甘肃省卫生厅22项制度

PAGE甘肃省卫生厅22项制度一、总则1.目的为了加强甘肃省卫生厅的管理，规范各项工作流程，提高工作效率，保障医疗卫生事业的健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，特制定本22项制度。2.适用范围本制度适用于甘肃省卫生厅机关及直属各单位全体工作人员。3.基本原则依法依规原则：严格遵循国家法律法规和医疗卫生行业标准，确保各项工作合法合规。公正公平原则：对待所有工作对象一视同仁，公正处理各类事务，营造公平的工作环境。高效便民原则：优化工作流程，减少不必要的环节，提高工作效率，方便群众办事。责任追究原则：明确各岗位责任，对工作失误或违规行为进行责任追究。二、行政管理类制度（一）会议制度1.会议分类厅务会：由厅长主持，厅领导、各处室负责人参加，研究决定厅重要工作事项。处务会：由各处室负责人主持，处室全体人员参加，传达厅务会精神，安排部署处室工作。专题会议：根据工作需要，由相关领导或处室组织召开，研究解决特定问题。2.会议组织会议承办处室提前做好会议准备工作，包括会议议题收集、通知发放、资料准备等。会议应明确主题、时间、地点、参会人员等信息，确保参会人员按时参加。3.会议要求参会人员应提前做好准备，认真听取会议内容，积极发言，不得无故缺席或迟到早退。会议应做好记录，会后及时整理会议纪要，经领导审核后印发执行。（二）公文管理制度1.公文种类上行文：主要用于向上级机关汇报工作、请示问题等。下行文：用于传达上级指示、部署工作、发布通知等。平行文：用于与同级机关或不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题等。2.公文起草公文内容应准确、规范、简洁，符合法律法规和政策要求。起草公文应明确主题、目的、依据、内容等要素，经处室负责人审核后送办公室核稿。3.公文审核与签发办公室对公文进行格式、文字等方面的审核，提出修改意见。公文经审核无误后，按规定程序送领导签发。4.公文印发与归档公文签发后，由办公室负责印发，并做好登记和分发工作。公文办理完毕后，应及时整理归档，确保文件资料的完整和安全。（三）印章管理制度1.印章种类甘肃省卫生厅公章厅领导个人名章各处室业务专用章2.印章使用范围厅公章用于以厅名义对外发布的公文、证件、合同等。厅领导个人名章用于特定文件的签署。各处室业务专用章用于本处室业务范围内的相关文件和事务。3.印章使用审批使用厅公章需填写《印章使用审批单》，经厅领导批准后使用。使用厅领导个人名章和处室业务专用章，由相关领导或处室负责人批准。4.印章保管与安全印章由专人负责保管，存放于安全可靠的地方。印章管理人员应严格遵守印章使用规定，不得擅自使用印章。（四）档案管理制度1.档案分类文书档案：包括各类文件、会议记录、请示报告等。业务档案：如医疗卫生业务工作形成的病历、统计报表等。人事档案：干部职工的个人档案。财务档案：财务收支凭证、报表等。2.档案收集与整理各处室应及时将办理完毕的文件资料移交档案室。档案室对收集的档案进行分类、编号、装订等整理工作。3.档案保管与利用档案应妥善保管，确保档案的安全和完整。查阅档案需填写《档案查阅申请表》，经批准后在档案室查阅。如需借阅档案，应办理借阅手续，按时归还。三、业务工作类制度（一）医疗卫生机构设置审批制度1.审批依据依据《医疗机构管理条例》等相关法律法规，对医疗卫生机构的设置进行审批。2.审批程序申请人向当地卫生行政部门提交设置申请材料。卫生行政部门对申请材料进行审核，必要时进行现场考察。审核通过后，按照规定程序进行审批，颁发《医疗机构执业许可证》。3.审批标准符合当地医疗卫生机构设置规划。具备相应的医疗技术人员、设备和场地等条件。符合医疗卫生行业规范和安全要求。（二）医疗质量管理与控制制度1.质量管理组织成立甘肃省医疗质量管理委员会，负责全省医疗质量管理工作的指导、监督和评估。2.质量管理制度制定医疗质量考核标准，对医疗机构的医疗质量进行定期考核。加强医疗安全管理，建立医疗风险预警机制，防范医疗事故的发生。开展医疗质量持续改进活动，不断提高医疗服务质量。3.质量控制措施加强对医疗技术人员的培训和考核，提高其业务水平和医疗质量意识。规范医疗服务流程，严格执行医疗操作规程。加强医疗设备管理，确保设备正常运行和安全使用。（三）医疗卫生人员执业注册与管理制度1.执业注册医疗卫生人员申请执业注册，需提交相关材料，经卫生行政部门审核后予以注册。注册有效期为[X]年，有效期届满需办理延续注册手续。2.执业管理医疗卫生人员应遵守职业道德和执业规范，依法执业。卫生行政部门对医疗卫生人员的执业行为进行监督检查，对违规行为进行处罚。3.继续教育鼓励医疗卫生人员参加继续教育，不断更新知识和技能。建立医疗卫生人员继续教育档案，记录其继续教育情况。（四）医疗纠纷预防与处理制度1.纠纷预防医疗机构加强医患沟通，提高医疗服务质量，减少医疗纠纷的发生。建立医疗纠纷预警机制，及时发现和处理潜在的纠纷隐患。2.纠纷处理发生医疗纠纷后，医疗机构应及时报告卫生行政部门，并积极与患者沟通协商。按照规定程序进行医疗纠纷鉴定和处理，维护医患双方的合法权益。3.责任追究对因医疗过错导致医疗纠纷的相关人员，依法追究其责任。四、人事管理类制度（一）人员招聘制度1.招聘计划根据厅机关及直属单位工作需要，制定年度人员招聘计划。2.招聘程序发布招聘公告，明确招聘岗位、条件、程序等。组织报名、资格审查、考试、考察等环节。确定拟聘人员名单，进行公示，公示无异议后办理聘用手续。3.招聘标准具备相应的专业知识和技能。符合岗位要求的学历、年龄等条件。具有良好的职业道德和综合素质。（二）岗位管理制度1.岗位设置根据工作职能和任务，合理设置岗位，明确岗位职责和任职条件。2.岗位聘用工作人员通过竞聘上岗等方式，确定岗位聘用关系。签订岗位聘用合同，明确双方权利和义务。3.岗位考核建立岗位考核制度，对工作人员的德、能、勤、绩、廉等方面进行考核。考核结果作为岗位调整、薪酬待遇等的依据。（三）薪酬福利制度1.薪酬体系建立科学合理的薪酬体系，包括基本工资、绩效工资等。2.福利保障按照国家规定为工作人员缴纳社会保险、住房公积金等。提供其他福利待遇，如带薪年假、节日福利等。3.薪酬调整根据工作人员的工作表现、岗位变动等情况，适时调整薪酬待遇。（四）培训与发展制度1.培训计划根据工作人员的岗位需求和职业发展规划，制定年度培训计划。2.培训方式组织内部培训、专题讲座、学术交流等。鼓励工作人员参加外部培训和进修。3.职业发展为工作人员提供职业发展指导和晋升机会。建立人才培养机制，选拔和培养优秀人才。五、财务管理类制度（一）预算管理制度1.预算编制根据国家财政政策和厅工作重点，编制年度预算草案。预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”的原则。2.预算执行严格按照预算执行，确保各项支出符合预算安排。加强预算执行监控，及时发现和解决预算执行中的问题。3.预算调整因特殊情况需要调整预算的，应按规定程序办理审批手续。（二）财务收支管理制度1.收入管理规范各项收入来源，确保收入合法合规。加强收入核算，及时足额上缴财政收入。2.支出管理严格执行国家财经纪律和财务制度，控制支出范围和标准。加强支出审批，确保支出真实、合理、有效。3.财务报销明确财务报销流程和要求，规范报销凭证。对报销事项进行审核，确保报销金额准确无误。（三）资产管理与采购制度1.资产管理建立资产管理制度，对厅机关及直属单位的资产进行登记、核算、清查等。加强资产日常管理，确保资产安全完整，提高资产使用效益。2.采购管理制定采购计划，按照规定程序进行物资采购。加强采购过程监督，确保采购物资质量和价格合理。（四）财务审计与监督制度1.内部审计