机关作风自查报告及整改措施

机关作风自查报告及整改措施为深入贯彻落实新时代全面从严治党要求，切实加强机关作风建设，我单位对照上级关于作风建设的部署要求，通过问卷调查、谈心谈话、台账核查、案例剖析等方式，组织12个内设科室、96名干部职工开展全面自查，共发放问卷150份（回收142份），召开座谈会6场，收集意见建议78条，梳理典型问题案例12个。现将自查情况及整改措施报告如下：一、自查发现的主要问题（一）主动服务意识不足。部分窗口科室仍存在“门好进、脸好看、事难办”的隐性问题，对群众咨询的复杂事项，存在“按流程走”“等上级批”的机械执行倾向。例如，群众办理企业资质续期时，因系统数据对接问题需补充材料，工作人员仅口头告知“回去准备”，未主动说明材料具体格式和佐证要求，导致群众往返3次才完成提交。业务科室对基层单位指导存在“重布置、轻落实”现象，今年以来下基层调研17次，但针对乡镇提出的“政策执行尺度不统一”问题，仅反馈“按现有文件办理”，未形成操作指引。（二）担当作为劲头减弱。面对急难险重任务存在“绕道走”心态，某重点项目涉及多部门职责交叉，牵头科室以“无明确分工”为由，未主动协调相关单位制定任务清单，导致项目前期筹备延误2个月。部分干部存在“求稳怕错”思想，在推进“互联网+政务服务”改革中，因担心系统升级影响现有业务流程，仅做简单功能叠加，未突破原有业务逻辑，改革成效未达预期。今年110月，机关干部主动提出创新工作建议仅12条，较去年同期下降40%。（三）工作标准不够严谨。文件材料质量把控不严，近3个月印发的21份正式文件中，有4份存在标点错误、数据引用过时问题；季度统计报表曾出现“规上企业数量”漏报1家，经上级部门复核后才修正。调研工作存在“走过场”现象，某科室开展“优化营商环境”调研，仅走访3家企业（均为重点企业），未覆盖中小微企业，形成的报告中“企业满意度95%”与实际抽样调查结果（78%）偏差较大。（四）纪律执行存在松懈。考勤管理存在“宽松软”，个别干部以“下基层”“办业务”为由未严格履行请假手续，10月份考勤记录显示，有6人次未打卡且无补签说明；会议纪律落实不到位，近期3次全体会议中，有2名干部中途离场接电话，1名干部在会场低头刷手机。八小时外自我约束不够，个别干部参与非工作性质聚餐时，存在谈论内部未公开信息的情况。二、问题根源剖析（一）理论学习与实践结合不紧密。虽然每月开展集中学习，但对习近平总书记关于作风建设的重要论述缺乏系统性研讨，部分干部将“学文件”等同于“强作风”，未真正把“以人民为中心”的发展思想转化为服务群众的自觉行动。例如，在分析“群众多次跑腿”问题时，部分干部仅归咎于“系统问题”，未从“是否主动靠前服务”角度反思。（二）责任传导存在层层递减。领导班子对作风建设的统筹谋划不够，年初制定的《作风建设责任清单》中，部分任务仅明确“牵头科室”，未细化到具体责任人；科室负责人存在“重业务、轻作风”倾向，对干部日常行为的提醒教育多停留在“会上讲”，对苗头性问题未能及时咬耳扯袖。例如，某科室干部长期拖延报送材料，分管领导仅在例会上笼统强调“提高效率”，未针对性约谈整改。（三）制度执行存在漏洞。现有《机关工作规则》部分条款与新的工作要求不匹配，如“首问负责制”未明确“一次性告知”的具体标准，导致执行中出现尺度差异；内部督查机制不健全，今年仅开展2次作风专项检查，且以查看考勤表、会议记录为主，未深入一线核实服务对象评价。（四）考核评价激励不足。干部考核中“作风表现”占比仅10%，且评价指标较为模糊（如“服务态度良好”），缺乏量化依据；近3年评优评先中，作风突出的干部占比不足20%，对“躺平式”干部未建立有效的倒逼机制，导致“干多干少一个样、干好干坏一个样”的现象未根本扭转。三、整改措施及推进计划（一）强化服务意识，打通“最后一公里”。一是制定《窗口服务标准化操作手册》，明确“首问负责+一次性告知”具体流程，制作“材料清单二维码”，群众扫码即可查看所需材料、格式要求及样例，12月底前完成试运行。二是建立“科室联基层”机制，每个业务科室挂钩2个乡镇，每月至少1次实地调研，针对基层反映的“政策执行问题”，11月下旬前梳理形成《常见问题解答20条》，通过工作群和培训会同步推送。三是开展“群众体验日”活动，每月组织10名服务对象以“办事群众”身份全程体验业务办理，收集的问题24小时内反馈责任科室，3个工作日内整改到位。（二）提振担当精神，激发干事活力。一是实行重点任务“清单化+闭环式”管理，将年度12项重点工作分解为56个子任务，明确责任科室、完成时限和质量标准，建立“红黄绿”三色督办机制（红色：滞后10天以上，黄色：滞后59天，绿色：正常推进），每周在政务内网公示进度，滞后任务由分管领导约谈责任人。二是设立“创新突破奖”，每季度评选12个在流程优化、难题破解中表现突出的团队，给予通报表扬并优先推荐评优；对因缺乏担当导致工作延误的，取消科室和个人年度评优资格。三是开展“担当作为大讨论”，11月中旬前组织全体干部围绕“我为改革做什么”“遇到难题怎么办”撰写心得体会，择优在机关公示栏展示。（三）提升工作标准，筑牢质量防线。一是建立“三级审核”机制（承办人自核、科室负责人复核、分管领导终审），明确文件材料“六必查”（政策依据、数据来源、逻辑结构、格式规范、标点符号、密级标注），11月起执行，每季度通报审核不合格案例。二是规范调研工作，制定《调研方案审批表》，要求调研对象覆盖不同类型（如企业调研需包含大、中、小、微各类型），调研报告需附原始访谈记录，12月起由办公室对调研成果进行后评估，评估结果与科室考核挂钩。三是开展“业务大练兵”活动，每两个月组织一次业务知识测试（涵盖政策法规、操作流程、应急处置等），测试成绩纳入个人年度考核，连续两次末位者调整工作岗位。（四）严抓纪律执行，强化刚性约束。一是修订《机关考勤管理办法》，明确“下基层”“外出办事”需提前在OA系统报备，未报备且未打卡视为缺勤；会议纪律实行“双记录”（工作人员记录+参会人员互查），每季度通报违纪情况，累计2次违纪者扣除当月绩效奖金10%。二是11月开展“纪律教育月”活动，组织观看《作风之变》警示教育片，签订《八小时外行为承诺书》，明确“不传播内部信息、不参与违规聚餐”等8项禁止行