卫生监督所信访制度

PAGE卫生监督所信访制度一、总则（一）目的为了规范卫生监督所信访工作，保障公民、法人和其他组织的合法权益，维护信访秩序，促进卫生监督工作的依法进行，根据《信访条例》及相关法律法规，结合本所实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向本所反映卫生监督相关问题，提出建议、意见或者投诉请求的信访活动。（三）工作原则1.属地管理、分级负责，谁主管、谁负责原则。2.依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合原则。3.科学民主决策、依法履行职责、从源头上预防和化解信访问题原则。二、信访渠道（一）来信设立专门的信访信箱，接收群众来信。对来信进行编号登记，注明来信日期、姓名、地址、联系方式、内容摘要等信息。（二）来访设立专门的信访接待室，安排专人负责接待来访群众。接待人员应热情、耐心地听取来访群众的诉求，做好记录，并及时引导处理。（三）电话公布信访举报电话，安排专人接听。对来电内容进行详细记录，包括来电时间、来电人姓名、联系方式、反映问题等信息。（四）网络平台开通卫生监督所官方网站信访专栏、微信公众号信访渠道等网络平台，方便群众通过网络反映问题。对网络信访信息进行及时收集、整理和回复。三、信访受理（一）受理范围1.对卫生监督执法行为的投诉、举报，如执法人员违法违纪、执法不公、程序违法等问题。2.对卫生监督所作出的行政许可、行政处罚等具体行政行为不服提出的申诉。3.对卫生监督工作的建议、意见，如改进执法方式、加强监管力度等。（二）不予受理情形1.不属于卫生监督职责范围的事项：如属于其他行政部门职责的问题，应告知信访人向相关部门反映。2.依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的事项：应引导信访人通过法定途径解决。3.已经或者依法应当通过其他法定途径解决，但信访人在规定期限内未申请复查、复核，再次提出投诉请求的事项：不再受理，但应当告知信访人相关情况。（三）受理程序1.登记：对收到的信访事项进行详细登记，包括信访人基本信息、信访方式、信访内容等。2.初审：对信访事项进行初步审查，判断是否属于受理范围，是否符合不予受理情形。3.分流：根据初审结果，将信访事项分流到相关科室或部门进行处理。属于投诉举报类的，分流到监督科室；属于行政复议类的，分流到法制科室；属于建议意见类的，分流到综合科室等。四、信访办理（一）办理流程1.承办科室或部门接到分流的信访事项后，应指定专人负责办理：办理人员应认真调查核实信访事项，收集相关证据材料，与信访人沟通了解情况，提出处理意见。2.办理期限：一般信访事项应在[X]个工作日内办理完毕；情况复杂的，经本所负责人批准，可以适当延长办理期限，但最长不得超过[X]个工作日，并告知信访人延期理由。3.处理意见：根据调查核实情况，承办科室或部门提出处理意见，报本所负责人审批。处理意见应明确、具体，符合法律法规和政策规定。4.回复信访人：承办科室或部门应在规定期限内将处理结果以书面形式回复信访人。回复内容应包括信访事项的调查处理情况、处理结果及依据等。对投诉举报类信访事项，应告知信访人对处理结果是否满意，如不满意可提出复查申请及复查期限等。（二）复查与复核1.信访人对处理结果不满意的，可以自收到书面答复之日起[X]日内提出复查申请：复查申请应书面提出，说明理由和诉求。2.本所应在收到复查申请之日起[X]个工作日内决定是否受理：决定受理的，应指定原承办科室或部门以外的其他科室或部门进行复查；决定不予受理的，应书面告知信访人理由。3.复查科室或部门应在[X]个工作日内完成复查工作，并提出复查意见：复查意见报本所负责人审批后，以书面形式回复信访人。4.信访人对复查意见仍不满意的，可以自收到复查意见之日起[X]日内提出复核申请：复核申请应书面提出，说明理由和诉求。5.本所应在收到复核申请之日起[X]个工作日内决定是否受理：决定受理的，应指定专门的复核小组进行复核；决定不予受理的，应书面告知信访人理由。6.复核小组应在[X]个工作日内完成复核工作，并提出复核意见：复核意见报本所负责人审批后，以书面形式回复信访人。复核意见为最终意见。五、信访督办（一）督办机构成立信访督办小组，由本所负责人担任组长，各科室负责人为成员。信访督办小组负责对信访事项的办理情况进行督促检查。（二）督办方式1.定期检查：信访督办小组定期对信访事项的办理情况进行检查，了解办理进度、处理意见落实情况等。2.不定期抽查：对重点信访事项或办理进度较慢的信访事项进行不定期抽查，及时发现问题并督促整改。3.电话督办：通过电话与承办科室或部门沟通，了解信访事项办理情况，提出督办要求。4.书面督办：对办理不力的承办科室或部门，下达书面督办通知，要求限期整改，并书面报告整改情况。（三）责任追究1.对在信访工作中敷衍塞责、推诿扯皮、弄虚作假等行为的承办科室或部门及相关人员，进行严肃批评教育：责令限期改正，并视情节轻重给予相应的纪律处分。2.对因工作失误导致信访人越级上访、重复上访等不良后果的，依法依规追究相关人员的责任：造成严重影响的，依法追究法律责任，并向社会公开通报。六、信访档案管理（一）档案收集承办科室或部门在办理信访事项过程中，应及时收集整理相关材料，包括信访登记、调查核实材料、处理意见、回复信访人材料、复查复核材料等，形成完整的信访档案。（二）档案整理对收集到的信访档案材料进行分类整理，按照信访事项的类别、时间顺序等进行编号、装订，确保档案材料的整齐、规范。（三）档案保管设立专门的信访档案室，配备必要的档案保管设备，对信访档案进行妥善保管。信访档案保管期限按照国家有关规定执行。（四、档案查