茶坊市卫生管理制度

PAGE茶坊市卫生管理制度一、总则1.目的为加强茶坊市的卫生管理，保障公众健康，创造整洁、优美、卫生的环境，特制定本卫生管理制度。2.适用范围本制度适用于茶坊市行政区域内的所有单位、场所、个人及其活动所涉及的卫生管理。包括但不限于各类商业店铺、餐饮场所、公共场所、居民小区、机关企事业单位办公区域等。3.依据本制度依据国家相关法律法规，如《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国食品安全法》、《公共场所卫生管理条例》等，以及卫生行业标准，如《餐饮服务食品安全操作规范》、《公共场所卫生标准》等制定。二、卫生管理职责分工1.政府部门职责茶坊市卫生健康委员会负责统筹协调全市卫生管理工作，制定卫生管理政策、规划和标准，组织开展卫生监督检查和评估工作。各街道办事处、乡镇政府负责辖区内卫生管理的具体组织实施，督促辖区内单位和个人落实卫生管理制度，协调解决卫生管理中的问题。市场监督管理部门负责食品生产经营、药品经营等领域的卫生监督管理，查处违法行为，保障市场卫生安全。城市管理部门负责城市环境卫生的管理，包括道路清扫保洁、垃圾清运处理、公共厕所管理等，确保城市环境整洁卫生。生态环境部门负责对环境污染防治实施统一监督管理，防止因环境污染影响公众健康，保障生态环境安全。2.单位职责各类机关企事业单位应建立健全内部卫生管理制度，明确专人负责卫生管理工作，组织开展本单位的环境卫生整治、健康教育等活动，保持办公区域整洁卫生。学校、幼儿园应加强校园卫生管理，做好教室、宿舍、食堂、操场等区域的清洁消毒工作，培养学生良好的卫生习惯，预防传染病的发生。医疗机构应严格执行医疗卫生管理相关规定，做好医疗废物处理、医院环境卫生保洁等工作，防止医院感染事件的发生，保障医疗安全。3.个人职责茶坊市全体居民和各类场所的从业人员应自觉遵守卫生管理制度，保持个人卫生和工作、生活环境的整洁卫生，积极参与卫生管理活动，不随地吐痰、不乱扔垃圾、不破坏公共卫生设施。三、环境卫生管理1.公共场所卫生商场、超市、酒店、影院、网吧等公共场所应保持空气流通，定期进行通风换气，采用自然通风或机械通风方式，保证室内空气质量符合国家卫生标准。加强公共场所的清洁消毒工作，对公共区域、设施设备等进行定期消毒，重点部位如门把手、电梯按钮、卫生间等应增加消毒频次。配备必要的卫生设施，如垃圾桶、清洁工具、洗手设施等，并保持其清洁、完好、正常使用。卫生间应保持清洁卫生，无异味，定期清理化粪池，防止污水外溢。2.餐饮场所卫生餐饮服务提供者应取得食品经营许可证，严格遵守《餐饮服务食品安全操作规范》，保持食品加工经营场所的清洁卫生。食品处理区应保持清洁，地面、墙壁、天花板等应采用无毒、无异味、不透水、不易积垢的材料建造，并定期进行清洁消毒。食品加工设备、工具应定期清洗消毒，食品储存应分类分区存放，隔墙离地，防止交叉污染。餐饮具应严格按照规定进行清洗、消毒、保洁，确保餐饮具卫生安全。3.居民小区卫生物业管理单位应加强小区环境卫生管理，制定小区卫生保洁制度，配备足够的保洁人员，定期对小区公共区域进行清扫保洁，包括道路、绿地、楼道、电梯等。做好小区垃圾收集和处理工作，合理设置垃圾桶，定期清运垃圾，保持垃圾收集点及周边环境整洁。加强对小区内化粪池、下水道等排水设施的检查和疏通，防止污水堵塞和外溢。组织开展小区内的绿化养护工作，保持绿化植物生长良好，及时清理绿化区域内的杂物和垃圾，营造优美的居住环境。4.机关企事业单位办公区域卫生各单位应保持办公区域环境整洁，办公桌椅、文件柜等摆放整齐，无杂物堆积。定期对办公室进行清扫，擦拭桌面、门窗、电脑等设备，保持室内清洁卫生。做好会议室、接待室等公共区域的卫生管理，及时清理会议遗留物品，保持室内整洁。加强对办公区域内卫生间、茶水间等公共设施的清洁消毒，确保卫生达标。合理设置垃圾分类投放点，引导干部职工做好垃圾分类工作，定期进行分类收集和处理，减少环境污染。四、食品卫生管理1.食品生产经营许可管理从事食品生产经营活动的单位和个人，必须依法取得食品生产经营许可证，并按照许可范围从事生产经营活动。未取得许可不得从事食品生产经营活动。食品生产经营者应按照规定在经营场所显著位置悬挂或者摆放食品生产经营许可证，不得伪造、涂改、倒卖、出租、出借食品生产经营许可证。2.食品生产经营过程卫生要求食品生产经营人员应保持个人卫生，穿戴清洁的工作衣帽，勤洗手、消毒，保持手部清洁。接触直接入口食品的操作人员在操作前应洗净手部，操作过程中应保持手部清洁，不得穿戴首饰、涂指甲油、喷洒香水等。食品生产经营场所应保持清洁卫生，食品加工、储存、销售等环节应符合卫生要求，防止食品污染和变质。食品生产经营过程中使用的工具、容器、设备等应符合食品安全标准，定期清洗消毒，避免交叉污染。食品采购应严格把关，索证索票，确保食品来源合法、安全。禁止采购和使用无合法来源、超过保质期、腐败变质、感官性状异常等不符合食品安全标准的食品。3.食品添加剂使用管理食品生产经营者使用食品添加剂应符合食品安全标准，不得超范围、超剂量使用食品添加剂。食品添加剂应专人专柜保管，按照规定的使用范围和剂量使用，并做好使用记录。禁止在食品生产经营活动中使用非食品添加剂和滥用食品添加剂，严禁使用工业用添加剂加工食品。五、饮用水卫生管理1.集中式供水卫生管理集中式供水单位应取得卫生许可证，按照国家卫生标准和规范进行生产经营活动。建立健全水质检测制度，定期对水源水、出厂水和管网末梢水进行水质检测，确保供水水质符合国家生活饮用水卫生标准。加强供水设施的维护管理，定期对供水设备、管道等进行清洗消毒，防止二次污染。配备必要的水质净化消毒设备，保证设备正常运行，水质消毒效果符合要求。直接从事供、管水的人员应取得健康证明，每年进行健康检查，持有效健康证明上岗工作。加强对供、管水人员的卫生知识培训，提高其卫生意识和操作技能。2.二次供水卫生管理二次供水设施的产权单位或管理单位应建立健全二次供水卫生管理制度，负责二次供水设施的日常管理和维护。定期对二次供水设施进行清洗消毒，每半年至少进行一次全面清洗消毒，并委托有资质的检测机构进行水质检测，检测合格后方可供水。二次供水设施应设置防护设施，防止污染。水箱、水池应加盖加锁，周围环境应保持清洁，无污染源。加强对二次供水设施的巡查，及时发现和处理设施损坏、漏水等问题，确保设施正常运行。3.分散式供水卫生管理分散式供水应选择水质良好、水量充足、便于防护的水源。对水源地应采取保护措施，防止水源受到污染。定期对分散式供水水质进行检测，确保水质符合国家卫生标准。鼓励分散式供水用户采用卫生安全的供水方式，如安装净水器、使用合格的桶装水等。对不符合卫生标准的分散式供水，应采取措施进行改造或更换供水方式，保障居民饮用水安全。六、医疗卫生管理1.医疗机构卫生管理医疗机构应严格执行医疗卫生管理相关法律法规和标准规范，建立健全医院感染管理制度、医疗废物管理制度、消毒隔离制度等，确保医疗安全。加强医院环境卫生管理，保持诊疗区域、病房、手术室、供应室等重点科室的清洁卫生，定期进行消毒处理。做好医疗废物的分类收集、暂存和转运工作，按照规定交由有资质的医疗废物处置单位进行无害化处理，防止医疗废物污染环境。医疗机构应配备必要的卫生防护用品，为医务人员提供防护保障。医务人员应严格遵守无菌操作规程，做好个人防护，防止交叉感染。2.疾病预防控制管理茶坊市疾病预防控制机构应加强对传染病、地方病、慢性病等疾病的监测、预防和控制工作。制定疾病预防控制工作计划和方案，组织开展疾病监测、疫情报告、流行病学调查、疫苗接种等工作，有效预防和控制疾病的发生和传播。加强对突发公共卫生事件的应急处置能力建设，制定应急预案，建立应急队伍，储备应急物资。一旦发生突发公共卫生事件，应及时启动应急预案，采取有效的防控措施，保障公众健康和社会稳定。开展健康教育和健康促进工作，普及卫生知识，提高公众的健康意识和自我保健能力。通过多种形式，如举办健康讲座、发放宣传资料、开展健康咨询活动等，传播健康理念，倡导健康生活方式。七、学校卫生管理1.学校环境卫生管理学校应建立健全环境卫生管理制度，加强校园环境卫生整治。定期对教室、宿舍、食堂、图书馆、体育馆等场所进行清扫保洁，保持校园环境整洁卫生。做好校园绿化美化工作，合理规划校园绿化布局，增加绿化面积，营造优美的校园环境。加强对校园内花草树木的养护管理，及时修剪、浇水、施肥、防治病虫害。加强对学校公共卫生设施的管理，如厕所、洗手设施、垃圾桶等，定期进行清洁消毒，确保设施完好、正常使用。2.学校食品卫生管理学校食堂应严格遵守食品安全法律法规，取得食品经营许可证，按照《餐饮服务食品安全操作规范》要求提供餐饮服务。加强食堂卫生管理，保持食堂环境整洁，食品加工过程符合卫生要求。学校食堂应建立食品采购索证索票制度，严格把控食品采购渠道，确保食品质量安全。加强对食堂从业人员的健康管理和培训，从业人员应持有效健康证明上岗，定期进行健康检查和卫生知识培训。学校应加强对学生饮用水的管理，提供符合卫生标准的饮用水。鼓励学生自带水杯，学校应设置充足的饮水设施，定期对饮水设施进行清洗消毒，保障学生饮水安全。3.学校传染病防控管理学校应建立健全传染病防控工作制度，加强对传染病的监测和报告。指定专人负责传染病防控工作，及时发现、报告和处理传染病疫情。加强对学生的健康教育，普及传染病防治知识，提高学生的自我保护意识和能力。做好教室、宿舍等场所的通风换气和清洁消毒工作，定期对学生进行健康检查，及时发现和隔离患病学生，防止传染病的传播扩散。学校应按照国家免疫规划要求，组织学生按时接种疫苗，提高学生的免疫水平。配合疾病预防控制机构做好传染病疫情的调查处理工作，落实各项防控措施，保障师生身体健康。八、卫生监督与检查1.卫生监督机构职责茶坊市卫生健康委员会所属的卫生监督机构负责对全市范围内的卫生管理工作进行监督检查。依法开展公共场所卫生、饮用水卫生、食品卫生、医疗卫生等领域的监督执法工作，查处违法行为。卫生监督机构应制定年度监督检查计划，明确监督检查的重点内容、对象和频次。加强对重点场所、重点行业的监督检查力度，确保卫生管理制度的有效落实。建立健全卫生监督档案，对监督检查情况进行详细记录，包括检查时间、地点、对象、内容、发现的问题及处理情况等。定期对卫生监督档案进行整理归档，妥善保存。2.监督检查内容与方式卫生监督机构应按照相关法律法规和卫生标准，对各类场所和单位的卫生管理情况进行全面检查。检查内容包括卫生管理制度的建立与执行情况、环境卫生状况、食品卫生安全、饮用水卫生、医疗卫生服务等方面。监督检查方式包括日常监督检查、专项监督检查、随机抽查等。日常监督检查应定期对辖区内的场所和单位进行巡查，及时发现和纠正卫生管理问题。专项监督检查针对特定领域或突出问题开展专项整治行动，确保卫生管理工作取得实效。随机抽查采用随机抽取检查对象、随机选派执法人员的方式，提高监督检查的公正性和科学性。3.问题整改与跟踪对监督检查中发现的问题，卫生监督机构应下达卫生监督意见书，责令相关单位和个人限期整改。整改单位应制定整改措施，明确整改责任人，按时完成整改任务，并将整改情况及时报告卫生监督机构。卫生监督机构应对整改情况进行跟踪复查，确保问题得到彻底解决。对整改不力或拒不整改的单位和个人，依法予以行政处罚。同时，建立健全卫生监督信息公开制度，定期向社会公布卫生监督检查结果，强化社会监督。九、奖励与处罚1.奖励对在卫生管理工作中表现突出的单位和个人，茶坊市人民政府或相关部门应给予表彰和奖励。表彰奖励方式包括颁发荣誉证书、给予物质奖励等。单位或个人在卫生管理方面有下列情形之一的，可予以奖励：积极参与卫生管理活动，提出合理化建议并被采纳，对改善卫生状况有显著成效的；在卫生监督检查中连续保持良好卫生状况，未发现卫生问题的；在突发公共卫生事件应急处置中表现突出，有效控制疫情，保障公众健康的等。2.处罚对违反本卫生管理制度及相关法律法规的单位和个人，由卫生健康委员会、市场监督管理局、城市管理局等相关部门依法给予行政处罚。行政处罚种类包括警告、罚款、吊销许可证、责令停产停业等。单位或个人有下列行为之一的，应依法予以处罚：未取得卫生许可证从事食品生产经营、公共场所经营等活动的；食品生产经营过