建筑工地安全协议2026年责任划分

建筑工地安全协议2026年责任划分鉴于甲方拟建设位于[具体工程地点]的[具体工程名称]（以下简称“本工程”）项目，为保障本工程建设的顺利进行，有效预防и减少生产安全事故的发生，明确参与本工程施工建设各方在安全生产中的权利与义务，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》及国家、地方现行的安全生产法律、法规、标准、规范和相关规定，甲乙双方本着“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，在平等、自愿、协商一致的基础上，就本工程安全生产责任划分事宜，达成如下协议：第一条安全生产管理总则1.1本协议所指各方为本工程的建设单位（甲方）、勘察单位、设计单位、施工单位（以下简称总包单位）、监理单位、分包单位（指依法将部分工程分包给其他单位的总包单位，下同）、劳务分包单位（指依法将劳务作业发包给其他单位的总包单位或分包单位，下同）、设备租赁单位、材料供应单位以及所有进入本工程施工、生产、生活的管理人员、作业人员及其他相关服务人员。1.2各方在本协议生效后，应共同遵守国家及本协议约定的各项安全生产规定，服从甲方的统一协调和管理（总包单位对施工现场的安全生产负总责），确保本工程建设过程中的安全生产。1.3各方应明确本单位及项目现场的安全责任人，并建立健全安全生产责任制和安全生产保证体系，确保各项安全措施落实到位。1.4各方应保证在本工程建设期间，持续有效的投入必要的安全防护设施、设备、器材、劳动防护用品以及安全生产教育培训所需费用，满足安全生产的要求。1.5本工程的建设安全生产目标为：杜绝重大伤亡事故，控制一般事故频率，实现安全生产“零事故”。1.6各方在签订本协议时，已充分了解本工程潜在的安全风险，并承诺将采取一切合理措施防范事故发生。第二条各方主要安全责任划分2.1甲方（建设单位）安全责任2.1.1负责提供本工程项目的地质勘察资料，并保证其真实、准确，明确告知施工现场及周边的已知危险源和不利地质条件。2.1.2负责依法办理本工程项目施工所需的安全许可手续（如需），并确保相关手续齐全、有效。2.1.3负责组织或委托具备相应资质的机构对本工程进行安全评估，并将评估报告作为编制施工组织设计和专项施工方案的依据。2.1.4负责组织编制本工程施工总平面布置图，合理规划临时设施、道路、水电、消防、安全防护等，并对其合理性负责。2.1.5负责按照国家有关规定，建立健全安全生产费用保障机制，并在工程预算中足额列支安全生产费用，确保专款专用，按时拨付给总包单位。2.1.6负责组织或参与对本工程重大危险源的论证、审查和监控。2.1.7负责组织或督促总包单位进行安全文明施工评优活动。2.1.8发生生产安全事故时，应按照国家有关规定及时、如实地向有关部门报告，并组织或参与事故的抢险救援工作，保护事故现场。2.1.9应建立健全对总包单位、分包单位、劳务分包单位等单位的安全生产信用管理档案。2.2勘察单位安全责任2.2.1对其提供的地质勘察资料的真实性、准确性、完整性负责，如有虚假或疏漏，导致施工单位在施工中发生事故的，应承担相应的法律责任。2.2.2应及时将勘察过程中发现的、可能影响施工安全的地质问题或危险源告知甲方和设计单位。2.3设计单位安全责任2.3.1设计文件（包括施工图设计文件、施工组织设计中的设计部分等）必须符合国家、行业及地方的安全生产法律、法规和标准、规范的要求，保证设计质量。2.3.2应在设计交底时，向施工单位、监理单位明确本工程设计中的关键部位、重要环节和潜在的安全风险点，并提出相应的安全技术要求。2.3.3应参加或配合对施工中出现的设计相关安全隐患的处理工作。2.3.4对因设计缺陷或错误（非施工单位原因）导致的生产安全事故，应承担相应的法律责任。2.4总包单位（施工单位）安全责任2.4.1全面负责本工程项目的施工安全生产管理，是本工程安全生产的第一责任人。2.4.2应根据工程特点、规模及风险等级，依法编制具有针对性的施工组织设计、专项施工方案（含危险性较大的分部分项工程专项施工方案），并严格按照批准的方案组织施工。2.4.3必须建立健全项目安全生产保证体系，设立安全生产管理机构，配备满足项目需要的专职安全生产管理人员，并保证其依法履行职责。2.4.4应建立健全项目安全生产责任制，明确从管理层到一线作业人员各级人员的安全生产职责，并层层签订安全生产责任书。2.4.5应负责施工现场的安全防护设施（如脚手架、临边洞口防护、安全通道、临时用电、消防设施、防坠落、防触电、防物体打击等）的搭设、安装、验收、使用、维护和拆除管理，确保其符合安全标准。2.4.6应负责施工现场临时用水、用电的统一规划、安装、维护和管理工作，确保其安全可靠。2.4.7应建立健全并落实安全检查制度，定期组织开展安全生产检查，对检查中发现的安全隐患，必须立即整改；对重大安全隐患，必须挂牌督办，并采取有效措施进行治理，直至消除隐患，形成闭环管理。2.4.8应建立健全并落实安全教育培训制度，对管理人员、特种作业人员、普通工人等进行岗前、日常、转岗、年度等各种形式的安全教育培训，确保所有人员具备必要的安全知识和技能，特种作业人员必须持证上岗。2.4.9应负责对分包单位、劳务分包单位的安全生产资质、人员资格进行审查，并进行统一安全管理和协调，督促其落实安全生产责任。分包单位、劳务分包单位应遵守总包单位的安全生产管理规定。2.4.10应负责施工现场的文明施工和环境保护工作，保持施工现场整洁有序。2.4.11应制定本工程项目生产安全事故应急救援预案，并组织演练，配备必要的应急救援器材和物资。2.4.12发生生产安全事故时，应立即启动应急预案，组织抢险救援，保护事故现场，并按照规定程序及时上报事故信息，积极配合事故调查，落实整改措施。2.4.13应对进入施工现场的所有人员进行安全告知，并进行相应的安全检查。2.5监理单位安全责任2.5.1应审查总包单位提交的施工组织设计、专项施工方案（含危险性较大的分部分项工程专项施工方案）中涉及安全生产内容的合规性和可操作性，提出审查意见，并监督其落实。2.5.2应对施工过程中安全生产状况进行监督检查，对检查中发现的安全隐患，应及时签发监理工程师通知单，要求总包单位限期整改；对情况严重的，应签发工程暂停令，并立即报告甲方。应跟踪检查整改落实情况。2.5.3应参加或协助组织对危险性较大的分部分项工程的安全技术交底和验收。2.5.4应参加本工程项目生产安全事故的调查处理。2.5.5应将安全生产情况作为监理工作的重要内容，并定期向甲方报告。2.6分包单位安全责任2.6.1对其承包工程范围内的施工安全生产负全面责任，其安全生产责任不得向劳务分包单位转移。2.6.2必须具备相应的安全生产资质和条件，其资质应向总包单位备案。2.6.3应自行建立健全安全生产管理体系，配备满足分包工程需要的安全生产管理人员，并对其负责。2.6.4应遵守总包单位制定的各项安全生产规章制度和操作规程，接受总包单位的统一安全生产管理、协调和监督检查。2.6.5应自行负责其承包工程范围内的安全防护措施、临时用电、消防、机械设备（自有）安全管理、安全教育培训等事宜，并承担相关费用。2.6.6应对其作业人员的安全负责，确保其作业人员具备相应资格和安全意识。2.6.7发生生产安全事故时，应立即报告总包单位，并参与抢险救援，承担其责任范围内的损失。2.7劳务分包单位安全责任2.7.1对其承包的劳务作业范围内的施工安全生产负直接责任。2.7.2必须将其劳务作业人员纳入总包单位的统一管理，接受总包单位的安全生产教育和检查。2.7.3应遵守总包单位制定的各项安全生产规章制度和操作规程，正确使用劳动防护用品。2.7.4应自行承担其劳务作业人员的安全教育培训、安全防护用品发放等费用。2.7.5发生生产安全事故时，应立即报告总包单位，并参与抢险救援，承担其责任范围内的损失。2.8设备租赁单位安全责任2.8.1对其提供给本工程项目的施工机械设备（包括租赁设备）的安全性能负责，必须提供设备的产品合格证、检测检验报告等相关证明文件，并确保设备符合国家、行业及地方的安全标准。2.8.2负责租赁设备的安装、拆卸、维修保养和定期检测检验工作，确保设备在租赁期间始终处于安全状态。2.8.3应向总包单位提供设备的安全操作规程。2.8.4对因租赁设备本身缺陷、安装不当或维修保养不到位等原因导致的生产安全事故，承担相应的法律责任。2.9材料供应单位安全责任2.9.1对其供应的用于本工程项目的建筑材料、构配件和设备（非施工机械设备）的质量安全负责，必须符合设计文件、技术标准和合同约定的要求。2.9.2应提供材料、构配件和设备的产品合格证、检测检验报告等相关证明文件。2.9.3对因供应的材料、构配件和设备质量不合格（非施工单位加工、改造原因）导致的生产安全事故，承担相应的法律责任。2.10所有进入工地人员安全责任2.10.1所有进入本工程施工、生产、生活的人员（包括管理人员、作业人员、监理人员、参观人员、访客等）均有义务遵守本协议及现场各项安全生产规章制度和操作规程。2.10.2必须按规定正确佩戴和使用劳动防护用品，不得随意拆除、损坏安全防护设施。2.10.3必须接受甲乙双方或总包单位组织的安全教育培训，掌握自身岗位的安全知识和操作技能，特别是特种作业人员必须持证上岗。2.10.4在作业过程中，应时刻保持警惕，注意自身及他人安全，发现事故隐患或不安全因素，应立即停止作业或采取必要的避险措施，并及时向现场安全管理人员或项目负责人报告。2.10.5严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。严禁酒后上岗。2.10.6应爱护施工现场的安全防护设施、消防器材和应急救援设备。第三条安全教育与培训3.1甲方应组织或委托对参建各方的主要负责人、项目负责人、安全管理人员等进行安全生产法律法规和管理知识的培训。3.2总包单位应负责组织对本项目所有管理人员、作业人员进行入场三级安全教育（公司、项目部、班组）、日常安全教育培训、专项安全教育培训以及季节性、节假日前后安全教育等，并建立培训档案。3.3各级人员应按规定参加安全教育培训，考核合格后方可上岗。未经培训或考核不合格的人员，不得上岗作业。3.4特种作业人员必须按照国家有关规定，经过专业培训，考核合格，取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。总包单位应核查分包单位、劳务分包单位特种作业人员的资格。3.5各方应定期组织应急演练，提高人员的应急反应和处置能力。第四条安全检查与隐患排查治理4.1各方应建立健全安全生产检查制度，定期和不定期开展安全检查。4.2总包单位应组织定期安全检查，每月至少进行一次全面的安全生产检查。4.3各分包单位、劳务分包单位应在其承包范围内定期开展安全检查，并接受总包单位的检查。4.4监理单位应按照监理规划和安全监理细则，对施工现场的安全生产状况进行经常性检查和监督。4.5各级安全检查发现的安全隐患，应建立隐患排查治理台账，明确整改责任人、整改措施、整改期限和验收人。4.6对一般安全隐患，应立即整改；对重大安全隐患，总包单位应挂牌督办，并采取有效措施消除隐患，必要时应暂停相关作业，直至隐患消除。隐患整改完成后，应进行验收，确认合格后方可恢复作业。4.7各方应建立并落实安全生产奖惩制度，对在安全生产工作中表现突出的单位和个人给予奖励，对违反安全生产规定的单位和个人给予批评教育、经济处罚，情节严重的应给予纪律处分，构成犯罪的依法移交司法机关处理。第五条应急预案与事故处理5.1总包单位应结合本工程特点，编制具有针对性的生产安全事故应急救援预案，并报甲方和监理单位备案。预案应包括事故类型、组织机构、人员职责、应急处置程序、应急保障措施等内容。5.2各方应按照预案要求，配备必要的应急救援器材和物资，并定期组织应急救援演练。5.3发生生产安全事故时，事故现场人员应立即停止作业，保护好现场，并立即报告总包单位项目负责人。总包单位应按照应急预案，迅速启动应急响应，组织抢险救援，抢救伤员，防止事故扩大。5.4总包单位应按照国家和地方有关规定，及时、如实地向事故发生地县级以上人民政府建设行政主管部门、安全生产监督管理部门及其他相关部门报告事故信息。5.5各方应积极配合事故调查组的调查工作，提供相关资料和证据。5.6事故处理应遵循“四不放过”原则（事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过），落实事故责任追究制度。第六条安全考核与奖惩6.1甲方应建立对总包单位、分包单位、劳务分包单位等单位的安全生产考核制度，考核结果应作为选择合作单位、支付工程款、评优评先的重要依据。6.2总包单位应建立对项目部管理人员、作业人员的安全考核制度，考核结果应与绩效工资、评优评先挂钩。6.3各方应严格执行本协议约定的各项安全责任，对未履行或未完全履行安全责任的单位和个人，应根据情节轻重给予相应的处理，包括但