卫生院应急各项规章制度

PAGE卫生院应急各项规章制度一、总则1.目的为有效应对各类突发事件，提高卫生院应急处置能力，保障医疗安全和公众健康，特制定本规章制度。2.适用范围本规章制度适用于卫生院全体工作人员及在卫生院内开展的各项应急工作。3.应急工作原则以人为本，减少危害。把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和危害。预防为主，常备不懈。坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发事件的各项准备工作。统一领导，分级负责。在卫生院应急领导小组的统一领导下，各部门、各岗位按照职责分工，分级负责，协同做好应急处置工作。快速反应，协同应对。建立健全快速反应机制，加强部门之间的沟通与协作，形成应急合力。科学规范，依法处置。遵循科学原理，采用先进的技术和装备，依法依规开展应急处置工作。二、应急组织体系1.应急领导小组成立以卫生院院长为组长，副院长为副组长，各科室负责人为成员的应急领导小组。应急领导小组是卫生院应急工作的最高决策机构，负责全面领导、指挥和协调卫生院的应急处置工作。应急领导小组职责：贯彻落实国家有关应急工作的法律法规和政策，制定卫生院应急工作制度和预案。组织开展应急培训和演练，提高全体工作人员的应急意识和能力。及时掌握突发事件信息，做出应急处置决策，协调各部门、各岗位开展应急工作。向上级主管部门和当地政府报告突发事件情况，请求支援。负责应急工作的总结和评估，不断完善应急工作机制。2.应急工作办公室在应急领导小组下设应急工作办公室，负责日常应急工作的组织、协调和管理。应急工作办公室设在卫生院办公室，由办公室主任兼任主任。应急工作办公室职责：负责接收、整理和传递突发事件信息，及时报告应急领导小组。协调各部门、各岗位按照应急预案开展应急处置工作，督促检查应急措施的落实情况。组织应急物资、设备和人员的调配，保障应急工作的顺利进行。负责与上级主管部门、当地政府及相关部门的联络和沟通，及时反馈应急工作进展情况。负责应急工作资料的收集、整理和归档，总结应急工作经验教训。3.应急救援队伍组建以医疗急救人员为主体的应急救援队伍，包括急诊科、内科、外科、妇产科、儿科等科室的骨干力量。应急救援队伍应具备相应的专业知识和技能，熟悉应急处置流程。应急救援队伍职责：负责突发事件现场的医疗救援工作，对伤病员进行紧急救治、转运和后续治疗。配合其他部门开展现场救援、秩序维护、卫生防疫等工作。参与应急培训和演练，提高应急救援能力。4.各科室应急职责急诊科：负责接收和救治各类突发事件中的急危重症患者，承担院前急救和院内急诊工作。内科：负责对内科系统疾病患者进行救治，参与突发事件中内科疾病的应急处置。外科：负责对外科疾病患者进行手术治疗和创伤救治，参与突发事件中外伤患者的应急处置。妇产科：负责对妇产科疾病患者进行诊治，参与突发事件中妇产科相关疾病的应急处置，承担孕产妇和新生儿的救治工作。儿科：负责对儿科疾病患者进行诊治，参与突发事件中儿科相关疾病的应急处置，承担儿童患者的救治工作。其他科室：根据应急工作需要，配合应急救援队伍开展相关工作，提供技术支持和物资保障。三、应急物资管理1.应急物资储备原则依据应急工作需要，科学合理储备应急物资，确保应急物资的种类、数量满足应急处置要求。应急物资储备应遵循“适量储备、动态管理、保证质量、及时更新”的原则。2.应急物资储备种类医疗急救设备：如救护车、担架、除颤仪、心电监护仪、呼吸机、洗胃机等。医疗急救药品：如肾上腺素、阿托品、多巴胺、硝酸甘油、止血药、镇痛药等。防护用品：如防护服、口罩、手套、护目镜、防护鞋等。消杀用品：如消毒剂、消毒器械、喷雾器等。其他物资：如帐篷、棉被、食品、饮用水等。3.应急物资储备管理设立应急物资储备库，指定专人负责管理。应急物资储备库应保持通风、干燥、整洁，确保应急物资的质量安全。建立应急物资台账，详细记录应急物资的种类、数量、购置时间、有效期、出入库情况等信息。定期对应急物资进行检查、维护和保养，确保应急物资性能良好，随时可用。对应急物资的有效期进行跟踪管理，及时更新过期物资。根据应急工作实际需要和物资损耗情况，及时补充和更新应急物资。4.应急物资调配应急工作启动时，应急工作办公室根据应急处置需要，提出应急物资调配方案，报应急领导小组批准后实施。应急物资调配应遵循“先急后缓、先近后远、保证重点”的原则，优先保障突发事件现场的应急救援需求。应急物资调配过程中，应做好记录，详细记录物资的名称、数量、去向、使用情况等信息。四、应急预案管理1.应急预案制定结合卫生院实际情况，制定各类突发事件应急预案，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等。应急预案应明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施、应急保障等内容。应急预案制定过程中，应广泛征求各部门、各岗位工作人员的意见和建议，确保应急预案的科学性、实用性和可操作性。定期对应急预案进行修订和完善，根据国家法律法规、政策标准的变化，以及应急工作实践中发现的问题和经验教训，及时调整应急预案内容。2.应急预案培训组织全体工作人员参加应急预案培训，使工作人员熟悉应急预案的内容和要求，掌握应急处置流程和技能。应急预案培训应定期开展，新入职人员应及时进行培训。培训方式可采用集中授课、现场演示、模拟演练等多种形式。对应急预案培训效果进行考核，确保工作人员对应急预案的熟悉程度和应急处置能力达到要求。3.应急预案演练制定应急预案演练计划，定期组织开展演练活动。演练活动应包括桌面演练、实战演练等多种形式，检验应急预案的可行性和有效性，提高全体工作人员的应急反应能力和协同配合能力。演练前应制定详细的演练方案，明确演练目的、内容、步骤、参与人员等信息。演练过程中应做好记录，包括演练时间、地点、内容、参与人员、演练效果等情况。演练结束后，对应急预案演练进行总结评估，针对演练中发现的问题，及时对应急预案进行修订和完善，对应急工作机制进行优化。五、应急响应程序1.突发事件报告卫生院工作人员发现突发事件后，应立即向所在科室负责人报告。科室负责人接到报告后，应在第一时间向应急工作办公室报告。应急工作办公室接到报告后，应详细记录突发事件的发生时间、地点、事件性质、危害程度、人员伤亡情况等信息，并立即报告应急领导小组。应急领导小组接到报告后，应根据突发事件的严重程度和影响范围，决定是否启动应急响应机制，并向上级主管部门和当地政府报告。2.应急响应启动应急领导小组根据突发事件情况，决定启动相应级别的应急响应机制。应急响应级别分为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。应急响应启动后，应急领导小组应立即组织召开紧急会议，部署应急处置工作，明确各部门、各岗位的职责分工和工作任务。应急工作办公室负责协调各部门、各岗位按照应急预案开展应急处置工作，及时传达应急领导小组的指示和要求，收集和反馈应急工作进展情况。3.现场应急处置应急救援队伍迅速赶赴突发事件现场，按照应急处置措施开展医疗救援工作。对伤病员进行紧急救治、转运和后续治疗，确保伤病员得到及时有效的救治。配合其他部门开展现场救援、秩序维护、卫生防疫等工作。如协助公安部门维护现场秩序，配合疾控部门开展卫生防疫工作等。及时向上级主管部门和当地政府报告现场应急处置情况，请求支援和指导。4.应急响应终止突发事件得到有效控制，危害消除后，应急领导小组应根据现场评估情况，决定终止应急响应机制。应急响应终止后，应急工作办公室负责组织对突发事件应急处置工作进行总结评估，对应急工作中存在的问题进行分析和整改，完善应急工作机制。六、信息发布与舆情管理1.信息发布原则遵循“及时、准确、客观、全面”的原则，统一、规范地向社会发布突发事件信息。信息发布应经应急领导小组审核批准，确保发布的信息真实可靠，避免引起社会恐慌。2.信息发布渠道通过卫生院官方网站、微信公众号、微博等新媒体平台，以及当地政府指定的信息发布渠道，及时向社会发布突发事件信息。设立咨询热线，解答公众关于突发事件的疑问，收集公众意见和建议。3.舆情监测与管理安排专人负责舆情监测工作，及时关注社会舆论动态，收集与卫生院突发事件相关的舆情信息。根据舆情监测情况，分析舆情发展趋势，及时采取措施进行引导和处置。如发布权威信息、回应公众关切、澄清不实信息等，避免舆情发酵和扩散。加强与宣传部门、网信部门等的沟通与协作，共同做好舆情管理工作。七。后期处置1.善后处理对突发事件中的伤病员进行后续治疗和康复服务，确保伤病员得到妥善安置。对突发事件造成的损失进行评估和统计，按照有关规定进行赔偿和补偿。做好遇难者家属的安抚工作，提供必要的心理支持和帮助。2.调查评估组织开展突发事件调查工作，查明事件原因、经过和损失情况，总结经验教训。对应急处置工作进行全面评估，分析应急工作中存在