石家庄卫生防疫制度

PAGE石家庄卫生防疫制度一、总则1.目的为有效预防、控制和消除疾病的发生与流行，保障公众身体健康和生命安全，维护社会稳定，依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规，结合石家庄实际情况，制定本卫生防疫制度。2.适用范围本制度适用于石家庄市行政区域内的各级各类医疗卫生机构、企事业单位、学校、社区、公共场所等单位和个人。3.基本原则卫生防疫工作遵循预防为主、防治结合、分类管理、依靠科学、依靠群众的原则。坚持政府领导、部门协作、社会参与，共同做好卫生防疫工作。二、卫生防疫管理机构与职责1.管理机构设置石家庄市成立卫生防疫工作领导小组，由市政府分管领导担任组长，成员包括卫生健康、教育、市场监管、公安、交通等相关部门负责人。领导小组下设办公室，设在市卫生健康委，负责日常工作的组织协调。各单位应成立相应的卫生防疫工作领导小组，明确专人负责卫生防疫工作。2.职责分工卫生健康部门：负责制定卫生防疫工作计划、技术规范和应急预案；组织开展卫生防疫知识宣传教育和培训；对医疗卫生机构进行监督管理；负责疫情监测、报告、调查、处理等工作。教育部门：负责学校卫生防疫工作的组织管理；督促学校落实各项卫生防疫措施；组织开展学校师生的卫生防疫知识教育和培训。市场监管部门：负责对食品生产经营单位、餐饮具集中消毒服务单位等进行监督管理；查处违法违规行为；加强对公共场所卫生的监督检查。公安部门：负责维护卫生防疫工作秩序；协助做好疫情防控期间的交通管制、治安管理等工作；依法打击扰乱卫生防疫工作的违法犯罪行为。交通部门：负责做好公共交通工具的卫生防疫工作；加强对车站、机场等交通枢纽的卫生管理；配合卫生健康部门做好疫情防控期间的人员转运等工作。其他部门：按照各自职责，做好相关领域的卫生防疫工作。三、疫情监测与报告1.监测体系建立健全以医疗卫生机构为主体，社区、学校、企业等为哨点的疫情监测体系。各级各类医疗卫生机构要严格执行首诊负责制，做好发热门诊、预检分诊等工作，及时发现和报告可疑病例。2.报告制度责任报告单位和报告人：各级各类医疗卫生机构、疾病预防控制机构、采供血机构及其工作人员为责任报告单位和报告人。个体开业医生、乡村医生等承担责任范围内的传染病报告工作。报告时限：责任报告单位和报告人发现甲类传染病和乙类传染病中的肺炭疽、传染性非典型肺炎、新型冠状病毒肺炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感病人或疑似病人时，或发现其他传染病和不明原因疾病暴发时，应于2小时内将传染病报告卡通过网络报告；对其他乙、丙类传染病病人、疑似病人和规定报告的传染病病原携带者在诊断后，应于24小时内进行网络报告。报告方式：传染病报告实行网络直报，责任报告单位和报告人应通过中国疾病预防控制信息系统进行报告。不具备网络直报条件的医疗机构，应在规定时间内将传染病报告卡报送属地疾病预防控制机构，由其代行网络直报。四、预防控制措施1.环境卫生管理公共场所：各类公共场所应保持环境整洁，定期进行清扫、消毒。加强通风换气，保持空气流通。公共卫生间应配备足够的洗手设施，提供洗手液、卫生纸等用品。饮用水卫生：加强饮用水水源保护，确保饮用水安全。供水单位应取得卫生许可证，严格按照卫生标准进行制水、供水。定期对供水设施进行清洗、消毒，对水质进行检测。食品卫生：食品生产经营单位应严格遵守食品安全法律法规，加强食品生产经营过程的卫生管理。采购食品应索证索票，确保食品来源安全。食品加工过程应符合卫生要求。餐饮具应严格清洗、消毒。2.人员健康管理从业人员健康检查：从事食品生产经营、饮用水供应、公共场所服务等行业的从业人员应每年进行健康检查，取得健康证明后方可上岗。患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等国务院卫生行政部门规定的有碍食品安全疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。个人卫生要求：公众应养成良好的个人卫生习惯。勤洗手、勤洗澡、勤换衣，保持皮肤清洁。咳嗽、打喷嚏时应使用纸巾或肘部遮掩口鼻，避免飞沫传播。3.消毒隔离措施医疗卫生机构：严格执行消毒隔离制度，对诊疗区域、病房、手术室、检验室等进行定期消毒。对医疗器械、设备等进行规范消毒处理。对传染病病人、疑似病人应采取隔离治疗措施，防止交叉感染。公共场所：根据不同场所的特点，采取相应的消毒措施。如商场、超市、酒店等应定期对公共区域进行消毒；学校、幼儿园应加强教室、宿舍、食堂等场所消毒。家庭消毒：家庭应定期对室内环境进行清洁消毒，对经常接触的物品如门把手、桌椅、餐具等进行消毒。4.疫苗接种免疫规划疫苗接种：按照国家免疫规划程序，组织适龄儿童及时接种疫苗。加强疫苗接种管理，确保疫苗接种安全、有效。非免疫规划疫苗接种：根据疾病流行情况、人群免疫状况等，在知情、自愿、自费的前提下，开展非免疫规划疫苗接种工作。五、应急处置1.应急预案制定各级各类单位应制定完善卫生防疫应急预案，明确应急处置流程、责任分工、物资储备等内容。定期组织应急演练，提高应急处置能力。2.应急响应发生突发公共卫生事件时，应立即启动相应的应急响应机制。按照事件的性质、危害程度和影响范围，采取相应的应急处置措施。如现场救援、隔离观察、流行病学调查、消毒处理、医疗救治等。3.物资保障建立卫生防疫物资储备制度，储备必要的防护用品、消毒药品、医疗器械、检测设备等物资。定期对应急物资进行检查、维护和更新，确保物资完好、充足。六、宣传教育与培训1.宣传教育卫生健康部门应会同相关部门，广泛开展卫生防疫知识宣传教育活动。通过多种渠道，如电视、广播、报纸、网络、宣传栏等，普及卫生防疫知识，提高公众自我防护意识。学校应将卫生防疫知识纳入健康教育课程，定期组织开展卫生防疫主题活动，培养学生良好的卫生习惯和健康意识。企业应加强对员工的卫生防疫知识培训，提高员工的自我保护能力。2.培训卫生健康部门应定期组织对医疗卫生机构、疾病预防控制机构等专业人员的培训，提高业务水平和应急处置能力。根据不同行业特点，组织对相关从业人员的卫生防疫知识培训，使其掌握必要的卫生防疫技能。七、监督检查1.监督检查主体卫生健康、教育、市场监管、公安等部门应按照各自职责，定期对本行业领域的卫生防疫工作进行监督检查。2.检查内容医疗卫生机构的疫情报告、消毒隔离、医疗废物处理等工作情况。学校的卫生防疫措施落实情况，如教室卫生、饮用水卫生、学生健康管理等。公共场所的环境卫生、通风换气、从业人员健康管理等情况。食品生产经营