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文档简介
PAGE卫生监督所报告制度一、总则(一)目的为加强卫生监督工作的规范化管理,确保卫生监督信息的及时、准确、完整报告,提高卫生监督效能,保障公众健康权益,依据相关法律法规及行业标准,制定本报告制度。(二)适用范围本制度适用于本卫生监督所及其所属各科室、执法人员在卫生监督执法活动中涉及的各类信息报告工作。(三)报告原则1.及时准确原则:报告应当及时、准确,不得迟报、漏报、谎报、瞒报。2.分级负责原则:按照职责分工,实行分级报告制度,确保信息传递畅通。3.依法依规原则:严格遵守相关法律法规和行业标准要求,规范报告内容和程序。二、报告内容(一)日常监督检查报告1.被监督单位基本信息:包括单位名称、地址、法定代表人、联系方式等。2.监督检查内容:涵盖卫生许可证持有情况、卫生管理组织及制度落实情况、场所环境卫生状况、设施设备运行情况、人员健康管理情况、消毒产品使用情况等。3.监督检查结果:记录发现的问题及存在的违法行为,提出整改意见和建议。4.处理情况:对违法行为依法采取的行政处罚、行政强制措施等处理措施及执行情况。(二)卫生行政处罚报告1.案件基本情况:包括案件来源、被处罚单位或个人基本信息、案由等。2.违法事实:详细描述违法行为的发生时间、地点、情节、后果等。3.处罚依据:明确所适用的法律法规条款。4.处罚决定:包括处罚种类(警告、罚款、吊销许可证等)、处罚金额、履行方式及期限等。5.执行情况:记录处罚决定的执行情况,如罚款缴纳情况、许可证吊销及注销情况等。(三)卫生行政许可报告1.许可事项:如卫生许可证新办、延续、变更、注销等。2.申请单位基本信息:同日常监督检查报告中的相关内容。3.许可受理情况:记录受理时间、受理编号等。4.审核情况:包括现场审核情况、资料审核情况等。5.许可决定:许可结果(准予许可或不予许可)及许可证发放情况。(四)突发公共卫生事件卫生监督报告1.事件基本信息:事件发生时间、地点、涉及范围、危害程度等。2.卫生监督措施:采取的现场卫生监督检查、防控措施落实情况监督等工作内容。3.发现的问题及整改情况:记录在监督过程中发现的问题及采取的整改措施和效果。4.事件进展及处理结果:及时报告事件的发展动态、后续处理情况及最终结果。(五)投诉举报报告1.投诉举报基本信息:包括投诉举报人姓名、联系方式、投诉举报事项、被投诉举报单位或个人信息等。2.调查处理情况:对投诉举报事项的调查过程、发现的问题及处理结果。3.反馈情况:将处理结果反馈给投诉举报人及相关部门的情况。三、报告程序(一)现场执法人员报告1.现场执法人员在完成监督检查、行政处罚等执法活动后,应当及时将相关信息录入卫生监督信息系统,并按照规定格式填写纸质报告,报送至所在科室负责人。2.报告内容应当真实、准确、完整,不得擅自修改、删除或隐瞒重要信息。(二)科室负责人审核1.科室负责人收到现场执法人员的报告后,应当及时进行审核。审核内容包括报告信息的完整性、准确性、逻辑性以及与执法事实的一致性等。2.如发现报告存在问题,科室负责人应当及时与现场执法人员沟通,要求其补充或修正相关信息。审核无误后,科室负责人在报告上签署审核意见,并报送至卫生监督所综合管理部门。(三)综合管理部门汇总与报告1.综合管理部门收到各科室报送的报告后,应当对各类信息进行汇总整理。2.根据报告的性质和要求,按照规定的时间节点和报送渠道,将汇总后的信息向上级主管部门、同级政府相关部门以及其他需要报告的单位进行报告。3.对于重要信息和紧急情况,应当立即报告,并同时采取相应的应急措施。四、报告方式(一)卫生监督信息系统1.所有卫生监督相关信息应当首先通过卫生监督信息系统进行录入和上报。2.执法人员应当熟练掌握信息系统的操作方法,确保信息录入的及时、准确、规范。3.信息系统应当具备数据加密、备份、查询、统计分析等功能,以保障信息的安全和有效利用。(二)纸质报告1.对于部分需要提交书面材料的报告事项,应当按照规定格式填写纸质报告,并加盖卫生监督所公章。2.纸质报告应当一式多份,根据报告对象的要求分别报送至相关部门。3.报送纸质报告时,应当同时附上相关的证据材料、执法文书等,确保报告内容有充分的依据。(三)电子文档报送1.在必要情况下,可通过电子邮件、移动存储设备等方式报送电子文档形式的报告。2.电子文档应当按照规定的格式和命名规则进行整理,确保内容清晰、易于查阅。3.发送电子文档时,应当在邮件主题或文档标题中注明报告事项、报告日期等关键信息,以便接收方准确识别。五、报告时间要求(一)日常监督检查报告1.现场执法人员应当在完成监督检查后的[X]个工作日内,将监督检查报告报送至所在科室负责人。2.科室负责人应当在收到报告后的[X]个工作日内完成审核,并报送至综合管理部门。3.综合管理部门应当在每月[X]日前,将上月的日常监督检查报告汇总后报送至上级主管部门。(二)卫生行政处罚报告1.案件承办人员应当在作出行政处罚决定后的[X]个工作日内,将行政处罚报告报送至所在科室负责人。2.科室负责人审核后,应当在[X]个工作日内报送至综合管理部门。3.综合管理部门应当在处罚决定生效后的[X]个工作日内,按照规定将行政处罚信息公示,并报送至相关部门备案。(三)卫生行政许可报告1.对于卫生行政许可申请,受理人员应当在受理后的[X]个工作日内,将受理情况报告报送至审核科室。2.审核科室应当在规定的审核期限内完成审核,并将审核情况及许可决定报告报送至综合管理部门。3.综合管理部门应当在作出许可决定后的[X]个工作日内,发放卫生许可证,并将许可报告报送至相关部门。(四)突发公共卫生事件卫生监督报告1.现场执法人员应当在参与突发公共卫生事件卫生监督工作过程中,及时将监督情况报告至所在科室负责人。2.科室负责人应当随时掌握事件进展情况,及时向综合管理部门报告。3.综合管理部门应当按照事件应急处置要求,实时将卫生监督报告报送至上级主管部门、同级政府及相关部门,直至事件处理结束。(五)投诉举报报告1.投诉举报受理人员应当在接到投诉举报后,立即进行登记,并将相关信息报告至承办科室。2.承办科室应当在规定的调查期限内,及时将调查处理情况报告至综合管理部门。3.综合管理部门应当在处理投诉举报结束后的[X]个工作日内,将处理结果反馈给投诉举报人,并将报告报送至相关部门。六、监督与考核(一)监督机制1.建立内部监督机制,由综合管理部门定期对各科室的报告工作进行检查,重点检查报告的及时性、准确性、完整性等。2.加强对现场执法人员报告信息的抽查核实,确保报告内容与执法实际情况相符。3.接受上级主管部门、社会公众等对报告工作的监督,对发现的问题及时进行整改。(二)考核办法1.将报告工作纳入对执法人员和科室的绩效考核内容,制定具体的考核指标和评分标准。2.考核指标包括报告及时率、准确率、完整率、信息系统操作规范率等。3.根据考核结果,对表现优秀的科室和个人给予奖励,对未达到考核要求的进行通报批评,并责令限期整改。七、责任追究(一)责任界定1.因故意或重大过失导致报告信息迟报、漏报、谎报、瞒报的,由直接责任人员承担相应责任。2.科室负责人未履行审核职责,导致报告出现问题的,追究科室负责人的责任。3.综合管理部门未按照规定汇总、报告信息的,追究综合管理部门相关人
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