卫生监督所保密制度

PAGE卫生监督所保密制度一、总则（一）目的为加强卫生监督所的保密工作，确保国家秘密、工作秘密和公民个人隐私信息的安全，防止信息泄露，维护卫生监督工作的正常秩序，保障公众健康权益，特制定本保密制度。（二）适用范围本制度适用于卫生监督所全体工作人员，包括正式在编人员、合同制人员、临时聘用人员以及借调人员等。同时，涉及卫生监督所工作的外部协作单位、来访人员等在参与相关工作过程中，也应遵守本制度规定。（三）基本原则1.依法保密原则：严格遵守国家有关保密法律法规，依法履行保密义务，确保保密工作合法合规。2.全面覆盖原则：涵盖卫生监督所工作的各个环节和所有涉及保密信息的载体，不留死角。3.预防为主原则：强化保密教育，增强全体人员的保密意识，建立健全保密防范措施，防止泄密事件发生。4.责任追究原则：对违反保密制度的行为，依法依规追究相关人员的责任。二、保密范围（一）国家秘密1.涉及国家安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。如卫生监督工作中涉及的重大疫情防控策略、特殊疾病防治技术等信息，一旦泄露可能对国家安全造成影响。2.国家卫生健康领域的核心技术、关键数据等，如某些新研发的疫苗技术参数、特定疾病的流行病学关键数据等，属于国家秘密范畴。（二）工作秘密1.尚未公开的卫生监督工作计划、方案、措施等，这些信息一旦提前泄露可能影响监督工作的顺利开展和效果。2.正在办理的卫生监督案件的相关信息，包括案件线索、调查取证情况、处理意见等，在案件未办结前均需严格保密，防止干扰案件办理或引发不良社会影响。3.卫生监督所内部的管理信息，如人员考核评价结果、财务预算与执行情况等，涉及单位内部管理秩序和公平公正，应予以保密。（三）公民个人隐私信息1.在卫生监督执法过程中获取的被监督对象及相关人员的个人隐私信息，如健康状况、医疗记录、家庭住址、联系方式等，必须严格保密，保护公民个人权益。2.涉及公众健康监测的个人信息，如居民健康档案中的敏感信息，未经授权不得泄露。三、保密措施（一）信息存储保密1.对涉及保密信息的电子存储设备，如计算机、服务器、移动存储介质等，应设置必要的访问权限和密码保护措施。重要数据应进行加密存储，防止数据被非法获取或篡改。2.纸质文件、资料等应存放在专门的保密文件柜中，实行分类存放、专人管理。文件柜应具备一定的防盗、防火、防潮等功能。3.对于废弃的存储介质和纸质文件，应按照规定进行销毁处理，防止信息残留泄露。销毁过程应进行记录，确保销毁彻底。（二）信息传输保密1.在通过网络传输保密信息时，应采用加密传输技术，确保信息在传输过程中的安全性。严禁在未采取加密措施的网络环境中传输敏感信息。2.涉及保密信息的电子邮件、文件共享等操作，应严格控制收件人范围，并对邮件内容进行加密处理。同时，要对邮件传输记录进行定期清理，防止信息留存泄露。3.严禁通过公共网络（如免费WiFi）传输涉及国家秘密、工作秘密和个人隐私的信息。确需传输的，应使用专用网络或采取安全可靠的加密传输方式。（三）信息使用保密1.工作人员因工作需要使用保密信息时，应严格按照规定的程序和权限进行操作。未经授权，不得擅自扩大信息使用范围或向无关人员透露。2.在使用保密信息过程中，应妥善保管相关资料，不得随意转借、复印或带出工作场所。如需带出，必须经过严格的审批程序，并采取必要的保密措施。3.工作结束后，应及时归还或销毁所使用的保密信息载体，确保信息不被留存或泄露。（四）人员管理保密1.加强对工作人员的保密教育和培训，定期组织保密知识学习和技能培训，提高工作人员的保密意识和业务能力。培训内容应包括国家保密法律法规、卫生监督所保密制度、保密技术防范措施等。2.工作人员上岗前应签订保密承诺书，明确保密责任和义务。对违反保密承诺的行为，应依法依规追究责任。3.严格人员出入管理，对进入涉及保密信息区域的人员进行身份核实和登记。严禁无关人员进入保密工作场所。（五）场所管理保密1.对卫生监督所内涉及保密工作的场所，如办公室、会议室、档案室等，应安装必要的保密设施，如监控设备、门禁系统等，确保场所安全。2.保密工作场所应保持良好的物理隔离，防止无关人员窥视或窃听保密信息。对场所内的设备、文件等应定期进行检查，确保保密措施落实到位。3.在保密工作场所内，严禁使用无保密措施的通信设备（如手机等）谈论涉及保密信息的内容。如需使用通信设备，应采取屏蔽等保密措施。四、保密监督与检查（一）监督检查机构成立卫生监督所保密工作领导小组，负责对全所保密工作进行统一领导和监督检查。领导小组下设办公室，具体负责保密工作的日常组织协调和监督检查工作。（二）监督检查内容1.保密制度的执行情况，包括人员管理、信息存储、传输、使用等环节的保密措施落实情况。2.保密设施设备的配备和运行情况，如加密设备、监控系统、门禁系统等是否正常运行。3.工作人员的保密意识和行为规范，是否存在违反保密制度的行为。（三）监督检查方式1.定期检查：保密工作领导小组办公室定期组织对全所保密工作进行全面检查，检查周期为每季度一次。检查内容包括保密制度执行情况、保密设施设备运行情况、文件资料管理情况等。2.不定期抽查：根据工作需要，保密工作领导小组办公室不定期对部分科室或重点岗位的保密工作进行抽查，及时发现和纠正存在的问题。3.专项检查：针对特定的保密事项或重点工作，如重大卫生监督案件办理、重要信息系统建设等，开展专项保密检查，确保保密工作万无一失。（四）问题整改1.对监督检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，明确整改要求和期限。责任科室或人员应按照要求认真整改，并在规定期限内提交整改报告。2.对整改不力或拒不整改的，应视情节轻重，对相关责任人员进行批评教育、警告、通报批评等处理，并责令其限期整改到位。3.将保密工作监督检查情况纳入单位绩效考核体系，对保密工作成绩突出的科室和个人给予表彰奖励，对违反保密制度的行为进行严肃问责。五、保密教育与培训（一）教育培训计划制定年度保密教育与培训计划，明确培训内容、培训方式、培训对象和培训时间安排。培训计划应根据国家保密法律法规的更新、卫生监督工作的实际需求以及工作人员的保密意识状况等进行动态调整。（二）教育培训内容1.国家保密法律法规，如《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》等，使工作人员了解保密工作的法律依据和责任义务。2.卫生监督所保密制度，详细解读本所保密制度的各项规定，确保工作人员熟悉制度要求，严格遵守执行。3.保密技术与技能，包括信息加密技术、网络安全防护知识、文件资料管理技巧等，提高工作人员的保密业务能力。4.典型案例分析，通过剖析实际发生的泄密案例，吸取教训，增强工作人员的保密防范意识。（三）教育培训方式1.集中培训：定期组织全体工作人员参加保密知识集中培训，邀请保密专家或法律专业人士进行授课，系统讲解保密法律法规和业务知识。2.专题讲座：根据工作需要，针对特定的保密事项或岗位需求，举办专题讲座，如重大疫情信息保密讲座、卫生监督执法案件保密讲座等。3.在线学习：利用单位内部网络平台，提供保密知识在线学习资源，方便工作人员自主学习和随时查阅。同时，定期推送保密知识小贴士、案例分析等内容，强化学习效果。4.实地参观：组织工作人员到保密教育基地或相关单位进行实地参观学习，通过直观的方式增强保密意识。（四）教育培训效果评估1.建立保密教育与培训效果评估机制，通过考试、撰写心得体会、实际操作等方式对工作人员的学习成果进行评估。2.对评估结果进行分析总结，针对存在的问题及时调整培训内容和方式，不断提高保密教育与培训的质量和效果。3.将工作人员的保密教育与培训情况纳入个人绩效考核体系，激励工作人员积极参与保密学习，提高保密意识和业务水平。六、保密责任与奖惩（一）保密责任1.卫生监督所所长为本所保密工作第一责任人，对全所保密工作负总责。应定期召开保密工作会议，研究部署保密工作，确保保密工作与业务工作同步推进。2.各科室负责人为本科室保密工作直接责任人，负责组织落实本科室的保密工作制度和措施，对本科室工作人员的保密工作进行监督管理。3.全体工作人员应严格遵守保密制度，履行保密义务，对在工作中知悉的国家秘密、工作秘密和个人隐私信息予以保密。如因工作需要接触保密信息，应按照规定的程序和权限进行操作，并妥善保管相关信息载体。（二）奖励1.对在保密工作中表现突出的科室和个人，给予表彰和奖励。表彰奖励形式包括荣誉证书、奖金、晋升等。2.表现突出的情形包括：及时发现并制止泄密行为，避免重大损失的；积极提出保密工作合理化建议，被采纳后取得显著成效的；在保密技术创新、保密制度建设等方面做出突出贡献的等。（三）惩罚1.对违反保密制度的行为，视情节轻重给予批评教育、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处分。2.违反保密制度的情形包括：故意或过失泄露国家秘密、工作秘密和个人隐私信息的；擅自扩大保密信息使用范围的；未按规定保管或销毁保密信息载体的；在保密工作场所违规使用通信设备谈论保密信息的等。3.因违反保密制度