卫生局工作秘密管理制度

PAGE卫生局工作秘密管理制度一、总则（一）目的为加强卫生局工作秘密管理，确保工作秘密信息的安全，维护卫生局正常工作秩序，依据相关法律法规，结合本局实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于卫生局机关各科室、直属事业单位及全体工作人员。（三）工作秘密定义工作秘密是指卫生局在履行职能过程中产生的，不属于国家秘密而又不宜公开的事项，一旦泄露可能损害国家、集体或个人的合法权益，影响工作正常开展。（四）管理原则1.依法管理原则：严格遵守国家法律法规，确保工作秘密管理活动合法合规。2.预防为主原则：强化对工作秘密的源头管控，采取有效措施防止泄露事件发生。3.最小化原则：严格限定知悉范围，确保工作秘密信息仅在必要的范围内流转和使用。4.全程管控原则：对工作秘密的产生、传递、存储、使用、销毁等全过程进行严格管理。二、工作秘密范围界定（一）业务工作类1.尚未公开的卫生规划、统计数据、疫情监测信息等，可能影响卫生事业发展战略布局或引发社会不稳定因素的。2.正在研究讨论的医疗卫生政策、改革方案等，在正式发布前属于工作秘密。3.涉及特定医疗机构、企业的卫生监管信息，如未公开的检查结果、整改措施等，可能影响其正常运营或市场竞争的。（二）人事管理类1.内部人事考核、任免、奖惩等相关信息，在规定范围内未公开的。2.工作人员的个人隐私信息，如健康状况、家庭住址等，因工作需要知悉但需保密的。（三）财务管理类1.未公开的财务预算、决算报告，以及涉及资金使用的敏感信息，可能影响资金安全和正常运转的。2.财务审计过程中发现的问题及整改情况，在未完成相关程序前属于工作秘密。（四）技术资料类1.医疗卫生科研项目的未公开研究成果、技术方案等，具有知识产权价值的。2.卫生信息系统的技术架构、数据接口等敏感信息，可能影响系统安全稳定运行的。（五）其他类1.与上级部门、其他单位的工作沟通中，明确要求保密的事项。2.因工作需要临时确定为工作秘密的其他事项。三、工作秘密产生与确定（一）产生环节1.各科室、直属事业单位在工作开展过程中，对涉及工作秘密的事项要及时识别。2.承办人员在起草文件、处理业务、开展调研等工作中，应明确标注可能涉及工作秘密的内容。（二）确定程序1.由承办人员提出工作秘密初步意见，填写《工作秘密确定申请表》，详细说明事项内容、密级建议、知悉范围等。2.所在科室负责人对申请事项进行审核，签署审核意见后报分管领导审批。3.分管领导根据工作实际情况，确定工作秘密事项及密级、知悉范围等，并签署审批意见。（三）变更与解除1.工作秘密事项在保密期限内，因工作需要变更密级、知悉范围的，由承办科室重新填写《工作秘密变更申请表》，按确定程序办理。2.工作秘密事项符合解密条件的，承办科室应填写《工作秘密解除申请表》，说明解除理由，经审核、审批后予以解除。四、工作秘密知悉范围与管理（一）知悉范围确定1.根据工作需要，严格限定工作秘密的知悉人员范围，原则上仅限于直接参与相关工作、确需知悉的人员。2.知悉范围应明确具体人员名单或岗位类别，不得随意扩大。（二）人员管理1.对知悉工作秘密的人员进行登记备案，建立《工作秘密知悉人员名册》。2.与知悉人员签订保密承诺书，明确其保密义务和责任。3.加强对知悉人员的保密教育，定期组织培训，提高保密意识和技能。（三）文件资料管理1.工作秘密文件资料应按照密级进行标识，注明“内部资料，注意保密”等字样。2.严格控制工作秘密文件资料的印制数量，多余份数应及时销毁。3.借阅工作秘密文件资料需履行审批手续，借阅人应妥善保管，按时归还。（四）电子信息管理1.存储工作秘密的电子设备应设置密码保护，定期更新密码。2.传输工作秘密信息应采用加密技术，确保信息安全。3.对工作秘密电子文档要进行分类存储，严格权限管理，防止非法访问和数据泄露。五、工作秘密传递与交换（一）传递方式1.工作秘密文件资料一般通过机要通信、专人送达等方式传递，严禁通过普通邮政、快递等方式传递涉及工作秘密的文件资料。2.传递工作秘密信息的人员应具备保密意识和责任心，确保信息安全。（二）交换管理1.与其他单位交换工作秘密信息时，应签订保密协议，明确双方的权利义务和保密责任。2.对交换的工作秘密信息进行登记，记录信息内容、来源、去向等。3.严格控制交换信息的范围和数量，确保工作秘密信息不被非法获取或泄露。六、工作秘密存储与保管（一）存储场所1.设立专门的工作秘密存储场所，如保密档案室、保密机房等，确保场所安全可靠。2.存储场所应具备防盗、防火、防潮、防虫、防磁等安全设施。（二）存储方式1.工作秘密文件资料应分类存放，建立索引目录，便于查找和管理。2.电子工作秘密信息应存储在专用存储设备上，并进行备份，备份数据应异地存放。（三）保管措施1.安排专人负责工作秘密存储场所的日常管理，定期进行检查和维护。2.对存储的工作秘密信息进行定期盘点，确保账物相符。3.存储场所应安装监控设备，对人员出入和信息流转进行全程监控。七、工作秘密使用与审批（一）使用原则1.工作秘密的使用应严格遵循“必需、最小化”原则，仅限于工作需要，不得用于其他目的。2.使用工作秘密信息应确保信息安全，防止泄露。（二）审批程序1.因工作需要使用工作秘密信息的，使用部门应填写《工作秘密使用申请表》，说明使用目的、内容、期限等。2.经所在科室负责人审核，报分管领导审批同意后，方可使用。3.涉及重要工作秘密信息的使用，需经主要领导批准。（三）使用记录1.对工作秘密信息的使用情况进行详细记录，包括使用时间、内容、用途、使用人等。2.使用记录应妥善保存，以备查询和审计。八、工作秘密销毁与处置（一）销毁范围1.超过保密期限或已失去使用价值的工作秘密文件资料。2.因工作调整不再需要留存的工作秘密信息。（二）销毁程序1.由承办科室提出销毁申请，填写《工作秘密销毁申请表》，说明销毁事项的内容、数量、销毁方式等。2.经所在科室负责人审核，报分管领导审批同意后，安排专人进行销毁。3.销毁工作秘密文件资料应采用粉碎、焚烧等符合保密要求的方式，确保信息无法恢复。4.对销毁过程进行记录，包括销毁时间、地点、方式、监销人员等，记录应存档保存。（三）电子信息处置1.存储工作秘密的电子设备在报废前，应进行数据清除或格式化处理，确保数据无法恢复。2.报废的电子设备应按照规定进行回收处理，防止信息泄露。九、监督与检查（一）内部监督1.成立工作秘密管理监督小组，定期对各科室、直属事业单位的工作秘密管理情况进行检查。2.监督小组应重点检查工作秘密管理制度的执行情况、知悉人员管理情况、文件资料和电子信息管理情况等。（二）违规处理1.对违反本制度，泄露工作秘密的单位和个人，视情节轻重给予批评教育、警告、记过、撤职等处分。2.因泄露工作秘密给国家、集体或个人造成损失的，依法追究相关人员的法律责任。（三）整改措施1.对监督检查中发现的问题，及时下达整改通知书，要求责任单位限期整改。2.责任单位应制定整改方案，明确整改措施、责任人及整改期限，并将整改情况及时报告监督小组。十、培训与教育（一）培训计划1.制定年度工作秘密管理培训计划，明确培训内容、方式、时间安排等。2.培训计划应覆盖全体工作人员，确保培训的针对性和实效性。（二）培训内容1.国家保密法律法规和政策文件。2.工作秘密管理制度和操作规程。3.保密意识和技能培训，如文件管理、信息安全