长沙市卫生管理制度

PAGE长沙市卫生管理制度一、总则（一）目的为加强长沙市卫生管理，保障公众健康，创造整洁、优美、卫生的城市环境，依据国家相关法律法规及行业标准，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于长沙市行政区域内的所有单位、场所及个人，包括但不限于机关企事业单位、学校、医院、商场、社区、公共场所等。（三）基本原则1.预防为主原则强调通过加强卫生管理措施，预防疾病传播和各类卫生问题的发生，从源头上保障公众健康。2.全面覆盖原则对长沙市范围内的各个领域、各个层面的卫生管理进行全面规范，确保无卫生管理死角。3.责任明确原则明确各单位、场所及个人在卫生管理中的责任，做到责任到人，便于监督和考核。4.动态管理原则根据城市发展、卫生形势变化等因素，适时调整和完善卫生管理制度，保持制度的科学性和有效性。二、环境卫生管理（一）公共场所卫生1.各类公共场所（如酒店、宾馆、餐厅、咖啡馆、影剧院、图书馆、体育馆等）应保持环境整洁，每日进行清扫，定期进行全面清洁消毒。2.场所内的通风系统应正常运行，保证空气流通，空气质量符合国家相关标准。3.公共卫生间应配备足够的卫生设施，如洗手池、卫生纸、洗手液等，并保持清洁卫生，定期消毒。4.加强对公共场所内食品经营区域的卫生管理，确保食品加工、储存、销售等环节符合卫生要求，防止食品污染和食物中毒事件发生。（二）社区卫生1.各社区应建立健全环境卫生清扫保洁制度，合理配置清扫保洁人员，定期对社区道路、绿地、楼道等进行清扫和垃圾清运。2.加强社区内垃圾分类管理，设置合理的垃圾分类收集容器，引导居民正确分类投放垃圾，并及时进行分类运输和处理。3.社区内的公共设施（如健身器材、休闲座椅等）应定期进行清洁和维护，确保其正常使用和卫生状况良好。4.积极组织开展社区卫生宣传教育活动，提高居民的卫生意识，引导居民养成良好的卫生习惯，共同维护社区卫生环境。（三）道路及周边环境卫生1.城市道路应保持路面整洁，无明显垃圾、积水、积雪等，及时清理道路两旁的杂物和废弃物。2.加强对道路两侧绿化带的养护管理，定期修剪、除草、浇水，保持绿化植物生长良好，无病虫害，绿化带内无垃圾杂物。3.对道路周边的建筑工地、拆迁工地等进行严格管理，要求设置围挡，采取防尘、降尘措施，施工结束后及时清理场地，恢复周边环境卫生。4.加强对道路上公共交通设施（如公交站台、地铁站等）的卫生管理，定期进行清洁消毒，保持设施干净整洁。三、食品卫生管理（一）食品生产经营单位卫生1.食品生产经营单位应取得合法有效的食品生产经营许可证，严格按照许可范围从事生产经营活动。2.建立健全食品卫生管理制度，配备必要的卫生管理人员，加强对从业人员的健康管理和培训，确保从业人员持有效健康证明上岗。3.食品生产经营场所应保持清洁卫生，布局合理，设施设备符合卫生要求，具备相应的消毒、冷藏、通风、防蝇、防鼠、防尘等设施。4.严格把控食品采购渠道，确保所采购的食品原料符合食品安全标准，建立食品进货查验记录制度，如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容。5.加强食品加工过程管理，严格遵守食品加工操作规范，防止交叉污染，确保食品加工过程安全卫生。（二）学校食堂卫生1.学校应高度重视食堂卫生管理，建立健全食堂卫生管理制度，明确食品安全责任。2.食堂从业人员应每年进行健康检查，取得健康证明后方可上岗，工作时应穿戴清洁的工作衣帽，保持个人卫生。3.学校食堂应配备完善的卫生设施，如消毒设备、冷藏设备、通风设备等，确保食堂环境整洁卫生。4.严格把控学校食堂食品采购、储存、加工、留样等环节，食品采购应选择正规供应商，食品储存应分类分区存放，防止变质，食品加工应做到生熟分开，每餐食品应按规定留样，留样数量不少于100克，留样时间不少于48小时。5.加强对学校食堂的监督检查，定期对食堂卫生状况进行评估，及时发现和整改存在的问题，保障师生饮食安全。（三）餐饮具卫生1.餐饮具集中消毒服务单位应依法取得营业执照和消毒服务卫生许可证，按照卫生标准和规范从事餐饮具消毒服务。2.餐饮具消毒服务单位应具备与经营规模相适应的消毒设备和设施，严格按照消毒工艺流程进行操作，确保餐饮具消毒效果符合国家相关标准。3.餐饮具消毒服务单位应建立消毒记录制度，如实记录消毒餐饮具的数量、消毒日期、消毒方式、消毒时间等内容，消毒记录应保存不少于6个月。4.餐饮服务提供者应使用符合卫生标准的餐饮具，不得重复使用一次性餐饮具，对自行消毒的餐饮具应定期进行清洗消毒，并做好记录。四、饮用水卫生管理（一）集中式供水卫生1.集中式供水单位应取得卫生许可证，严格按照卫生规范进行制水、供水作业。2.建立健全水质检测制度，每日对出厂水进行自检，定期委托有资质的检测机构对水源水、出厂水、管网末梢水进行全面检测，确保水质符合国家生活饮用水卫生标准。3.加强对供水设施的维护管理，定期对供水设备、管网等进行清洗、消毒、检修，确保设施正常运行，防止水质污染。4.直接从事供、管水的人员应每年进行健康检查，取得健康证明后方可上岗，工作时应穿戴清洁的工作衣帽，保持个人卫生。（二）二次供水卫生1.二次供水设施的产权单位或管理单位应建立健全二次供水卫生管理制度，负责二次供水设施的日常管理和维护。2.二次供水设施应定期进行清洗消毒，每半年至少进行一次全面清洗消毒，并委托有资质的检测机构对水质进行检测，检测合格后方可供水。3.二次供水设施的水箱、水池应加盖加锁，周围环境应保持清洁，防止污染。4.加强对二次供水设施运行情况的监督检查，发现问题及时整改，确保二次供水水质安全。（三）分散式供水卫生1.对于农村分散式供水等，应加强卫生指导，引导居民采取有效的卫生防护措施，如修建卫生井、安装简易过滤设备等。2.定期对分散式供水水质进行检测，发现水质不符合卫生标准时，应及时采取措施进行处理，保障居民饮用水安全。五、医疗卫生机构卫生管理（一）医疗机构环境卫生1.医疗机构应保持诊疗环境整洁、舒适、安全，每日进行清扫和消毒，定期进行全面环境卫生整治。2.加强对医疗机构内病房、门诊、手术室、检验科、药房等重点区域的卫生管理，严格按照卫生规范进行操作，防止交叉感染。3.医疗机构的医疗废物应按照相关规定进行分类收集、暂存和处置，防止医疗废物污染环境。4.医疗机构应配备必要的卫生防护用品，如口罩、手套、防护服等，为医护人员和患者提供必要的卫生防护保障。（二）疾病预防控制机构卫生1.疾病预防控制机构应建立健全卫生管理制度，加强自身卫生管理，确保工作环境整洁卫生。2.加强对实验室、检测设备等的卫生管理，定期进行清洁消毒，保证检测工作的准确性和可靠性。3.疾病预防控制机构应严格按照国家相关规定，做好疫苗储存、运输、接种等环节的卫生管理工作，确保疫苗质量和接种安全。4.积极开展卫生宣传教育和疾病防控知识培训活动，提高公众的卫生意识和自我防护能力。（三）卫生监督机构卫生1.卫生监督机构应加强办公场所环境卫生管理，保持办公区域整洁有序，定期进行清洁消毒。2.卫生监督人员应严格遵守卫生执法程序和规范,做到文明执法、公正执法，树立良好形象。3.加强对卫生监督设备、车辆等的维护管理，确保其正常运行和卫生状况良好，满足卫生监督工作需要。六、卫生监督与考核（一）卫生监督1.长沙市卫生行政部门应建立健全卫生监督体系，加强卫生监督队伍建设，提高卫生监督执法能力。2.卫生监督机构应定期对各类单位、场所的卫生状况进行监督检查，依法查处违反卫生管理制度的行为。3.加强对卫生监督执法工作的规范管理，严格按照法定程序进行监督检查、调查取证、行政处罚等工作，确保执法公正、透明。4.通过日常监督、专项检查、随机抽查等方式，全面掌握长沙市卫生管理情况，及时发现和解决存在的问题。（二）考核评价1.建立长沙市卫生管理考核评价机制，制定科学合理的考核评价标准，对各单位、场所的卫生管理工作进行量化考核。2.考核评价内容包括环境卫生、食品卫生、饮用水卫生、医疗卫生机构卫生等方面的管理情况，以及卫生管理制度的执行情况、卫生设施的配备和运行情况、从业人员的卫生知识掌握情况等。3.考核评价结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级，对考核评价优秀的单位和场所进行表彰和奖励，对不合格的单位和场所责令限期整改，情节严重的依法予以处罚。4.将卫生管理考核评价结果与单位和场所的信用等级评定、评先评优等挂钩，强化考核评价结果的运用。七、宣传教育与公众参与（一）卫生宣传教育1.长沙市应广泛开展卫生宣传教育活动，普及卫生知识，提高公众的卫生意识和健康素养。2.利用多种媒体渠道（如电视、广播、报纸、网络等），开设卫生宣传专栏，发布卫生管理信息、卫生科普知识等内容，引导公众关注卫生问题，养成良好的卫生习惯。3.针对不同人群（如学生、社区居民、企业职工等），开展形式多样的卫生宣传教育活动，如举办卫生知识讲座、发放宣传资料、开展主题宣传活动等，提高宣传教育的针对性和实效性。4.加强对卫生宣传教育工作的组织协调，形成政府主导、部门协作、社会参与的卫生宣传教育工作格局。（二）公众参与1.鼓励公众积极参与长沙市卫生管理工作，建立健全公众投诉举报机制，畅通投诉举报渠道，及时受理和处理公众反映的卫生问题。2.对公众的投诉举报信息进行认真登记、调查核实，对查证属实的问题依法依规进行处理，并及时向公众反馈处理结