村医卫生协管工作制度

PAGE村医卫生协管工作制度一、总则（一）目的为加强村医卫生协管工作，规范村医卫生协管行为，提高农村医疗卫生服务水平，保障村民身体健康，依据相关法律法规和行业标准，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本村范围内从事卫生协管工作的村医及相关工作人员。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家有关医疗卫生、卫生协管等方面的法律法规和政策要求，确保各项工作合法合规开展。2.预防为主原则以预防疾病、促进健康为首要目标，通过加强卫生协管，提前发现和解决卫生问题，降低疾病发生率。3.服务群众原则将保障村民的健康权益作为工作的出发点和落脚点，提供优质、高效、便捷的卫生协管服务。4.协同合作原则村医与上级医疗卫生机构、村委会等相关部门密切配合，形成工作合力，共同推进村医卫生协管工作。二、工作职责（一）公共卫生服务协助1.协助开展居民健康档案管理负责本村居民健康档案的建立、更新和维护工作，确保档案信息准确、完整。定期对居民健康档案进行整理和分析，为居民提供个性化的健康指导和干预措施。2.协助做好预防接种工作按照免疫规划程序，通知适龄儿童家长或监护人按时带儿童到指定接种点进行预防接种。协助接种单位开展接种前的宣传、咨询和登记工作，确保接种工作安全、有序进行。负责对接种后的儿童进行观察，及时处理接种后的不良反应，并做好记录和报告。3.协助开展传染病防治工作负责本村传染病疫情的监测和报告，及时发现、登记和报告本村内的传染病病例及疑似病例。协助上级医疗卫生机构开展传染病疫情的调查和处理工作，落实各项防控措施，防止传染病的传播和扩散。开展传染病防治知识的宣传教育，提高村民的自我防护意识和能力。4.协助开展慢性病管理工作对本村内的高血压、糖尿病等慢性病患者进行登记和管理，定期随访患者，了解病情变化，提供健康指导和用药建议。协助上级医疗卫生机构开展慢性病患者的健康体检和康复指导工作，提高患者的生活质量。5.协助开展健康教育工作制定本村健康教育计划，组织开展形式多样的健康教育活动，如健康讲座、宣传栏、发放宣传资料等。针对村民的健康需求和常见疾病，普及健康知识和技能，提高村民的健康素养。（二）医疗卫生监督协管1.医疗机构监督协管对本村内的个体诊所、村卫生室等医疗机构进行日常巡查，检查医疗机构的执业资格、诊疗行为、医疗质量、药品管理等方面是否符合法律法规和相关标准要求。发现问题及时督促整改，并向上级卫生行政部门报告。2.公共卫生监督协管协助卫生监督机构对本村内的饮用水卫生、学校卫生、公共场所卫生等进行监督检查。及时发现和报告卫生安全隐患，协助相关部门进行调查处理，保障村民的公共卫生安全。3.医疗卫生法律法规宣传向村民宣传医疗卫生法律法规和政策，提高村民的法律意识和自我保护能力。引导村民依法就医，维护自身的合法权益。（三）信息收集与报告1.负责收集本村内的卫生信息，包括居民健康状况、疾病发生情况、医疗卫生服务需求等。2.定期向上级医疗卫生机构和村委会报告本村的卫生工作情况，及时反馈村民的意见和建议。3.对突发公共卫生事件等重要信息，要在规定时间内及时、准确地报告上级部门，并积极协助做好应急处置工作。（四）协助开展其他卫生工作1.根据上级部门的工作安排，协助开展爱国卫生运动、环境卫生整治等工作，改善本村的卫生环境。2.配合村委会做好农村居民的医疗保险宣传和参保工作，提高村民的参保率。3.参与上级医疗卫生机构组织的业务培训和学术交流活动，不断提高自身的业务水平和综合素质。三、工作流程（一）公共卫生服务协助流程1.居民健康档案管理流程新居民健康档案建立：村医在村民首次就诊或入户访视时了解基本信息，填写居民健康档案个人基本信息表，并录入电子档案系统。健康档案更新：定期随访村民，记录其健康状况变化、疾病诊疗情况等，及时更新健康档案信息。健康档案分析与利用：定期对健康档案进行分析，针对存在健康问题的村民制定个性化健康管理方案，并提供相应的健康指导和干预措施。2.预防接种工作流程接种通知：根据免疫规划程序，提前通知适龄儿童家长或监护人接种时间、地点等信息。接种前准备：准备接种所需的疫苗、器材等，对接种场所进行清洁、消毒，核对儿童信息。接种实施：按照接种操作规程，为儿童进行预防接种，接种后告知家长或监护人观察注意事项。接种后观察与报告：对接种后的儿童进行30分钟左右的观察，如出现不良反应及时处理，并向上级接种单位报告。3.传染病防治工作流程疫情监测：通过日常诊疗、村民报告等途径，发现本村内的传染病病例及疑似病例，及时进行登记。疫情报告：按照规定的报告时限和程序，将传染病疫情信息报告给上级医疗卫生机构和当地卫生行政部门。疫情调查与处理：协助上级医疗卫生机构对传染病疫情进行调查，落实隔离、消毒、密切接触者管理等防控措施。健康教育：开展传染病防治知识宣传，提高村民对传染病的认识和防控意识。4.慢性病管理工作流程患者筛查与登记：通过健康体检、日常诊疗等方式，筛查本村内的慢性病患者，建立慢性病患者管理档案。随访管理：定期对慢性病患者进行随访，了解患者病情变化、用药情况、生活方式等，提供健康指导和用药建议。健康体检与康复指导：协助上级医疗卫生机构为慢性病患者开展年度健康体检，根据体检结果提供针对性的康复指导。5.健康教育工作流程计划制定：根据本村村民的健康需求和疾病流行情况，制定年度健康教育计划。活动组织：按照计划组织开展健康教育活动，如邀请专家举办健康讲座、设置宣传栏、发放宣传资料等。效果评估：通过问卷调查、现场观察等方式对健康教育活动效果进行评估，总结经验，改进工作。（二）医疗卫生监督协管流程1.医疗机构监督协管流程巡查计划制定：定期制定对本村内医疗机构的巡查计划，明确巡查内容和频次。现场巡查：按照巡查计划对医疗机构进行实地检查，检查内容包括执业资格、诊疗科目、人员资质、医疗文书、药品管理、医疗废物处理等。问题记录与反馈：对巡查中发现的问题进行详细记录，当场反馈给医疗机构负责人，要求限期整改。整改跟踪：对医疗机构的整改情况进行跟踪检查，确保问题得到有效解决。报告与处理：对存在严重违法违规行为的医疗机构，及时向上级卫生行政部门报告，并协助做好调查处理工作。2.公共卫生监督协管流程监督检查计划制定：根据上级卫生监督机构的工作要求，结合本村实际情况，制定公共卫生监督检查计划。现场检查：按照计划对本村内的饮用水卫生、学校卫生、公共场所卫生等进行监督检查，检查相关设施设备、卫生管理制度落实情况等。问题发现与记录：对检查中发现的卫生安全隐患和问题进行详细记录，拍照留存证据。反馈与整改：及时向相关责任单位或个人反馈问题，下达整改意见书，要求限期整改。跟踪复查：对整改情况进行跟踪复查，确保问题整改到位。报告与处理：对涉及公共卫生安全的重大问题，及时向上级卫生监督机构报告，并协助做好调查处理工作。3.医疗卫生法律法规宣传流程宣传资料准备：收集、整理医疗卫生法律法规和政策宣传资料，制作宣传海报、宣传单页等。宣传活动组织：通过举办培训班、开展现场宣传咨询活动、利用村广播等形式，向村民宣传医疗卫生法律法规知识。效果评估：通过村民反馈、问卷调查等方式对宣传效果进行评估，总结经验，不断改进宣传方式和内容。（三）信息收集与报告流程1.信息收集日常工作收集：村医通过日常诊疗服务、入户访视、公共卫生服务项目实施等途径，收集本村内的卫生信息。村民反馈收集：鼓励村民主动向村医反馈自身健康状况、医疗卫生服务需求等信息。文件资料收集：收集上级部门下发的与卫生工作相关的文件、通知等资料，整理归档。2.信息整理与分析对收集到的卫生信息进行分类整理，建立信息台账。运用数据分析方法，对卫生信息进行分析，挖掘信息背后的规律和问题，为卫生工作决策提供依据。3.信息报告定期报告：按照规定的时间节点，向上级医疗卫生机构和村委会报告本村的卫生工作情况，如居民健康档案管理情况、公共卫生服务项目进展情况等。重要信息报告：对突发公共卫生事件、重大疾病流行等重要信息，在规定时间内及时、准确地报告上级部门，并随时报告事件进展情况。报告方式：信息报告可采用书面报告、电子文档报告、电话报告等方式，确保报告渠道畅通。（四）协助开展其他卫生工作流程1.爱国卫生运动协助流程活动组织：按照村委会的工作安排，协助制定爱国卫生运动工作计划，明确活动内容和目标。宣传动员：通过多种形式向村民宣传爱国卫生运动的意义和要求，提高村民的参与积极性。活动实施：组织村民开展环境卫生整治、除“四害”等活动，对重点区域进行集中清理和消毒。检查验收：对爱国卫生运动开展情况进行检查验收，总结经验，查找不足，不断提高本村的环境卫生水平。2.医疗保险宣传与参保协助流程宣传准备：收集医疗保险政策宣传资料，了解最新医保政策内容。宣传活动组织：通过村广播、宣传栏、入户宣传等方式，向村民宣传医疗保险政策，解答村民疑问。参保协助：协助村委会做好村民医疗保险参保登记、信息录入等工作，确保村民顺利参保。跟踪服务：对参保村民提供后续服务，如医保报销咨询等，提高村民对医保政策的知晓率和满意度。3.业务培训与学术交流参与流程培训通知接收：及时接收上级医疗卫生机构组织的业务培训和学术交流活动通知。报名参加：按照通知要求，报名参加相关培训和交流活动。培训学习：认真参加培训学习，做好笔记，积极参与课堂互动和讨论。交流反馈：将培训学习和学术交流中的收获与体会反馈给村卫生室同事，共同提高业务水平。四、工作考核与奖惩（一）考核标准1.工作任务完成情况公共卫生服务协助工作：居民健康档案的建立、更新质量，预防接种、传染病防治、慢性病管理、健康教育等工作的任务完成率和工作质量。医疗卫生监督协管工作：医疗机构巡查、公共卫生监督检查的覆盖率和问题发现率，问题整改落实情况。信息收集与报告工作：信息收集的完整性、准确性，报告的及时性和质量。协助开展其他卫生工作：爱国卫生运动、医疗保险宣传与参保协助、业务培训与学术交流参与等工作的完成情况和效果。2.工作质量服务态度：对待村民热情、耐心、细致，服务意识强。工作规范：各项工作操作符合相关法律法规和行业标准要求，工作记录完整、准确。工作效果：通过各项卫生工作的开展，村民的健康水平得到提高，卫生问题得到有效解决。3.业务能力专业知识：掌握公共卫生、医疗卫生监督协管等相关专业知识，能够熟练开展各项工作。技能水平：具备一定的诊疗技能、信息收集与分析技能、沟通协调技能等，能够独立解决工作中遇到的问题。学习能力：积极参加业务培训和学习，不断更新知识，提高业务能力。（二）考核方式1.定期考核每月对村医的工作进行一次月度考核，由上级医疗卫生机构组织实施。考核内容包括工作任务完成情况、工作质量、业务能力等方面，通过查阅工作记录、现场检查、村民满意度调查等方式进行评估。2.年度考核每年年底对村医进行年度考核，考核方式与月度考核基本相同，但考核内容更加全面和综合。年度考核结果作为村医评先评优、绩效奖励发放以及续聘的重要依据。（三）奖励措施1.对工作表现优秀、考核成绩突出的村医，给予表彰和奖励。2.奖励方式包括颁发荣誉证书、给予物质奖励（如奖金、奖品等）、优先推荐参加各类培训和学术交流活动等。3.在职称晋升、岗位聘任等方面，同等条件下优先考虑表现优秀的村医。（四）惩罚措施1.对工作不力、未完成工作任务、违反工作纪律或出现严重工作失误的村医，进行批评教育，并责令限期整改。2.连续两次月度考核不合格或年度考核不合格的村医，视情节轻重给予警告、扣发绩效奖金、暂停执业等处理。3.对违反法律法规和职业道德的村医，依法依规严肃处理，并取消相关福利待遇。五、培训与学习（一）培训计划制定1.根据村医卫生协管工作的实际需求和发展趋势，制定年度培训计划。2.培训计划应明确培训目标、培训内容、培训方式、培训时间安排等。（二）培训内容1.法律法规与政策医疗卫生相关法律法规，如《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《医疗机构管理条例》等。国家和地方有关卫生协管工作的政策文件。2.专业知识与技能公共卫生知识，包括居民健康档案管理、预防接种、传染病防治、慢性病管理、健康教育等。医疗卫生监督协管知识与技能，如医疗机构监督、公共卫生监督等。常见疾病的诊疗知识和技能，提高村医的基本医疗服务水平。3.沟通技巧与团队协作与村民沟通的技巧，如何有效宣传卫生知识、解答村民疑问等。与上级医疗卫生机构、村委会等部门的沟通协作方法，提高工作效率。（三）培训方式1.集中培训定期组织村医参加上级医疗卫生机构举办的集中培训班，邀请专家进行授课。培训内容涵盖法律法规、专业知识、技能操作等方面，通过课堂讲授、案例分析、现场演示等方式进行教学。2.在线学习利用网络平台，提供在线学习课程，村医可根据自己的时间和需求自主学习。在线