；经营面积超过[X]平方米的，每增加[X]平方米，每月加收[X]元。从业人数在[X]人以下的，每月收取[X]元；从业人数超过[X]人的，每增加[X]人，每月加收[X]元。2.学校、医院、机关事业单位等非营利性单位，按照实际占地面积计算收取。每平方米每月收取[X]元。三、卫生费收取方式（一）定期收取1.每年[具体月份]为卫生费集中收取时间，由村民委员会组织专人逐户收取。2.村民应在规定时间内足额缴纳卫生费，逾期未缴纳的，将按照相关规定加收滞纳金。（二）委托代收1.村民委员会可委托农村信用社、邮政储蓄银行等金融机构代收卫生费。村民可在缴费期限内，到指定金融机构网点缴纳卫生费。2.委托代收机构应按照规定及时将代收的卫生费足额上缴至村民委员会指定账户，并提供缴费明细清单。四、卫生费使用管理（一）使用范围1.农村环境卫生清扫、保洁人员的工资、福利等支出。2.垃圾清运车辆的购置、维修、燃油等费用。3.垃圾处理设施的建设、运行、维护费用。4.农村公共区域的消毒、除害等费用。5.环境卫生宣传、教育、培训等费用。（二）预算编制1.村民委员会应根据本年度农村环境卫生管理工作实际需求，编制卫生费年度预算。预算内容应包括各项费用支出明细、金额及资金来源等。2.卫生费年度预算应经村民会议或村民代表会议审议通过，并报乡镇人民政府备案。（三）支出审批1.卫生费支出应严格按照预算执行，各项支出需填写费用报销审批单，经村民委员会负责人签字审批后，方可报销。2.对于金额较大的支出项目，如垃圾处理设施建设、车辆购置等，应经村民会议或村民代表会议讨论决定，并报乡镇人民政府审核批准。（四）财务核算1.村民委员会应设立卫生费专用账户，对卫生费的收取、使用情况进行单独核算。2.财务人员应按照财务制度要求，及时记录卫生费收支情况，做到账目清晰、手续完备。3.每季度末，村民委员会应向村民公开卫生费收支情况，接受群众监督。五、卫生费监督管理（一）内部监督1.村民委员会应成立卫生费监督小组，由村民代表、党员代表等组成，负责对卫生费的收取、使用情况进行监督检查。2.监督小组应定期对卫生费收支账目进行审查，发现问题及时提出整改意见，并督促相关人员落实整改。（二）群众监督1.村民委员会应通过村务公开栏、微信公众号、村民会议等形式，及时向村民公开卫生费的收取标准、收取情况、使用情况等信息，接受村民监督。2.村民对卫生费收取、使用情况有疑问的，可向村民委员会或监督小组提出咨询或投诉，村民委员会应及时给予答复和处理。（三）上级监督1.乡镇人民政府应加强对农村卫生费收取、使用管理工作的指导和监督，定期对各村卫生费收支情况进行检查。2.对于违反本制度规定的行为，乡镇人民政府应责令限期整改，并依法依规追究相关人员责任。六、违规处理（一）对未按时缴纳卫生费的村民1.经催缴仍不缴纳的，村民委员会可通过法律途径追讨卫生费，并按照每日[X]%加收滞纳金。2.对恶意拖欠卫生费的村民，在村内进行通报批评，并限制其享受相关农村公共服务。（二）对卫生费管理工作人员1.对于违反财务制度，擅自挪用、截留卫生费的工作人员，责令其退还违规款项，并给予相应的纪律处分。2.构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。（三）对违规使用卫生费的单位或个人1.责令其立即停止违规行为，限期整改，并追回违规