中国卫生统计报制度

PAGE中国卫生统计报制度一、总则（一）目的为了加强卫生统计工作，规范卫生统计报表的管理，保障卫生统计资料的准确性、及时性和完整性，根据《中华人民共和国统计法》及其实施细则、《全国卫生统计工作管理办法》等法律法规，结合本地区（或本系统）实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本地区（或本系统）内各级各类医疗卫生机构、卫生行政部门以及相关单位的卫生统计报表工作。（三）基本原则1.依法统计原则：严格遵守国家统计法律法规，依法开展卫生统计工作，确保统计数据的合法性、真实性和可靠性。2.统一规范原则：卫生统计报表的指标体系、分类标准、统计口径、报送程序等应保持统一规范，以保证统计数据的可比性和一致性。3.科学准确原则：运用科学的统计方法和技术手段，确保统计数据的准确性和科学性，客观反映卫生事业发展状况。4.及时高效原则：建立健全快速、高效的统计数据采集、审核、汇总和报送机制，及时为各级决策提供准确的统计信息。二、统计报表的分类与内容（一）基本情况报表1.医疗卫生机构基本情况表：包括机构名称、地址、性质、类别、床位数、人员数量及结构等信息，反映医疗卫生机构的基本规模和人员配置情况。2.卫生资源配置表：涵盖各类卫生资源的数量、分布及利用情况，如医院、基层医疗卫生机构、专业公共卫生机构的数量，以及卫生人力、物力、财力等资源的配置情况，为卫生资源规划和合理布局提供依据。（二）医疗服务报表1.门诊服务报表：记录门诊人次、门诊诊断疾病分类、门诊费用等信息，了解门诊服务的工作量、疾病谱及费用构成。2.住院服务报表：包括住院人次、住院天数、住院诊断疾病分类、住院费用、手术及操作情况等，反映住院服务的质量和效率以及费用水平。3.医疗质量报表：如治愈率、好转率、死亡率、手术成功率、医院感染率等指标，用于评估医疗服务质量和医疗安全水平。（三）疾病预防控制报表1.传染病报告卡：详细记录传染病的发病日期、诊断日期、病例分类、病种、报告单位等信息，及时掌握传染病疫情动态，为疫情防控决策提供依据。2.免疫规划报表：包括疫苗接种情况、接种率监测等内容，评估免疫规划工作效果，确保疫苗接种工作的顺利开展。3.慢性病报表：如高血压、糖尿病等慢性病的发病、患病、管理情况，为慢性病防控策略的制定和调整提供数据支持。（四）妇幼保健报表1.孕产妇保健报表：记录孕产妇的基本信息、孕期检查、分娩情况、产后访视等内容，保障孕产妇的健康与安全。2.儿童保健报表：涵盖儿童的生长发育、健康检查、预防接种、疾病防治等情况，促进儿童健康成长。（五）卫生费用报表1.卫生总费用报表：反映全社会在医疗卫生领域的投入规模、构成及变化趋势，包括政府卫生支出、社会卫生支出和个人卫生支出等方面。2.医疗机构费用报表：详细记录医疗机构的收入、支出情况，如业务收入、人员经费、药品及卫生材料费用等，分析医疗机构的经济运行状况。三、统计报表的填报要求（一）填报单位各级各类医疗卫生机构、卫生行政部门以及相关单位为卫生统计报表的填报单位，应明确专人负责统计报表工作，确保报表填报的准确性和及时性。（二）数据来源1.原始记录：各填报单位应建立健全原始记录制度，如实记录各项业务活动的原始数据，如门诊病历、住院病历、检验报告、财务凭证等，为统计报表提供可靠的数据来源。2.统计台账：根据统计报表的要求，建立相应的统计台账，对原始记录进行整理汇总，便于数据的查询、核对和分析。（三）填报规范1.报表填写应字迹清晰、工整，数据准确无误，不得随意涂改。2.指标填写应完整、规范，符合统计口径和逻辑关系。对于没有数据的指标，应填写“无”或“0”，不得空项。3.报表中的日期应填写具体年月日，不得简写或省略。（四）审核与上报1.各填报单位应在规定的时间内完成统计报表的填报工作，并进行严格的内部审核。审核内容包括数据的准确性、完整性、逻辑性等，发现问题及时核实更正。2.经审核无误的统计报表，应由填报单位负责人签字并加盖单位公章后，按照规定的报送渠道和时间上报。四、统计报表的审核与汇总（一）基层审核1.医疗卫生机构应设立统计审核岗位，对本机构填报的统计报表进行初审。初审人员应熟悉统计业务和相关指标含义，认真核对报表数据，确保数据的真实性和准确性。2.初审内容包括报表填写是否完整、规范，数据之间的逻辑关系是否正确，指标数值是否与原始记录和统计台账相符等。对于初审中发现的问题，应及时与相关业务科室沟通核实，并督促填报人员进行更正。（二）上级审核1.卫生行政部门或上级主管单位应设立专门的统计审核机构或指定专人负责对下级单位报送的统计报表进行审核。审核人员应具备较高的统计专业知识和丰富的工作经验，熟悉卫生统计业务和相关法律法规。2.上级审核应采取全面审核与重点审核相结合的方式。全面审核包括对报表的完整性、规范性、准确性进行逐一核对；重点审核则针对重点指标、异常数据以及与以往数据变化较大的数据进行深入分析和核实。3.审核过程中，如发现数据存在疑问或逻辑错误，应及时向下级单位反馈，要求其作出解释和说明，并提供相关证明材料。必要时，可进行实地核查。（三）汇总与分析1.经审核无误的统计报表，由上级主管单位按照规定的汇总方法进行汇总。汇总过程应严格遵循统计制度的要求，确保汇总数据的准确性和一致性。2.汇总完成后，应对卫生统计数据进行深入分析，运用统计方法和数据分析技术，挖掘数据背后的规律和问题，为卫生事业发展决策提供科学依据。分析内容可包括卫生资源配置、医疗服务利用、疾病流行趋势、卫生费用变化等方面。五、统计报表的报送与管理（一）报送渠道1.医疗卫生机构应按照属地管理原则，将统计报表报送至当地卫生行政部门或其指定的统计机构。2.各级卫生行政部门应按照层级关系，将下级单位报送的统计报表进行汇总整理后，上报至上级卫生行政部门。（二）报送时间1.医疗卫生机构应在每月（或每季度、每年）规定的时间内完成统计报表的填报和报送工作。具体报送时间由当地卫生行政部门根据实际情况确定，并提前通知各填报单位。2.卫生行政部门应在收到下级单位报送的统计报表后，及时进行审核、汇总，并在规定的时间内将汇总报表上报至上级卫生行政部门。（三）数据管理1.各级卫生行政部门和医疗卫生机构应建立健全卫生统计数据管理制度，对统计报表数据进行妥善保管。统计数据应实行电子和纸质双重备份，备份数据应定期进行检查和维护，确保数据的安全性和完整性。2.严格数据查询和使用权限管理，未经授权，任何单位和个人不得擅自查询、修改、泄露统计数据。因工作需要查询和使用统计数据的，应按照规定的程序进行申请和审批。（四）档案管理1.卫生统计报表档案应按照年度进行分类整理，装订成册，并建立档案目录，便于查阅和管理。2.统计报表档案的保管期限应按照国家有关规定执行，一般为[X]年。保管期满后，应按照档案管理规定进行销毁处理。六、统计工作的组织与实施（一）组织领导1.各级卫生行政部门应成立卫生统计工作领导小组，由分管领导担任组长，相关业务科室负责人为成员。领导小组负责统筹协调本地区（或本系统）的卫生统计工作，研究解决统计工作中的重大问题。2.医疗卫生机构应明确统计工作分管领导，设立专门的统计科室或配备专职统计人员，负责本机构的卫生统计工作。(二)人员培训1.定期组织卫生统计人员参加业务培训，培训内容包括统计法律法规、统计业务知识、统计软件应用等方面。通过培训，提高统计人员的业务水平和综合素质，确保统计工作的质量。2.鼓励统计人员参加统计专业技术资格考试，不断提升自身的专业能力和职业素养。（三）信息化建设1.加强卫生统计信息化建设，推广应用先进的统计软件和信息技术，提高统计工作的效率和数据质量。建立卫生统计信息管理系统，实现统计数据的自动化采集、审核、汇总和分析。2.利用信息化手段，加强对统计数据的动态监测和预警，及时发现卫生事业发展中的问题和趋势，为决策提供及时、准确的信息支持。七、监督与考核（一）监督检查1.卫生行政部门应加强对本地区（或本系统）卫生统计工作的监督检查，定期组织开展统计执法检查，依法查处统计违法行为。2.监督检查内容包括统计报表的填报质量、数据真实性、报送及时性、统计工作制度执行情况等方面。对于发现的问题，应责令相关单位限期整改，并依法追究责任。（二）考核评价1.建立健全卫生统计工作考核评价机制，制定科学合理的考核指标和评