动物卫生监管所制度

PAGE动物卫生监管所制度一、总则（一）目的为加强动物卫生监管工作，规范动物卫生监管行为，保障动物产品质量安全，维护公共卫生安全和生态平衡，依据相关法律法规，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本动物卫生监管所及其工作人员在动物饲养、经营、运输、屠宰、加工、贮藏等环节的卫生监管活动。（三）基本原则1.依法监管原则：严格依据国家有关动物卫生法律法规、规章和标准开展监管工作，确保监管行为合法合规。2.预防为主原则：强化动物疫病的预防控制，从源头减少动物疫病发生风险，保障动物健康和动物产品质量。3.科学监管原则：运用科学的方法和技术手段，提高监管效能，确保监管工作的科学性和准确性。4.全程监管原则：对动物及动物产品从养殖到消费的全过程实施有效监管，防止疫病传播和质量安全事故发生。二、机构与人员管理（一）机构设置1.设立动物卫生监管所，明确内设机构及其职责分工，确保各项监管工作有序开展。2.各内设机构应配备必要的办公设备和监管设施，满足日常工作需要。（二）人员配备1.根据监管工作任务和实际需要，合理配备专业技术人员，包括动物疫病防治员、动物检疫员、兽医卫生监督员等。2.人员应具备相应的专业知识和技能，熟悉动物卫生法律法规和监管业务流程。（三）人员培训与考核1.定期组织人员参加业务培训，不断更新知识结构，提高业务水平。培训内容包括法律法规、动物疫病防控、检疫检验技术、监管执法等方面。2.建立人员考核制度，对工作人员的业务能力、工作业绩、职业道德等进行定期考核。考核结果作为人员奖惩、晋升、续聘的依据。三、动物饲养环节监管制度（一）养殖档案管理1.要求养殖场（户）建立健全养殖档案，如实记录动物品种、数量、来源、免疫、用药、诊疗、病死动物无害化处理等情况。2.监管人员定期对养殖档案进行检查，确保档案记录真实、完整、规范。（二）动物疫病防控1.督促养殖场（户）落实动物疫病强制免疫计划，做好免疫接种工作，建立免疫档案。2.加强对养殖场（户）动物疫病监测，及时掌握动物疫病发生和流行情况，指导养殖场（户）采取防控措施。3.对发生动物疫病的养殖场（户），依法监督其实施隔离、扑杀、无害化处理等措施，防止疫病扩散。（三）兽药、饲料及饲料添加剂使用监管1.检查养殖场（户）兽药、饲料及饲料添加剂的采购、使用和贮存情况，确保其来源合法、质量合格。2.监督养殖场（户）严格按照规定使用兽药和饲料添加剂，禁止使用违禁药物和超剂量、超范围使用药物。四、动物经营环节监管制度（一）动物交易市场监管1.对动物交易市场进行定期巡查，检查市场内动物的来源、检疫证明、健康状况等。2.督促市场开办者落实动物卫生管理责任，建立动物交易台账，做好市场清洁消毒和病死动物无害化处理工作。3.禁止无检疫证明、染疫或疑似染疫动物进入交易市场。（二）动物运输监管1.检查动物运输车辆的备案情况、车况及卫生状况，确保运输车辆符合动物运输要求。2.监督承运人凭有效检疫证明运输动物，做好运输过程中的动物防疫措施，防止动物疫病传播。3.对运输途中发现的染疫或疑似染疫动物，依法采取控制和处理措施。五、动物屠宰环节监管制度（一）屠宰场（点）设立与管理1.严格按照动物屠宰管理规定，审核屠宰场（点）的设立条件，确保其布局合理、设施设备完善、符合动物卫生要求。2.对已设立的屠宰场（点）进行定期检查，督促其落实动物卫生管理制度，规范屠宰操作流程。（二）宰前检疫1.动物进入屠宰场（点）前，必须进行严格的宰前检疫，检查动物的健康状况、检疫证明等。2.对检疫不合格的动物，依法进行隔离、扑杀、无害化处理，并做好记录。（三）宰后检验1.按照国家规定的检验项目和标准，对屠宰后的动物产品进行全面检验。2.检验合格的动物产品出具检疫合格证明，加盖验讫印章；不合格的动物产品，依法进行无害化处理，并追溯其来源和流向。（四）无害化处理1.建立健全屠宰场（点）病死动物及病害动物产品无害化处理制度，配备必要的无害化处理设施设备。2.对宰前检疫不合格的动物、宰后检验不合格的动物产品以及其他病死动物和病害动物产品，必须按照规定进行无害化处理，严禁随意处置。六、动物产品加工、贮藏环节监管制度（一）动物产品加工企业监管1.检查动物产品加工企业的资质条件、生产环境、加工工艺等，确保其符合动物卫生要求。2.监督企业建立进货查验记录制度，如实记录动物产品的来源、数量、生产日期等信息。3.检查企业加工过程中的卫生状况和质量控制措施，防止动物产品受到污染和变质。（二）动物产品贮藏监管1.对动物产品贮藏场所进行检查，确保其具备良好的通风、防潮、防虫、防鼠等条件。2.督促贮藏单位建立动物产品出入库记录制度，定期检查库存动物产品的质量状况，对变质或过期的产品及时进行处理。七、检疫制度（一）检疫申报1.动物、动物产品在离开产地前，货主应当提前向当地动物卫生监督机构申报检疫。2.申报内容包括动物种类、数量、用途、产地、运输目的地等信息。（二）检疫实施1.动物卫生监督机构接到检疫申报后，及时安排检疫人员到现场实施检疫。2.检疫人员按照国家规定的检疫程序和标准，对动物、动物产品进行检疫，确保检疫结果准确可靠。（三）检疫证明管理1.检疫合格的动物、动物产品出具检疫合格证明，并按规定加盖验讫印章。2.加强对检疫证明的发放、使用和管理，严格控制检疫证明的数量和流向，防止伪造、变造、买卖检疫证明等违法行为发生。八、监督检查制度（一）日常巡查1.监管人员定期对辖区内动物饲养、经营、运输、屠宰、加工、贮藏等场所进行日常巡查，及时发现和纠正存在的问题。2.巡查内容包括动物卫生状况、养殖档案记录、检疫证明持有情况、无害化处理落实情况等。（二）专项检查1.根据动物卫生监管工作的重点和实际需要，适时组织开展专项检查，如动物疫病防控专项检查、动物产品质量安全专项检查等。2.专项检查应制定详细的检查方案，明确检查内容、方法和要求，确保检查工作取得实效。（三）投诉举报处理1.设立投诉举报电话和邮箱，畅通投诉举报渠道，及时受理群众对动物卫生违法行为的投诉举报。2.对投诉举报事项进行认真调查核实，依法处理，并及时反馈处理结果。九、应急管理制度（一）应急预案制定1.制定动物卫生突发事件应急预案，明确应急组织机构、职责分工、应急响应程序、应急处置措施等内容。2.应急预案应定期进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。（二）应急物资储备1.建立应急物资储备库，储备必要的动物疫病防控物资、防护用品、消毒药品、无害化处理设备等应急物资。2.定期对应急物资进行检查、维护和更新，确保其处于良好状态，随时能够投入使用。（三）应急演练1.定期组织开展应急演练，提高监管人员和相关单位应对动物卫生突发事件的能力。2.演练内容包括应急响应、现场处置、疫情控制、物资调配等环节，通过演练检验应急预案的可行性，发现问题及时改进。十、信息管理制度（一）信息收集与整理1.建立动物卫生监管信息收集渠道，及时收集动物饲养、经营、运输、屠宰、加工、贮藏等环节的相关信息。2.对收集到的信息进行分类整理，建立数据库，为监管决策提供依据。（二）信息报送与发布1.按照规定及时向上级主管部门报送动物卫生监管工作信息，确保信息的准确性和时效性。2.定期向社会发布动物卫生监管工作动态、动物疫病防控知识等信息，增强公众的动物卫生意识。十一、档案管理制度（一）档案分类1.将动物卫生监管工作中形成的各类文件、资料、记录等进行分类，包括养殖档案、检疫档案、监督检查档案、应急管理档案、信息管理档案等。2.明确各类档案的归档范围和保管期限。（二）档案整理与归档1.对各类档案进行定期整理，确保档案资料齐全、完整、规范。2.按照档案管理要求，及时将整理好的档案进行归档，便于查阅和管理。（三