卫生院预防商业贿赂制度

PAGE卫生院预防商业贿赂制度一、总则（一）目的为加强卫生院党风廉政建设，规范卫生院工作人员行为，防止商业贿赂行为的发生，维护卫生院的正常医疗秩序，保障患者的合法权益，根据国家有关法律法规和医疗卫生行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于卫生院全体工作人员，包括医生、护士、药剂人员、管理人员等。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规和医疗卫生行业的相关规定，确保预防商业贿赂工作合法合规。2.教育为先原则加强对工作人员的职业道德教育和法律法规培训，提高廉洁自律意识，从源头上预防商业贿赂行为。3.预防为主原则建立健全预防商业贿赂的长效机制，加强监督管理，做到早发现、早预防、早纠正。4.公开透明原则将预防商业贿赂工作的相关制度、措施和结果向社会公开，接受群众监督，确保工作的透明度和公正性。二、预防商业贿赂的教育与培训（一）教育内容1.职业道德教育组织工作人员学习医疗卫生行业的职业道德规范，强调救死扶伤、诚实守信、廉洁奉公的职业操守，引导工作人员树立正确的价值观和职业观。2.法律法规教育深入学习国家关于反商业贿赂的法律法规，如《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国反不正当竞争法》《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》等，使工作人员明确商业贿赂行为的法律后果，增强法律意识。3.案例警示教育收集整理医疗卫生领域商业贿赂的典型案例，通过案例分析、观看警示教育片等形式，让工作人员深刻认识商业贿赂行为的危害性，从中吸取教训，引以为戒。（二）培训方式1.定期培训制定年度培训计划，定期组织全体工作人员参加预防商业贿赂培训。培训内容根据不同岗位特点进行针对性设计，确保培训效果。2.专题讲座邀请法律专家、纪检监察人员等举办专题讲座，解读法律法规和政策要求，分析当前医疗卫生领域商业贿赂的形势和特点，提高工作人员的认识水平。3.在线学习利用网络平台，提供预防商业贿赂的在线学习课程，方便工作人员随时进行学习。定期发布学习资料和案例分析，引导工作人员自主学习。（三）培训考核建立培训考核制度，对参加培训的工作人员进行考核。考核内容包括法律法规知识、职业道德理解、案例分析能力等。考核结果纳入个人绩效考核体系，对考核不合格的人员进行补考或再次培训，确保培训质量。三、预防商业贿赂的制度建设（一）廉洁自律制度1.工作人员签订廉洁自律承诺书，承诺遵守法律法规和卫生院的各项规章制度，自觉抵制商业贿赂行为。2.建立工作人员廉洁档案，记录个人廉洁自律情况，包括遵守法律法规、职业道德、接受礼品礼金等方面的表现。廉洁档案作为工作人员考核、晋升、评先评优的重要依据。（二）药品、医疗器械采购管理制度1.严格执行药品、医疗器械集中采购制度，按照规定的采购渠道和程序进行采购，确保采购过程公开、公平、公正。2.建立健全药品、医疗器械采购评审机制，成立由医生、护士、药剂人员、管理人员等组成的采购评审小组，对采购品种、规格、价格等进行综合评审，防止不正当利益输送。3.加强对药品、医疗器械供应商的管理，建立供应商诚信档案，对有商业贿赂不良记录的供应商，取消其供货资格。（三）财务管理制度1.严格执行财务管理制度，规范财务收支行为，加强财务监督。严禁设立账外账、小金库等违规行为。2.加强对财务人员的培训和管理，提高财务人员的业务水平和廉洁意识，确保财务工作的规范和透明。3.在药品、医疗器械采购、基建工程、设备维修等重大经济活动中，严格执行财务审批制度，实行集体决策，防止个人擅自决定重大财务事项。（四）医疗服务价格管理制度1.严格执行国家医疗服务价格政策，规范医疗服务收费行为，严禁擅自提高收费标准、分解收费项目、重复收费等违规行为。2.建立医疗服务价格公示制度，在卫生院显著位置公示医疗服务项目、收费标准、收费依据等信息，方便患者查询和监督。3.加强对医疗服务价格执行情况的监督检查，定期开展收费自查自纠工作，及时发现和纠正价格违规行为。四、预防商业贿赂的监督管理（一）内部监督1.成立预防商业贿赂监督小组，由卫生院领导班子成员、纪检监察人员、职工代表等组成。监督小组负责对卫生院预防商业贿赂制度的执行情况进行监督检查，受理群众举报和投诉。2.加强对重点岗位、重点环节的监督，如药品采购、医疗器械采购、基建工程、人事招聘等。定期开展廉政风险排查，制定防控措施，防止权力滥用和商业贿赂行为的发生。3.建立定期巡查制度，对卫生院各科室的工作进行巡查，重点检查有无收受红包、回扣、礼品礼金等商业贿赂行为，发现问题及时督促整改。（二）外部监督1.主动接受社会监督，设立举报电话、举报邮箱等举报渠道，向社会公开举报方式，鼓励患者、家属及社会各界对卫生院工作人员的商业贿赂行为进行举报。2.积极配合上级主管部门、纪检监察机关、审计部门等的监督检查，如实提供相关资料和信息，对发现的问题及时整改落实。3.定期向社会公开卫生院预防商业贿赂工作情况，包括制度建设、教育培训、监督检查、查处情况等，接受社会公众的评价和监督。五、商业贿赂行为的查处与责任追究（一）举报受理与调查1.设立专门的举报受理机构，负责受理群众对卫生院工作人员商业贿赂行为的举报。对举报内容进行详细登记，及时进行调查核实。2.调查人员在调查过程中，要严格遵守法律法规和工作程序，收集相关证据，确保调查结果真实可靠。调查结束后，形成调查报告，提出处理意见。（二）责任追究1.对于经查实的商业贿赂行为，视情节轻重，依据国家法律法规和卫生院的相关规定，对责任人给予相应的纪律处分，包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。2.对涉及商业贿赂的工作人员，取消当年评先评优资格，扣发当年绩效奖金。情节严重的，依法移送司法机关追究刑事责任。3.对因商业贿赂行为给卫生院造成经济损失的，责令责任人赔偿相应损失。同时，对相关科室负责人进行问责，视情节轻重给予相应的纪律处分。（三）整改措施1.针对查处的商业贿赂行为，分析原因，查找制度漏洞和管理薄弱环节，及时制定整改措施，完善相关制度和