新煤矿职业卫生制度

PAGE新煤矿职业卫生制度一、总则（一）目的为了加强煤矿职业卫生管理，预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，保护煤矿职工的健康及其相关权益，促进煤矿安全生产，根据《中华人民共和国职业病防治法》、《煤矿作业场所职业危害防治规定》等法律法规及行业标准，结合本煤矿实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本煤矿所属各部门、各岗位的职工，以及进入本煤矿作业场所的外来人员。（三）基本原则1.预防为主原则坚持“预防为主、防治结合”的方针，采取有效的职业病危害防护措施，从源头控制和消除职业病危害因素。2.综合治理原则综合运用工程技术、管理、教育、经济等手段，对职业病危害进行全过程、全方位的治理。3.分类管理原则根据职业病危害因素的种类、性质、危害程度等，实行分类管理，采取不同的防治措施。4.依法管理原则严格遵守国家有关职业病防治的法律法规和行业标准，依法开展职业卫生管理工作。二、职责分工（一）矿长职责1.全面负责煤矿的职业卫生管理工作，是职业卫生管理的第一责任人。2.组织制定并实施煤矿职业卫生管理制度和操作规程。3.保证煤矿职业卫生投入的有效实施，确保职业病防治所需的资金、设备、设施等。4.定期组织职业卫生检查，及时消除职业病危害隐患。5.组织制定并实施职业病危害事故应急救援预案。6.负责与当地卫生行政部门、安全生产监督管理部门等相关部门的沟通协调，及时报告职业病防治工作情况。（二）安全管理部门职责1.负责煤矿职业卫生管理工作的日常监督检查，对发现的问题及时督促整改。2.组织开展职业卫生培训教育工作，提高职工的职业卫生意识和自我保护能力。3.参与职业病危害项目申报工作。4.负责建立健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案。5.协助矿长组织制定并实施职业病危害事故应急救援预案，参与事故应急救援工作。（三）生产技术部门职责1.在煤矿建设、生产过程中，优先采用有利于职业病防治和保护劳动者健康的新技术、新工艺、新材料、新设备，逐步淘汰落后技术、工艺、材料和设备。2.负责煤矿作业场所的布局设计，合理安排生产作业区域，避免职业病危害因素的交叉污染。3.参与职业卫生防护设施的设计审查和竣工验收工作。（四）通风部门职责1.负责煤矿通风系统的管理和维护，确保通风系统正常运行，有效降低作业场所的粉尘、有害气体浓度。2.定期对通风系统进行检测和评估，及时发现并解决通风方面存在的问题。3.配合安全管理部门做好职业卫生检查工作，对通风系统存在的职业病危害隐患提出整改意见。（五）机电部门职责1.负责煤矿机电设备的管理和维护，确保设备正常运行，减少设备故障产生的职业病危害因素。2.对产生职业病危害的机电设备，采取有效的防护措施，如安装通风设备、除尘设备等。3.参与职业卫生防护设施的安装、调试和维护工作。（六）人力资源部门职责1.在新职工招聘、录用过程中，负责组织职业健康检查，确保新职工身体健康状况符合煤矿工作要求。2.按照国家有关规定，合理安排职工工作岗位，避免职工从事接触职业病危害的作业。3.负责职工职业卫生培训教育经费的预算和管理，确保培训教育工作的顺利开展。（七）财务部门职责1.按照国家有关规定，足额提取职业卫生费用，确保职业病防治所需资金的及时到位。2.对职业卫生费用的使用情况进行监督检查，确保资金专款专用。（八）工会组织职责1.依法维护职工的职业卫生合法权益，对煤矿职业卫生管理工作进行监督。2.组织职工开展职业卫生宣传教育活动，提高职工的自我保护意识。3.参与职业病危害事故的调查处理工作，维护职工合法权益。（九）职工职责1.遵守煤矿职业卫生管理制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.积极参加职业卫生培训教育活动，提高自身职业卫生意识和技能。3.发现职业病危害事故隐患或其他异常情况，及时报告本部门负责人或安全管理部门。三、职业病危害预防与控制（一）前期预防1.建设项目职业病防护设施“三同时”煤矿新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的职业病防护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称“三同时”）。建设项目在可行性论证阶段，应当进行职业病危害预评价。建设项目的职业病防护设施设计应当符合国家职业卫生标准和卫生要求；其中，医疗机构放射性职业病危害严重的建设项目的防护设施设计，应当经卫生行政部门审查同意后，方可施工。建设项目在竣工验收前，建设单位应当进行职业病危害控制效果评价。建设项目竣工验收时，其职业病防护设施经卫生行政部门验收合格后，方可投入正式生产和使用。2.职业病危害项目申报煤矿应当按照国家有关规定，及时、如实向当地安全生产监督管理部门申报职业病危害项目，并接受安全生产监督管理部门的监督检查。申报内容包括煤矿的基本情况、产生职业病危害因素的种类、浓度（强度）、接触人数、职业病危害防护设施等情况。（二）工程技术措施1.防尘措施（1）采煤工作面应采取煤层注水、采空区灌水、喷雾洒水等综合防尘措施，降低粉尘浓度。（2）掘进工作面应采用湿式钻眼、冲洗井壁巷帮、水炮泥、爆破喷雾、装岩（煤）洒水和净化风流等综合防尘措施。（3）井下煤仓、溜煤眼、输送机转载点等易产生粉尘的地点，应设置喷雾洒水装置，定期进行喷雾降尘。（4）井下作业人员应佩戴符合国家标准的防尘口罩，严禁在粉尘超标环境中不佩戴防尘用品作业。2.防毒措施（1）加强通风管理，确保井下作业场所空气新鲜，有毒有害气体浓度符合国家标准。（2）对产生有毒有害气体的设备、管道等，应采取有效的密封、通风、净化等措施，防止气体泄漏。（3）为接触有毒有害气体的作业人员配备符合国家标准的防毒面具、空气呼吸器等个人防护用品，并定期进行维护和更换。3.防噪声措施（1）选用低噪声的设备和工艺，从源头上控制噪声产生。（2）对高噪声设备采取有效的降噪措施，如安装消声器、减震垫等。（3）合理安排作业时间，避免职工长时间暴露在高噪声环境中。对噪声超标作业场所，应采取轮岗作业等方式，减少职工接触噪声的时间。（4）为接触噪声的作业人员配备符合国家标准的耳塞、耳罩等个人防护用品，并督促其正确佩戴。（三）管理措施1.职业卫生管理制度建立健全职业卫生管理制度，明确各部门、各岗位在职业卫生管理方面的职责和工作流程，确保职业卫生管理工作有章可循。2.职业卫生操作规程根据煤矿各岗位的工作特点，制定详细的职业卫生操作规程，指导职工正确操作，避免因操作不当引发职业病危害。3.职业卫生培训教育定期组织职工进行职业卫生培训教育，培训内容包括职业病防治法律法规、职业卫生知识、操作规程、防护用品使用等。新职工上岗前必须进行职业卫生培训，经考试合格后方可上岗作业。4.职业健康监护组织职工进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，建立健全职工职业健康监护档案。对检查出的职业病患者，应及时安排治疗，并按照国家有关规定妥善安置。5.职业卫生检查与隐患排查治理定期组织职业卫生检查，对作业场所的职业病危害因素进行检测和评价，及时发现并消除职业病危害隐患。对检查中发现不符合职业卫生要求的情况，应下达整改通知书，责令相关部门限期整改。四、劳动防护用品管理（一）劳动防护用品配备标准及原则1.根据煤矿各岗位的职业病危害因素种类、危害程度等，按照国家有关标准，为职工配备相应的劳动防护用品。2.劳动防护用品的配备应遵循“按需配备、合理适用”的原则，确保职工在作业过程中能够得到有效的防护。（二）劳动防护用品采购、发放与使用1.劳动防护用品的采购应选择具有资质的供应商，确保产品质量符合国家标准。2.按照规定的标准和数量，及时为职工发放劳动防护用品，并做好发放记录。3.督促职工正确佩戴和使用劳动防护用品，定期对劳动防护用品的使用情况进行检查，对不符合要求的及时进行更换或维修。（三）劳动防护用品维护与报废1.建立劳动防护用品维护管理制度，定期对劳动防护用品进行维护和保养，确保其性能良好。2.对超过使用期限、损坏或经检测不符合标准的劳动防护用品，应及时进行报废处理，并做好记录。五、职业卫生档案与健康监护档案管理（一）职业卫生档案管理1.职业卫生档案应包括煤矿基本情况、职业病危害因素分布情况、职业病危害项目申报资料、职业卫生管理制度、职业卫生操作规程、职业卫生培训教育记录、职业卫生检查与隐患排查治理记录、职业卫生防护设施建设与运行记录、职业病危害检测与评价报告等内容。2.职业卫生档案应指定专人负责管理，定期进行整理和归档，确保档案资料的完整性和准确性。（二）健康监护档案管理1.健康监护档案应包括职工的职业健康检查表、职业病诊断证明书、职业健康监护档案复印件等内容。2.健康监护档案应一人一档，由安全管理部门统一保管，保存期限为职工离职后20年。六、职业病诊断与鉴定（一）职业病诊断1.职工在职业健康检查中发现疑似职业病的，煤矿应及时安排其到具有职业病诊断资质的医疗卫生机构进行诊断。2.煤矿应如实提供职工的职业史、职业病危害接触史、工作场所职业病危害因素检测结果等资料，配合职业病诊断机构做好诊断工作。（二）职业病鉴定1.职工对职业病诊断结果有异议的，可以在接到诊断证明书之日起30日内，向作出诊断的医疗卫生机构所在地地方人民政府卫生行政部门申请鉴定。2.煤矿应积极配合职工做好职业病鉴定工作，按照鉴定机构的要求提供相关资料和证明。七、职业病危害事故应急救援（一）应急救援预案制定制定职业病危害事故应急救援预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急救援程序、救援措施等内容，确保在职业病危害事故发生时能够迅速、有效地进行救援。（二）应急救援物资储备配备必要的应急救援物资，如急救药品、防护用品、救援设备等，并定期进行检查和维护，确保物资处于良好状态。（三）应急救援演练定期组织应急救援演练，提高职工的应急救援意识和能力，检验应急救援预案的可行性和有效性，及时发现并解决演练中存在的问题。八、监督检查与奖惩（一）监督检查1.安全管理部门应定期对煤矿各部门的职业卫生管理工作