综合执法收缴卫生费制度

PAGE综合执法收缴卫生费制度一、总则（一）目的为加强城市环境卫生管理，规范综合执法收缴卫生费行为，保障城市环境整洁、有序，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本地区实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本地区行政区域内，综合执法部门对各类产生垃圾的单位和个人收缴卫生费的活动。（三）基本原则1.依法依规原则严格依据国家和地方有关环境卫生管理及收费的法律法规、规章和政策规定，开展卫生费收缴工作，确保执法行为合法合规。2.公开透明原则卫生费收缴标准、收缴程序、收费依据等信息应向社会公开，接受公众监督，保障缴费义务人的知情权。3.足额征收原则按照规定的收费标准，足额收缴卫生费，确保环境卫生管理工作有足够的资金支持，保障城市环境卫生服务质量。4.服务与管理并重原则在收缴卫生费过程中，注重宣传环境卫生知识，提高缴费义务人环保意识，同时为其提供优质服务，引导其自觉履行缴费义务，共同维护城市环境卫生。二、收费标准（一）居民收费标准1.按照每户每月[X]元的标准收取卫生费。此标准综合考虑了居民家庭产生垃圾的数量、处理成本以及当地经济社会发展水平等因素。2.对于特殊困难家庭，经社区核实并报综合执法部门备案后，可适当减免卫生费。减免幅度根据实际情况确定，但最高不超过应缴费用的[X]%。（二）单位收费标准1.商业店铺按照经营面积计算，每平方米每月[X]元收取卫生费。经营面积以实际测量为准，包括店铺内及门前一定范围内的公共区域。对于大型商场、超市等，根据其营业额的一定比例收取卫生费。具体比例为营业额的[X]%，按月计算。营业额以税务部门核定的数据为准。2.企业单位按照职工人数计算，每人每月[X]元收取卫生费。职工人数以企业实际在册人数为准。对于生产型企业，还需根据其生产规模、污染程度等因素，另行收取一定的环境卫生治理费。收费标准按照企业年产值的[X]%收取，按年计算。年产值以企业上一年度财务报表数据为准。（三）其他收费标准1.建筑工地按照建筑面积计算，每平方米每天[X]元收取卫生费。建筑面积以施工许可证标注的面积为准。施工期间，还需按照工程渣土、建筑垃圾等废弃物的清运量，每吨收取[X]元的清运处置费。清运量以实际运输票据为准。2.集贸市场根据摊位数量计算，每个摊位每月[X]元收取卫生费。摊位数量以市场管理部门登记的为准。对于市场内的临时经营户，按照经营天数计算，每天[X]元收取卫生费。经营天数以实际经营记录为准。三、收缴程序（一）宣传告知1.综合执法部门应通过多种渠道，广泛宣传卫生费收缴政策、标准和程序。宣传渠道包括但不限于社区公告栏张贴通知、政府网站发布信息、新闻媒体报道、发放宣传资料等。2.在每年年初，向辖区内的居民、单位发放卫生费缴费通知书，明确告知缴费义务人缴费标准、缴费期限、缴费方式以及逾期缴费的后果等内容。缴费通知书应加盖综合执法部门公章，并注明联系电话和地址。（二）申报登记1.新设立的单位和个人，应在取得营业执照或相关经营许可后[X]个工作日内，到综合执法部门办理卫生费申报登记手续。申报登记时，需提交营业执照副本、组织机构代码证、法定代表人身份证明等相关材料。2.综合执法部门对申报登记的信息进行审核，核实无误后，建立缴费档案，并告知缴费义务人缴费相关事宜。（三）缴费方式1.缴费义务人可选择以下方式缴纳卫生费：银行代扣：与综合执法部门签订银行代扣协议，由银行每月定期从缴费义务人指定账户中扣除卫生费。网上缴费：通过综合执法部门指定的网上缴费平台，按照系统提示进行缴费操作。现场缴费：到综合执法部门指定的缴费窗口，以现金、支票、银行卡等方式缴纳卫生费。2.鼓励缴费义务人采用银行代扣和网上缴费方式，以提高缴费效率，方便快捷。（四）缴费期限1.卫生费按年度收缴，缴费义务人应在每年[具体月份]前完成本年度卫生费的缴纳。2.对于新设立的缴费义务人，自申报登记次月起开始缴纳卫生费，并按照剩余月份计算应缴费用。（五）催缴与补缴1.对于逾期未缴纳卫生费的缴费义务人，综合执法部门应在缴费期限届满后[X]个工作日内发出催缴通知书。催缴通知书应明确告知缴费义务人逾期未缴费的金额、滞纳金计算方式以及补缴期限等内容。2.缴费义务人在催缴期限内补缴卫生费的，按照规定缴纳相应的滞纳金。滞纳金按照每日未缴金额的[X]%计算。3.经催缴仍未在规定期限内补缴卫生费的，综合执法部门将依法采取进一步措施，包括但不限于暂停相关环境卫生服务、申请人民法院强制执行等。四、票据管理（一）票据种类综合执法部门使用财政部门统一印制的卫生费专用票据，包括收款收据、发票等。（二）票据开具1.收费人员在收取卫生费后，应按照规定及时开具票据。票据内容应填写完整、准确，包括缴费义务人名称、缴费项目、缴费金额、收费日期等信息，并加盖综合执法部门收费专用章。2.对于通过银行代扣、网上缴费等方式缴纳卫生费的，缴费义务人可凭缴费凭证到综合执法部门换取正式票据。（三）票据保管1.设立专门的票据保管场所，配备必要的安全设施，确保票据存放安全。2.建立票据登记制度，对票据的购入、发出、使用、结存等情况进行详细记录。记录内容包括票据种类、号码、开具日期、缴费义务人名称、金额等信息。3.定期对票据进行盘点核对，确保账实相符。如发现票据丢失、损毁等情况，应及时查明原因，并按照规定进行处理。（四）票据核销1.定期将已开具的票据存根联及相关资料报送财政部门进行核销。核销时，应提供票据使用情况明细表、缴费义务人缴费记录等资料。2.在票据核销过程中发现问题的，应及时整改，并按照财政部门要求提供相关说明和证明材料。五、监督检查（一）内部监督1.综合执法部门应建立健全内部监督机制，加强对卫生费收缴工作的全过程监督。定期对收费人员的工作进行检查，包括收费标准执行情况、票据开具情况、缴费记录等。2.设立举报投诉电话和邮箱，接受内部职工和社会公众对卫生费收缴工作中违规行为的举报投诉。对举报投诉事项应及时进行调查处理，并将处理结果反馈给举报人。（二）外部监督1.主动接受财政、审计、物价等部门的监督检查，积极配合相关部门开展工作，及时提供卫生费收缴的相关资料和信息。2.定期向社会公开卫生费收缴情况，包括收缴金额、缴费义务人名单、收费标准执行情况等内容，接受社会公众的监督。（三）违规处理1.对于综合执法部门工作人员在卫生费收缴工作中存在的违规行为，如擅自提高或降低收费标准、截留挪用卫生费、不开具票据等，将依法依规给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.对于缴费义务人存在的拒缴、拖欠卫生费等违法行为，综合执法部门将依法采取措施予以追缴，并按照规定加