乡镇卫生院固定资产制度

PAGE乡镇卫生院固定资产制度一、总则（一）目的为加强乡镇卫生院固定资产管理，规范固定资产购置、使用、处置等行为，提高固定资产使用效益，保障卫生院业务工作正常开展，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本卫生院实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于乡镇卫生院所有固定资产的管理，包括房屋及建筑物、专用设备、一般设备、图书、其他固定资产等。（三）基本原则1.统一领导、归口管理原则。卫生院成立固定资产管理领导小组，负责统一领导固定资产管理工作，各职能部门按职责分工归口管理相关固定资产。2.分级负责、责任到人原则。明确固定资产管理各环节的责任人，将管理责任落实到具体部门和个人。3.物尽其用、提高效益原则。合理配置固定资产，充分发挥其使用效能，避免资源闲置浪费。4.规范操作、安全完整原则。严格按照规定程序进行固定资产的购置、使用、处置等操作，确保固定资产安全完整。二、固定资产管理职责（一）固定资产管理领导小组1.负责制定固定资产管理的规章制度和工作流程。2.审批固定资产购置、处置等重大事项。3.协调各部门之间的固定资产管理工作，定期组织固定资产清查和盘点。4.对固定资产管理工作进行监督、检查和考核。（二）财务部门1.负责固定资产的财务核算，按照国家财务制度和会计准则，准确记录固定资产的增减变动情况。2.会同相关部门制定固定资产预算，审核固定资产购置、处置等费用支出。3.定期与固定资产管理部门核对账目，确保账账相符。（三）固定资产管理部门1.负责固定资产的实物管理，建立固定资产台账和卡片，详细记录固定资产的名称、型号、规格、数量、购置时间、使用部门等信息。2.组织固定资产的购置、验收、入库、保管、领用、维修、盘点等工作。3.定期对固定资产进行清查，及时发现和处理固定资产盘盈、盘亏、毁损等情况。4.负责固定资产的报废、报损、转让等处置工作的申报和办理。（四）使用部门1.负责本部门固定资产的日常使用和保管，确保固定资产的安全和正常运行。2.配合固定资产管理部门做好固定资产的清查、盘点等工作，及时反馈固定资产使用情况和存在的问题。3.根据工作需要，提出固定资产购置、维修等申请。三、固定资产购置（一）购置计划1.各使用部门根据业务发展需要和固定资产现状，每年年底前提出下一年度固定资产购置计划，详细说明购置固定资产的名称、型号、规格、数量、用途等。2.固定资产管理部门对各使用部门提交的购置计划进行汇总、审核，结合卫生院实际情况和财力状况，提出综合意见，报固定资产管理领导小组审批。（二）采购程序1.经批准的固定资产购置计划，由固定资产管理部门按照政府采购相关规定组织采购。2.采购过程中，应严格按照采购程序进行招标、询价、谈判等，确保采购过程公开、公平、公正。对于纳入政府采购目录的固定资产，必须按照政府采购程序进行采购。对于未纳入政府采购目录但金额较大的固定资产，应通过公开招标、邀请招标、竞争性谈判等方式进行采购。对于金额较小的固定资产，可以采用询价采购等方式进行采购。（三）验收与入库1.固定资产到货后，固定资产管理部门应组织使用部门、采购部门等相关人员进行验收。验收内容包括固定资产的数量、规格、型号、质量、技术参数等是否符合合同要求。验收合格后，填写固定资产验收单，由验收人员签字确认。2.验收合格的固定资产，由固定资产管理部门办理入库手续，登记固定资产台账和卡片，并将固定资产移交使用部门。四、固定资产使用与保管（一）领用与登记1.使用部门根据工作需要，填写固定资产领用单，经部门负责人签字后，到固定资产管理部门领取固定资产。2.固定资产管理部门根据领用单发放固定资产，并在固定资产台账和卡片上记录领用情况，注明领用时间、使用部门、领用人等信息。（二）使用与维护1.使用部门应按照固定资产的使用说明书和操作规程正确使用固定资产，定期进行维护保养，确保固定资产的正常运行。2.固定资产出现故障或损坏时，使用部门应及时通知固定资产管理部门，由固定资产管理部门组织维修或联系专业维修机构进行维修。对于一般性故障，使用部门可以自行组织维修，但应做好维修记录。对于重大故障或专业性较强的维修，应委托专业维修机构进行维修，并签订维修合同，明确维修内容、维修费用、维修期限等。（三）保管与清查1.使用部门应指定专人负责固定资产的保管，确保固定资产安全完整。2.固定资产管理部门应定期组织固定资产清查，每年至少进行一次全面清查，对固定资产的数量、质量、使用状况等进行核实。清查结束后，应编制固定资产清查报告，说明清查情况、存在问题及处理建议。对于盘盈、盘亏、毁损的固定资产，应查明原因，按照规定程序进行审批后处理。五、固定资产处置（一）处置范围1.已达到规定使用年限且无法继续使用的固定资产。2.因技术进步等原因，已被淘汰或不宜继续使用的固定资产。3.因自然灾害、意外事故等原因导致毁损、报废的固定资产。4.闲置、不需用的固定资产。5.其他需要处置的固定资产。（二）处置程序1.使用部门提出固定资产处置申请，填写固定资产处置申请表，详细说明处置固定资产的名称、型号、规格、数量、购置时间、处置原因等。2.固定资产管理部门对处置申请进行审核，提出审核意见，报固定资产管理领导小组审批。3.经批准的固定资产处置申请，由固定资产管理部门按照相关规定组织处置。对于有利用价值的固定资产，可以进行转让、出租等处置。对于无利用价值的固定资产，可以进行报废、报损等处置。固定资产处置收入应按照国家有关规定上缴财政。（三）处置审批1.固定资产处置金额在规定限额以下的，由固定资产管理领导小组授权固定资产管理部门审批。2.固定资产处置金额超过规定限额的，由固定资产管理领导小组审批，并报上级主管部门备案。六、固定资产折旧与减值（一）折旧政策1.乡镇卫生院应按照国家财务制度和会计准则的规定，对固定资产计提折旧。2.固定资产折旧方法一般采用平均年限法，折旧年限按照国家相关规定执行。3.固定资产折旧应按月计提，计入当期成本费用。（二）减值准备1.卫生院应定期对固定资产进行检查，如发现固定资产存在减值迹象，应按照规定计提固定资产减值准备。2.固定资产减值准备一经计提，不得转回。七、固定资产信息化管理（一）建立固定资产管理系统1.卫生院应建立固定资产管理系统，对固定资产的购置计划、采购、验收、入库、领用、使用、维护、清查、处置等全过程进行信息化管理。2.固定资产管理系统应与财务部门的账务系统相衔接，实现数据共享，确保账账相符、账实相符。（二）数据录入与维护1.固定资产管理部门应及时将固定资产的相关信息录入固定资产管理系统，确保数据准确、完整。2.定期对固定资产管理系统的数据进行维护和更新，保证系统的正常运行。八、监督与检查（一）内部监督1.固定资产管理领导小组应定期对固定资产管理工作进行监督检查，发现问题及时督促整改。2.财务部门、固定资产管理部门等应定期核对固定资产账目和实物，确保固定资产管理工作规范有序。（二）外部监督1