卫生部新闻发言人制度

PAGE卫生部新闻发言人制度一、总则（一）目的为进一步加强卫生部信息公开工作，规范新闻发布行为，及时、准确、全面地向社会公众发布卫生领域相关信息，保障公众知情权、参与权和监督权，特制定本新闻发言人制度。（二）适用范围本制度适用于卫生部机关及直属单位在履行职责过程中，就卫生政策、法规、重大事件、工作动态等向社会公众进行新闻发布的活动。（三）基本原则1.及时准确原则：确保新闻信息发布的及时性，第一时间向社会公布重要信息，同时保证信息内容真实、准确，避免虚假或误导性信息传播。2.公开透明原则：遵循公开透明的要求，主动公开卫生工作相关信息，保障公众对卫生领域事务的了解权，增强工作的透明度。3.归口管理原则：新闻发布工作实行归口管理，明确责任主体，确保信息发布的统一协调和规范有序。4.分级负责原则：根据信息的重要程度和影响范围，实行分级负责发布，做到各司其职、各负其责。二、新闻发言人职责与任职条件（一）职责1.负责卫生部新闻发布活动的组织实施，代表卫生部向社会公众发布新闻信息。2.及时准确地传达卫生部的政策、法规、工作部署和重大事件等相关信息，解答公众关心的问题。3.收集、整理社会公众对卫生工作的意见和建议，反馈给相关部门，并根据需要适时调整新闻发布内容。4.参与制定新闻发布计划和口径，审核新闻发布稿件，确保发布内容符合卫生部工作要求和宣传策略。5.协调与新闻媒体的关系，积极引导舆论，营造有利于卫生事业发展的良好舆论环境。（二）任职条件1.政治素质高，坚持正确的政治方向，具有较强的政治敏锐性和政治鉴别力。2.熟悉卫生领域法律法规、政策方针和业务工作，具备扎实的专业知识和丰富的工作经验。3.具有较强的沟通协调能力和语言表达能力，能够清晰、准确地传达信息，应对媒体提问和公众质疑。4.具备良好的心理素质和应变能力，能够在复杂的舆论环境中保持冷静，妥善处理各类突发情况。5.严格遵守新闻宣传纪律和工作保密制度，保守工作秘密。三、新闻发布内容与形式（一）发布内容1.卫生政策法规：包括新出台的卫生政策、法规解读，政策实施的背景、目标和主要内容等。2.重大卫生事件：如突发公共卫生事件的发生、发展、应对措施及防控效果；重大疾病的防治进展、疫情信息等。3.卫生工作动态：卫生部及直属单位的重要工作部署、工作进展、取得的成效等。4.公众关心的热点问题：针对社会公众普遍关注的医疗卫生问题，如医疗改革、药品安全、食品安全等，及时发布相关信息并进行解答。（二）发布形式1.新闻发布会：定期或不定期召开新闻发布会，就重大卫生事件、重要政策法规等向媒体和公众进行集中发布。2.记者招待会：根据需要召开记者招待会，针对特定主题或热点问题，由新闻发言人向媒体进行详细介绍和解答，并接受记者提问。3.专题访谈：安排新闻发言人参加各类媒体的专题访谈节目，深入解读卫生政策、介绍卫生工作情况，与公众进行互动交流。4.书面发布：通过卫生部官方网站、新闻媒体等渠道发布新闻通稿、公告、声明等书面材料，及时传达信息。5.新媒体发布：利用卫生部官方微博、微信公众号、抖音等新媒体平台，以图文、视频等多种形式发布卫生信息，拓宽信息传播渠道，增强与公众的互动。四、新闻发布流程（一）信息收集与整理1.各部门负责收集本部门工作中产生的与新闻发布相关的信息，包括政策文件、工作进展、统计数据、突发情况等，并及时报送至新闻宣传主管部门。2.新闻宣传主管部门对收集到的信息进行汇总、梳理和分析，筛选出具有新闻价值的信息，形成新闻发布素材。（二）新闻发布计划制定1.新闻宣传主管部门根据卫生部工作重点、社会关注热点和媒体需求，制定年度新闻发布计划，明确发布主题、时间、形式和责任人等。2.年度新闻发布计划应报卫生部领导审批后实施，并根据实际情况适时进行调整。（三）新闻稿件撰写与审核1.对于确定发布的信息，由新闻宣传主管部门组织专业人员撰写新闻稿件。新闻稿件应内容准确、表述清晰、语言规范，符合新闻传播规律和公众阅读习惯。2.新闻稿件撰写完成后，需经部门负责人审核把关，确保稿件质量。重要新闻稿件还需报新闻发言人审核，并根据审核意见进行修改完善。（四）新闻发布实施1.根据新闻发布计划和稿件审核情况，确定新闻发布的具体形式和时间。新闻发布会、记者招待会等现场发布活动，应提前做好场地布置、设备调试、媒体邀请等准备工作。2.新闻发言人按照预定的发布内容和口径，向媒体和公众发布新闻信息。在发布过程中，要注意语言表达、肢体动作等细节，确保发布效果。同时，要认真回答媒体记者的提问，对于无法当场回答的问题，应做好记录，并及时反馈处理结果。（五）新闻发布效果评估1.新闻发布活动结束后，新闻宣传主管部门及时收集媒体报道情况和公众反馈意见，对新闻发布效果进行评估。评估内容包括发布信息的传播范围、媒体关注度、公众知晓度和满意度等。2.根据新闻发布效果评估结果，总结经验教训，针对存在的问题提出改进措施，不断提高新闻发布工作水平。五、媒体沟通与舆情监测（一）媒体沟通1.建立与媒体的常态化沟通机制，定期召开媒体通气会，向媒体通报卫生部工作重点和新闻发布计划，加强与媒体的信息交流与合作。2.积极主动与媒体记者沟通联系，及时了解媒体关注的热点问题和报道需求，为媒体提供准确、全面的新闻素材，支持媒体做好卫生领域的新闻报道工作。3.对于媒体的采访请求，要按照规定及时予以安排，并为记者采访提供必要的协助和便利。同时，要加强对媒体采访的管理，确保采访活动规范有序进行。（二）舆情监测1.建立健全舆情监测体系，运用专业的舆情监测工具，对涉及卫生领域的舆情信息进行实时监测、分析和预警。监测范围包括各类传统媒体、新媒体平台以及网络论坛、社交媒体等。2.安排专人负责舆情监测工作，每天定时收集、整理舆情信息，及时掌握舆情动态。对于发现的重要舆情信息，要迅速进行分析研判，评估舆情风险，并及时报告新闻发言人及相关领导。3.根据舆情监测结果，制定相应的舆情应对措施。对于一般性舆情，要及时进行回应和引导，消除公众疑虑；对于重大舆情，要迅速启动应急预案，组织相关部门和专家进行会商，制定应对策略，并通过多种渠道发布权威信息，引导舆论走向，维护卫生系统良好形象。六、培训与考核（一）培训1.定期组织新闻发言人及相关工作人员参加新闻发布业务培训，培训内容包括新闻传播理论、沟通技巧、卫生政策法规解读、舆情应对等方面。培训方式可采用内部培训、邀请专家授课、实地考察学习等多种形式。2.通过培训，不断提高新闻发言人及相关工作人员的业务素质和工作能力，使其能够熟练掌握新闻发布工作流程和技巧，更好地履行新闻发布职责。（二）考核1.建立新闻发言人及相关工作人员考核制度，对其工作表现、新闻发布效果、媒体沟通能力、舆情应对能力等方面进行综合考核。2.考核结果作为工作人员绩效评价、职务晋升、奖励表彰等的重要依据。对于考核优秀的工作人员，给予表彰和奖励；对于考核不称职的工作人员，要进行批评教育，并根据情况调整工作岗位或采取其他相应措施。七、保密与责任追究（一）保密1.参与新闻发布工作的所有人员要严格遵守国家保密法律法规和卫生部保密制度，保守工作秘密。在新闻发布过程中，不得泄露涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的信息。2.对于新闻发布稿件及相关资料，要妥善保管，严格控制知悉范围，防止信息泄露。未经批准，不得擅自对外提供或传播。（二）责任追究1.对于违反本制度规定，在新闻发布工作中出现信息