卫计局卫生应急奖惩制度

PAGE卫计局卫生应急奖惩制度一、总则（一）目的为有效应对各类突发公共卫生事件，规范卫生应急管理工作，提高卫生应急处置能力，保障公众身体健康和生命安全，特制定本奖惩制度。（二）适用范围本制度适用于卫计局下属各医疗卫生机构、相关工作人员以及参与卫生应急工作的其他单位和个人。（三）基本原则1.奖惩分明原则：对在卫生应急工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励，对违反规定、造成不良后果的予以严肃惩处。2.公平公正原则：依据客观事实和相关标准进行奖惩，确保奖惩结果公平合理，不偏袒、不歧视。3.及时有效原则：及时对卫生应急工作中的行为进行评价和奖惩，充分发挥奖惩制度的激励和约束作用。二、奖励（一）奖励种类1.通报表扬：对在卫生应急工作中表现积极、有一定贡献的单位或个人进行全局通报表扬。2.物质奖励：颁发荣誉证书、奖金等，以激励先进。3.晋升奖励：在职务晋升、职称评定等方面给予优先考虑。（二）奖励条件1.应急响应及时在突发公共卫生事件发生后，能够迅速启动应急预案，及时到达现场开展应急处置工作，响应速度快，为有效控制事件发展争取了宝贵时间。严格按照规定的时间节点完成各项应急任务，如信息报告、人员集结、物资调配等，无延误情况。2.处置措施得力制定并实施科学合理、针对性强的应急处置措施，有效控制事件的传播和扩散，降低危害程度。在医疗救治、疾病防控、卫生监督等方面表现出色，成功救治患者，防止疫情蔓延，保障公众健康。3.协作配合良好与其他部门、单位密切协作，形成工作合力，共同完成卫生应急任务。在跨区域、跨部门的卫生应急工作中，积极沟通协调，主动提供支持和帮助，确保应急工作顺利进行。4.信息报送准确及时、准确、完整地报送卫生应急相关信息，为上级决策提供可靠依据。严格遵守信息报送程序和保密规定，无信息泄露和虚假报告情况。5.创新工作方法在卫生应急工作中积极探索创新，提出有效的工作思路、方法和技术手段，提高应急工作效率和质量。创新成果在实际工作中得到应用并取得显著成效，对推动卫生应急事业发展具有重要意义。6.应急物资保障有力负责应急物资储备、管理的单位或个人，能够确保应急物资充足、完好，及时调配发放，满足应急工作需要。在应急物资采购、运输、储存等环节管理规范，无物资短缺、损坏等影响应急处置的情况发生。（三）奖励程序1.提名推荐各医疗卫生机构、相关科室或个人可根据奖励条件，对在卫生应急工作中表现突出的单位或个人进行提名推荐。上级部门、其他单位或群众也可向卫计局提出奖励推荐意见。2.审核评定卫计局成立奖励评审小组，负责对推荐的单位和个人进行审核评定。评审小组通过查阅资料、实地考察、听取汇报等方式，对被推荐对象的卫生应急工作表现进行全面评估，确定奖励等级。3.公示表彰审核评定结果在卫计局内部进行公示，公示期为[X]个工作日。公示无异议后，由卫计局发布表彰决定，对获奖单位和个人进行通报表扬、颁发奖励证书和奖金等。三、惩处（一）惩处种类1.警告：对违反卫生应急规定，情节较轻的单位或个人给予警告处分。2.罚款：根据违规行为的性质和后果，对相关单位或个人处以一定数额的罚款。3.通报批评：在全局范围内对违规单位或个人进行通报批评，责令其作出书面检讨。4.行政处分：对情节严重、造成较大影响的单位负责人或直接责任人给予行政处分，如警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。5.法律责任追究：对违反法律法规的单位和个人，依法追究其法律责任。（二）惩处情形1.应急响应迟缓未按规定及时启动应急预案，延误应急处置时机，导致事件危害扩大。在接到应急指令后，无故拖延、推诿，未按时到达现场开展工作。2.处置措施不当应急处置措施不符合相关标准和规范，导致应急工作效果不佳，未能有效控制事件发展。在医疗救治过程中，因工作失误造成患者病情加重或死亡等严重后果。3.协作配合不力不服从统一指挥调度，拒绝或消极对待协作任务，影响卫生应急工作整体推进。在与其他部门、单位协作过程中，故意设置障碍，不提供必要的支持和信息，导致应急工作受阻。4.信息报送不实隐瞒、谎报、漏报卫生应急相关信息，影响上级决策和应急处置工作。未按照规定的内容、格式和渠道报送信息，信息不准确、不完整，误导应急指挥。5.违反工作纪律在卫生应急工作期间，擅自离岗、脱岗，影响应急工作正常开展。违反应急工作保密规定，泄露应急工作机密，造成不良影响。6.应急物资管理不善对应急物资储备管理不力，导致物资短缺、过期、损坏等，影响应急使用。在应急物资调配过程中，违规操作，造成物资浪费或无法及时送达指定地点。（三）惩处程序1.调查取证卫计局接到对违规行为的举报或发现违规线索后，及时组织人员进行调查取证。调查人员通过询问当事人、查阅资料、现场勘查等方式，收集相关证据，查明事实真相。2.告知申辩在作出惩处决定前，向被调查对象告知其违规事实、拟作出的惩处种类和依据，并听取其陈述和申辩。被调查对象有权提出书面或口头申辩意见，卫计局应认真对待，对合理意见予以采纳。3.审核决定调查终结后，由卫计局相关部门对调查结果进行审核，提出处理建议。卫计局领导班子根据审核意见，作出最终的惩处决定。4.送达执行将惩处决定书送达被惩处对象，并告知其享有的申诉权利和期限。被惩处对象应按照惩处决定执行，卫计局对执行情况进行监督检查。