卫生监督所诚信制度

PAGE卫生监督所诚信制度一、总则（一）目的为加强卫生监督所的诚信建设，规范卫生监督执法行为，提高卫生监督工作的公信力和执行力，保障公众健康权益，依据相关法律法规和行业标准，制定本诚信制度。（二）适用范围本制度适用于本卫生监督所全体工作人员以及与卫生监督工作相关的各类机构、个人。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和卫生监督行业标准，确保诚信制度的制定和实施合法合规。2.公正公平原则：在卫生监督执法过程中，秉持公正公平的态度，不偏袒任何一方，保障各方合法权益。3.诚实守信原则：全体工作人员应诚实守信，如实履行职责，不得隐瞒、歪曲事实，确保卫生监督信息真实可靠。4.公开透明原则：诚信制度及相关信息应向社会公开，接受公众监督，确保权力在阳光下运行。二、诚信行为规范（一）执法人员诚信规范1.严格依法执法执法人员必须熟悉并严格执行国家卫生法律法规和相关标准，准确运用法律条款进行监督执法。在执法过程中，不得超越法定权限，不得违反法定程序，确保执法行为的合法性。2.公正廉洁执法对待所有被监督对象一视同仁，不因被监督对象的规模、性质、关系等因素而区别对待。坚决杜绝接受被监督对象的贿赂、礼品、宴请等不正当利益，保持清正廉洁的执法形象。3.文明规范执法执法人员在执法过程中应着装整齐、举止端庄、语言文明，使用规范的执法文书和用语。尊重被监督对象的合法权益，耐心解答疑问，积极宣传卫生法律法规知识，营造良好的执法氛围。4.准确记录执法对每次监督执法活动进行详细、准确的记录，包括执法时间、地点、人员、内容、结果等信息。执法记录应妥善保存，以备查阅和追溯，确保执法过程可查、可溯、可监督。（二）监督所内部管理诚信规范1.信息公开诚信及时、准确地向社会公开卫生监督相关政策法规、办事流程、监督结果等信息，不得隐瞒或虚假公开。设立专门的信息公开渠道，如官方网站、政务新媒体等，并确保信息更新及时、内容完整。2.工作流程诚信优化卫生监督工作流程，明确各环节的职责和操作规范，确保工作有序开展。在工作流程中，严格遵守承诺的办理时限，提高工作效率，不得无故拖延或推诿。3.档案管理诚信建立健全卫生监督档案管理制度，对各类监督档案进行规范整理、妥善保管。档案内容应真实、完整、准确，不得篡改、伪造档案资料，确保档案的可信度和权威性。（三）与相关机构合作诚信规范1.与医疗机构合作诚信在与医疗机构合作开展卫生监督工作时，明确双方的权利和义务，确保合作合法合规。不得利用合作之便谋取不正当利益，不得干扰医疗机构的正常医疗秩序，共同维护医疗市场的健康发展。2.与企业合作诚信对于涉及卫生监督的企业，在监管过程中要遵循诚信原则，为企业提供准确的政策指导和监督服务。不得故意刁难企业，不得滥用职权对企业进行不合理的处罚，帮助企业提高卫生管理水平。3.与社会第三方机构合作诚信在委托社会第三方机构参与卫生监督相关工作时，要严格按照合同约定履行职责，确保合作质量。对第三方机构的工作进行有效监督和评估，如发现问题及时督促整改，保障合作的公正性和可靠性。三、诚信监督与考核（一）内部监督机制1.设立监督岗位在卫生监督所内部设立专门的诚信监督岗位，负责对本所工作人员的诚信行为进行日常监督。监督岗位人员应具备较强的责任心和监督能力，能够及时发现和纠正不诚信行为。2.定期自查自纠各科室定期开展诚信行为自查自纠工作，对本科室人员的执法行为、工作流程执行情况等进行全面检查。针对自查中发现的问题，及时制定整改措施，明确整改责任人，限期整改到位，并将整改情况上报所领导。3.内部投诉举报建立健全内部投诉举报机制，鼓励全体工作人员对发现的不诚信行为进行投诉举报。对投诉举报内容进行认真调查核实，如情况属实，依法依规对相关责任人进行严肃处理，并及时向投诉举报人反馈处理结果。（二）外部监督机制1.社会公众监督通过多种渠道向社会公布投诉举报电话、邮箱等联系方式，接受社会公众对卫生监督所诚信问题的投诉举报。对公众的投诉举报要及时受理、认真调查，将处理结果及时向社会公开，回应公众关切。2.上级部门监督接受上级卫生行政部门的监督检查，积极配合上级部门对本所诚信制度执行情况的考核评估。对上级部门提出的意见和建议要认真落实整改，不断完善诚信制度和工作机制。3.行业协会监督加强与卫生监督行业协会的沟通与协作，主动接受行业协会的监督指导。积极参与行业协会组织的诚信建设活动，借鉴其他地区、其他单位的先进经验，不断提升本所的诚信水平。（三）诚信考核办法1.考核指标设定制定详细的诚信考核指标体系，包括执法规范、廉洁自律、信息公开、工作效率、群众满意度等方面。对每个考核指标设定明确的考核标准和分值权重，确保考核结果客观公正。2.考核周期诚信考核实行年度考核制，每年对全体工作人员进行一次全面考核。在日常监督过程中，对发现的即时性不诚信行为进行实时记录和考核。3.考核结果应用将诚信考核结果与工作人员的绩效奖金、评先评优、职务晋升等挂钩。对诚信考核优秀的工作人员给予表彰奖励，对考核不合格的工作人员进行诫勉谈话、岗位调整等处理。四、诚信激励与惩戒（一）诚信激励措施1.表彰奖励对在诚信建设方面表现突出的科室和个人，给予年度表彰奖励，颁发荣誉证书和奖金。通过内部通报、宣传报道等方式，广泛宣传诚信典型事迹，发挥榜样的示范引领作用。2.优先推荐在各类评先评优、职称晋升、进修培训等方面，对诚信考核优秀的工作人员予以优先推荐。鼓励诚信表现突出的工作人员参与行业内的学术交流、经验分享等活动，提升其职业发展空间。（二）诚信惩戒措施1.批评教育对发现的一般性不诚信行为，由所在科室负责人对当事人进行批评教育，责令其作出书面检讨，并限期整改。2.诫勉谈话对情节较为严重的不诚信行为，由所领导对当事人进行诫勉谈话，指出问题的严重性，提出整改要求和期限。3.经济处罚对于因不诚信行为给卫生监督所造成经济损失或不良影响的，视情节轻重给予相应的经济处罚，扣减绩效奖金等。4.岗位调整对多次出现不诚信行为或不诚信行为情节恶劣的工作人员，进行岗位调整，调离原工作岗位，安排到其他合适岗位工作。5.纪律处分对违反法律法规和单位规章制度的严重不诚信行为，按照有关规定给予党纪政纪处分，直至辞退或开除。五、诚信信息管理（一）信息收集1.内部信息收集各科室负责收集本科室工作人员在日常工作中的诚信行为信息，包括执法记录、投诉举报情况、自查自纠结果等。定期将收集到的诚信信息报送至所办公室，由办公室进行汇总整理。2.外部信息收集诚信监督岗位负责收集来自社会公众、上级部门、行业协会等外部渠道的诚信反馈信息，如投诉举报信件、上级部门检查通报、行业协会评价等。对收集到的外部诚信信息进行分类登记，及时反馈给相关科室进行核实处理。（二）信息记录1.建立诚信档案为每位工作人员建立诚信档案，详细记录其诚信行为信息，包括诚信事迹、不诚信行为及处理结果等。诚信档案应采用纸质和电子两种形式保存，确保信息的完整性和可追溯性。2.信息录入规范诚信信息录入应遵循真实、准确、及时的原则，确保录入信息与原始记录一致。对诚信信息的录入时间、录入人等进行详细记录，便于查询和管理。（三）信息公开与共享1.内部公开在卫生监督所内部定期公开诚信信息汇总情况，让全体工作人员了解诚信建设工作动态，促进相互监督和学习。对涉及工作人员个人的诚信信息，在一定范围内进行保密，如因工作需要查阅，须经相关领导批准。2.外部公开按照国家有关规定，依法依规向社会公开卫生监督所的诚信建设情况，包括诚信制度、诚信考核结果、