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文档简介
PAGE乡卫生院会计工作制度一、总则(一)制定目的为了加强乡卫生院会计工作管理,规范会计行为,保证会计资料真实、完整,提高资金使用效益,根据《中华人民共和国会计法》、《医院财务制度》、《医院会计制度》等相关法律法规及行业标准,结合乡卫生院实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于乡卫生院及其所属各部门和科室。(三)基本原则1.合法性原则:严格遵守国家法律法规和财务规章制度,依法进行会计核算和财务管理。2.真实性原则:会计核算应当以实际发生的经济业务为依据,如实反映财务状况和经营成果。3.完整性原则:全面、完整地记录和反映各项经济业务,确保会计资料的完整性。4.及时性原则:及时进行会计核算和财务报告,不得拖延、积压。5.准确性原则:会计凭证、账簿、报表等资料应当准确无误,数字真实可靠。二、会计机构与人员(一)会计机构设置乡卫生院应根据业务需要设置独立的会计机构,配备相应的会计人员。会计机构应明确职责分工,确保会计工作的有序开展。(二)会计人员配备1.会计人员应具备相应的会计专业知识和技能,取得会计从业资格证书。2.会计人员应定期参加继续教育,不断提高业务水平和综合素质。3.会计人员应遵守职业道德,诚实守信,廉洁奉公,保守秘密。(三)会计人员职责1.按照国家会计制度的规定,进行会计核算,包括审核原始凭证、编制记账凭证、登记账簿、编制财务报表等。2.实行会计监督,对乡卫生院的财务收支、经济活动进行监督检查,确保财务活动合法合规。3.负责编制年度预算和财务决算,定期进行财务分析,为领导决策提供依据。4.管理乡卫生院的财务档案,确保档案资料的安全、完整。5.协助有关部门做好资产管理、成本核算等工作。三、会计核算(一)会计核算基础乡卫生院会计核算采用权责发生制。(二)会计科目设置按照《医院会计制度》的规定设置会计科目,进行明细核算。(三)会计凭证1.会计凭证包括原始凭证和记账凭证。原始凭证必须真实、合法、有效,记账凭证应根据审核无误的原始凭证编制。2.会计凭证应按照编号顺序装订成册,妥善保管。(四)会计账簿1.乡卫生院应设置总账、明细账、日记账等账簿。2.账簿应按照规定的记账方法和程序进行登记,做到账账相符、账实相符。(五)财务报表1.乡卫生院应定期编制财务报表,包括资产负债表、收入费用总表、业务活动表、现金流量表等。2.财务报表应数字真实、内容完整、报送及时,由单位负责人和会计机构负责人签字并盖章。四、财务预算管理(一)预算编制1.乡卫生院应根据事业发展规划和年度工作计划,编制年度财务预算。2.预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”的原则,合理安排各项收支。3.预算编制应广泛征求各部门意见,确保预算的科学性和合理性。(二)预算执行1.乡卫生院应严格执行年度财务预算,不得随意调整。2.如遇特殊情况需要调整预算,应按照规定的程序进行审批。(三)预算监督1.建立健全预算监督机制,对预算执行情况进行定期检查和分析。2.对违反预算规定的行为,应及时进行纠正和处理。五、收入管理(一)收入范围乡卫生院收入包括医疗收入、财政补助收入、上级补助收入、其他收入等。(二)收入确认1.医疗收入:在提供医疗服务并收讫价款或取得收款权利时,按照实际收到或应收的金额确认收入。2.财政补助收入:按照财政部门核定的预算和补助标准确认收入。3.上级补助收入:按照上级单位拨入的款项确认收入。4.其他收入:在实际收到款项时确认收入。(三)收入核算1.各项收入应分别设置明细科目进行核算,确保收入的准确反映。2.严禁设立账外账,严禁截留、挪用、坐支收入。六、支出管理(一)支出范围乡卫生院支出包括医疗支出、财政项目补助支出、科教项目支出、管理费用、其他支出等。(二)支出审批1.各项支出应按照规定的审批程序进行审批,审批人应在授权范围内进行审批。2.重大支出项目应经过集体决策。(三)支出核算1.各项支出应按照实际发生额进行核算,不得虚列支出。2.严格控制费用支出,杜绝浪费现象。(四)支出控制1.建立健全支出控制制度,对各项支出进行监控和分析。2.对超预算支出、不合理支出等应及时进行预警和处理。七、资产管理(一)流动资产1.货币资金:包括现金、银行存款等,应严格按照现金管理规定和银行结算制度进行管理。2.应收及预付款项:应定期进行清理,及时收回款项,对确实无法收回的应按照规定进行核销。3.存货:包括药品、卫生材料、低值易耗品等,应建立健全存货管理制度,定期进行盘点,确保账实相符。(二)固定资产1.固定资产应按照规定进行分类核算,建立固定资产卡片和台账。2.固定资产购置应按照规定的程序进行审批,购置后应及时进行验收和入账。3.定期对固定资产进行清查盘点,并根据盘点结果进行相应的账务处理。4.固定资产处置应按照规定的程序进行审批,处置收入应及时入账。(三)无形资产1.无形资产应按照规定进行核算,合理摊销。2.加强对无形资产的管理和保护,防止无形资产流失。八、成本核算(一)成本核算对象乡卫生院成本核算对象包括科室成本、医疗服务项目成本、病种成本等。(二)成本核算方法采用作业成本法或完全成本法进行成本核算。(三)成本分析与控制1.定期进行成本分析,找出成本控制的关键点和薄弱环节。2.采取有效措施降低成本,提高经济效益。九、财务监督(一)内部监督1.建立健全内部财务监督制度,加强对财务收支、经济活动的监督检查。2.会计人员应依法履行监督职责,对违反财务制度的行为应及时制止和纠正。(二)外部监督1.接受财政、审计、税务等部门的监督检查,如实提供财务资料。2.积极配合外部监督检查工作,对提出的问题应及时整改。十、财务档案管理(一)档案范围财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、财务预算、财务决算、财务分析报告、审计报告、税务资料等。(二)档案整理与保管1.财务档案应定期进行整理、装订和归档,确保档案资料的整齐、规范。2.财务档案应妥善保管,防止丢失、损坏和泄密。(三)档案查阅与销毁1.
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