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文档简介
PAGE卫生院财务公开专栏制度一、总则(一)目的为加强卫生院财务管理,规范财务公开行为,提高财务透明度,保障卫生院职工、患者及社会公众的知情权、参与权和监督权,促进卫生院健康发展,特制定本制度。(二)依据本制度依据《中华人民共和国会计法》、《医疗机构财务会计内部控制规定(试行)》、《关于做好医疗机构财务信息公开工作的通知》等相关法律法规及行业标准制定。(三)适用范围本制度适用于本卫生院全体职工、患者及关心卫生院发展的社会各界人士。(四)基本原则1.真实性原则:财务公开的内容必须真实可靠,数据准确,不得虚报、瞒报。2.完整性原则:应全面公开卫生院财务收支、资产负债、预算执行等情况,不得遗漏重要信息。3.及时性原则:按照规定的时间及时公开财务信息,确保信息的时效性。4.规范性原则:公开的内容、形式、程序等应符合相关法律法规和行业标准的要求,做到规范统一。二、财务公开专栏设置(一)设置地点在卫生院显著位置设置财务公开专栏,如门诊大厅、住院部大厅等人流量较大的区域,方便职工、患者及社会公众查看。(二)专栏形式采用固定的宣传栏或电子显示屏等形式进行财务公开。宣传栏应具备防雨、防晒、防风等功能,确保财务信息长期清晰展示;电子显示屏应保证显示内容清晰、稳定,便于随时更新信息。(三)专栏内容板块划分1.财务政策法规:展示国家及地方有关医疗卫生机构财务的法律法规、政策文件等,让公众了解财务工作的政策依据。2.预算公开年度预算:公开卫生院年度财务预算报表,包括收入预算、支出预算等,详细列出各项预算项目及金额。预算执行情况:定期公布预算执行进度,对比预算与实际执行情况,分析差异原因。3.收支情况医疗收入:按收入类别(如门诊收入、住院收入等)公开各项医疗收入数据,包括收入金额、收入来源等。医疗支出:分支出项目(如人员经费、药品费、设备购置费用等)公开医疗支出情况,说明支出用途及金额。其他收入与支出:公开卫生院的其他收入(如财政补助收入、科教项目收入等)和其他支出情况。4.资产负债情况:展示卫生院的资产(如固定资产、流动资产等)和负债(如短期借款、长期借款等)状况,包括资产总额、负债总额、资产负债率等指标。5.财务审计情况:公布卫生院年度财务审计报告,包括审计意见、发现的问题及整改情况等,接受社会监督。6.收费标准公示:详细列出各项医疗服务收费项目、收费标准及收费依据,方便患者查询。三、财务公开内容(一)预算信息公开1.预算编制说明:阐述年度预算编制的依据、原则、方法及主要收支项目安排情况,让公众了解预算编制的科学性和合理性。2.预算报表:包括收入预算表、支出预算表、预算执行情况表等,以表格形式详细展示各项预算数据。3.预算调整情况:如遇预算调整,应及时公开调整原因、调整项目及调整金额等信息。(二)收支信息公开1.收入明细医疗收入:按科室、项目分类公开门诊收入、住院收入的具体构成,如挂号费、检查费、治疗费、药费等收入金额。其他收入:详细列出财政补助收入、科教项目收入、捐赠收入等其他收入的来源及金额。2.支出明细人员经费:公开职工工资、奖金、福利等人员经费支出情况。公用经费:包括办公费、水电费、差旅费、业务招待费等公用经费支出明细。药品及卫生材料支出:按药品类别、卫生材料名称公开采购金额及使用情况。设备购置及修缮支出:公布大型设备购置、小型设备购置及房屋修缮等支出项目及金额。(三)资产负债信息公开1.资产情况固定资产:列出固定资产的类别、数量、原值、净值等信息,如房屋建筑物、医疗设备、办公设备等。流动资产:公开库存现金、银行存款、应收账款、库存物资等流动资产的金额及构成。2.负债情况:说明短期借款、长期借款、应付账款等负债的金额、借款期限、还款计划等情况。(四)财务审计信息公开1.审计报告摘要:简要介绍年度财务审计的基本情况、审计发现的主要问题及审计意见。2.整改情况:公开针对审计问题采取的整改措施及整改结果,并说明整改后的财务状况和管理水平提升情况。(五)收费标准信息公开1.医疗服务项目收费标准:按照物价部门核定的收费标准,详细列出各项医疗服务的收费金额,包括诊疗费、护理费、手术费等。2.药品价格:公示常用药品的名称、规格、剂型及价格,确保患者清楚了解药品收费情况。四、财务公开程序(一)信息收集与整理1.财务部门负责收集、整理各类财务信息,确保信息准确、完整。2.对收集到的财务数据进行分类汇总,按照财务公开专栏的内容板块进行整理,形成公开资料。(二)审核与审批1.财务公开资料整理完成后,由财务部门负责人进行初审,审核内容包括数据准确性、信息完整性、公开内容合规性等。2.初审通过后,报卫生院领导审批。卫生院领导应对公开资料进行全面审查,确保公开信息符合卫生院利益和相关法律法规要求,批准后签字确认。(三)信息发布1.经审核审批后的财务公开资料,由专人负责在财务公开专栏进行发布。2.采用宣传栏形式公开的,应及时将打印好的公开资料张贴在宣传栏内;采用电子显示屏公开的,应按照设定的格式和内容准确录入并发布。(四)存档与备案1.财务部门负责对每次财务公开的资料进行存档,建立财务公开档案,保存期限按照相关规定执行。2.同时,将财务公开情况向上级主管部门备案,接受上级监督检查。五、财务公开时间(一)定期公开1.年度财务预算应在每年年初公开,确保职工和社会公众了解卫生院年度财务计划。2.财务收支情况、资产负债情况等应按季度公开,每季度末[具体日期]前完成公开工作,让公众及时掌握卫生院财务运行动态。3.财务审计情况应在年度审计工作结束后[具体日期]内公开,公布审计结果及整改情况。(二)不定期公开1.如遇重大财务事项(如重大投资、大额资金支出等),应在事项发生后[具体日期]内及时公开相关信息,说明事项内容、决策过程、资金使用情况等。2.对于职工、患者及社会公众提出的财务信息公开申请,应在收到申请后[具体日期]内给予答复,并按照要求公开相关信息。六、监督与考核(一)内部监督1.成立由卫生院职工代表、纪检监察人员等组成的内部监督小组,负责对财务公开工作进行日常监督。2.监督小组定期检查财务公开专栏的内容是否准确、完整,公开时间是否及时,公开程序是否合规等。3.对发现的问题及时向财务部门反馈,并督促其整改落实。(二)外部监督1.接受患者及社会公众的监督,设立举报电话、邮箱等,方便公众对财务公开工作提出意见和建议。2.主动接受上级主管部门、财政部门、审计部门等的监督检查,对提出的问题认真整改,并及时反馈整改情况。(三)考核机制1.将财务公开工作纳入卫生院绩效考核体系,对财务部门及相关责任人进行考核。2.考核内容包括财务公开的准确性、完整性、及时性、规范性以及公众满意度等方面。3.根据考核结果,对表现优秀的部门和个人给予表彰奖励,对存在问题的进行批评教育,并责令限期整改。七、责任追究(一)违反财务公开制度的情形1.未按照规定的内容、形式、程序进行财务公开。2.公开的财务信息虚假、隐瞒重要事实。3.不及时公开财务信息或拒绝公开应公开的财务信息。(二)责任追究方式1.对于违反财务公开制度的直接责任人,视情节轻重给予批评教育、警告、记过等处分。2.造成严重后果的,依法依规追
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