卫生镇创建责任追究制度

PAGE卫生镇创建责任追究制度一、总则（一）目的为加强卫生镇创建工作的管理，确保创建工作目标的实现，提高城镇卫生水平，保障居民身体健康，特制定本责任追究制度。（二）适用范围本制度适用于参与卫生镇创建工作的各部门、各单位及其工作人员。（三）基本原则1.实事求是原则。以事实为依据，准确认定责任。2.权责一致原则。谁主管、谁负责，明确责任主体与责任范围。3.教育与惩戒相结合原则。注重教育引导，同时对违规行为严肃惩戒。二、责任主体与职责（一）镇政府1.负责统筹协调卫生镇创建工作，制定创建工作计划和实施方案。2.组织开展宣传动员工作，提高居民对卫生镇创建的知晓率、参与率和支持率。3.加强对各部门、各单位创建工作的指导、监督和考核。（二）各部门、各单位1.按照镇政府的统一部署，负责本部门、本单位职责范围内的创建工作。2.制定具体的工作措施，明确工作责任，确保各项创建任务落实到位。3.积极配合镇政府及其他部门的工作，加强协作，形成工作合力。（三）社区、村（居）委会1.组织开展社区、村（居）环境卫生整治工作，发动居民参与创建活动。2.负责辖区内环境卫生的日常管理和监督，及时发现和解决问题。3.协助有关部门做好卫生宣传、健康教育等工作。三、责任追究情形（一）工作不力1.未按照镇政府下达的创建任务和工作要求，制定具体工作计划和措施，工作进展缓慢，影响整体创建工作进度的。2.对本部门、本单位职责范围内的创建工作不重视，组织领导不力，导致工作出现明显失误或问题的。（二）措施不实1.工作措施缺乏针对性和可操作性，无法有效解决实际问题，影响创建工作质量的。2.未按照相关标准和规范开展工作，导致创建工作达不到要求的。（三）配合不畅1.对镇政府及其他部门组织的联合行动或协调事项，不积极配合，推诿扯皮，影响工作正常开展的。2.在创建工作中，与其他部门、单位之间缺乏沟通协作，信息不畅，导致工作衔接出现问题的。（四）宣传不到位1.未按照要求开展卫生镇创建宣传工作，居民对创建工作知晓率低，参与积极性不高的。2.宣传内容不实，误导群众，造成不良影响的。（五）监督不力1.对本部门、本单位及下属机构的创建工作监督检查不到位，未能及时发现和纠正存在的问题，导致问题长期存在或恶化的。2.对群众举报和投诉的问题不重视，处理不及时，影响创建工作形象的。四、责任追究方式（一）批评教育1.对初次出现一般性工作失误，情节较轻，未造成严重后果的责任单位和个人，给予批评教育。2.由镇政府或上级主管部门对责任单位和个人进行诫勉谈话，责令其作出书面检查，限期整改。（二）通报批评1.对工作不力、措施不实、配合不畅等问题较为突出，影响较大的责任单位和个人，给予通报批评。2.在全镇范围内公开通报责任单位和个人的问题，责令其限期整改，并将整改情况上报镇政府。（三）绩效扣分1.将卫生镇创建工作纳入各部门、各单位绩效考核体系，对责任单位和个人进行绩效扣分。2.根据问题的严重程度，扣减相应的绩效考核分值，影响其年度考核结果和评优评先。（四）组织处理1.对责任单位的主要负责人或直接责任人，视情节轻重，给予警告、记过、记大过、降级、撤职等组织处理。2.对因工作失误导致创建工作出现重大问题或造成恶劣影响的，予以免职或辞退。（五）党纪政纪处分1.对违反党纪政纪的责任单位和个人，按照有关规定给予党纪政纪处分。2.涉及违法犯罪的，依法移送司法机关处理。五、责任追究程序（一）线索收集1.镇政府创建工作领导小组办公室负责收集责任追究线索，包括日常检查、专项督查、群众举报、媒体曝光等发现的问题。2.建立线索台账，详细记录问题发生的时间、地点、内容、涉及单位和人员等信息。（二）调查核实1.对收集到的线索进行初步核实，确定是否属于责任追究范围。2.对于需要进一步调查的线索，成立调查组，通过查阅资料、实地走访、询问当事人等方式进行深入调查。3.调查组应客观公正地收集证据，形成调查报告，明确责任主体、责任情形和责任程度。（三）责任认定1.镇政府创建工作领导小组办公室根据调查报告，组织相关部门和专家进行责任认定。2.责任认定应充分听取责任单位和个人的陈述和申辩，确保认定结果准确无误。3.形成责任认定意见，报镇政府创建工作领导小组审定。（四）追究决定1.镇政府创建工作领导小组根据责任认定意见，作出责任追究决定。2.责任追究决定应以书面形式送达责任单位和个人，明确追究方式、整改要求和期限等。（五）申诉复查1.责任单位和个人对责任追究决定不服的，可在接到决定之日起[X]个工作日内，向镇政府提出申诉。2.镇政府应在接到申诉之日起[X]个工作日内，组织复查，并将复查结果及时反馈申诉人。六、整改落实（一）制定整改方案1.责任单位和个人接到责任追究决定后，应立即制定整改方案，明确整改目标、措施、责任人和期限。2.整改方案应报镇政府创建工作领导小组办公室备案。（二）组织整改实施1.责任单位和个人按照整改方案认真组织实施整改工作，确保按时完成整改任务。2.在整改过程中，应及时向镇政府创建工作领导小组办公室报告整改进展情况。（三）整改验收1.整改期限届满后，责任单位和个人应向镇政府创建工作领导小组办公室提出