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文档简介
PAGE村级卫生费收取制度一、总则(一)目的为加强村级环境卫生管理,改善农村人居环境,保障村民的身体健康,特制定本村级卫生费收取制度。(二)适用范围本制度适用于本村辖区内所有村民及企事业单位。(三)基本原则1.合理负担原则:根据本村环境卫生维护的实际成本,合理确定卫生费收取标准,确保费用负担公平合理。2.专款专用原则:卫生费必须专项用于本村环境卫生的清扫、保洁、垃圾清运、公共卫生设施维护等相关支出,不得挪作他用。3.公开透明原则:卫生费的收取标准、收取方式、使用情况等应向村民公开,接受村民监督。二、收费标准(一)村民收费标准1.常住人口:以家庭为单位,按照每人每月[X]元的标准收取。2.暂住人口:按照每人每月[X]元的标准收取。(二)企事业单位收费标准根据企事业单位的规模、经营活动产生的垃圾量等因素,分类制定收费标准:1.小型企业:每月[X]元。2.中型企业:每月[X]元。3.大型企业:每月[X]元。4.商业门店:按照营业面积,每平方米每月[X]元收取。(三)特殊情况收费标准1.养殖场、加工厂等产生大量垃圾的单位,根据实际垃圾产量,另行协商确定收费标准。2.对于五保户、低保户等困难群体,经村民委员会核实后,可适当减免卫生费。三、收费方式(一)定期收取1.每年[具体月份]为卫生费集中收取时间,由村民委员会组织专人逐户收取。2.收取人员应佩戴工作标识,向村民说明收费依据、标准和用途。(二)委托代收1.村民委员会可委托村民小组组长或其他可靠人员代收卫生费,但应签订委托代收协议,明确代收责任和义务。2.代收人员应及时将代收的卫生费上缴村民委员会,并提供详细的收费清单。(三)线上缴费1.为方便村民缴费,逐步推行线上缴费方式。村民可通过微信公众号、手机银行等平台缴纳卫生费。2.村民委员会应提供线上缴费操作指南,并做好宣传推广工作。四、收费管理(一)票据管理1.村民委员会收取卫生费应开具统一的收费票据,票据应注明收费项目、标准、金额、缴费人姓名等信息。2.收费票据由专人负责保管,建立票据领用、使用、核销台账,确保票据使用规范、安全。(二)账目管理1.设立卫生费专用账目,由专人负责记账。账目应详细记录卫生费的收取、支出情况,做到日清月结。2.定期对卫生费账目进行审计,确保账目真实、准确、完整。(三)欠费管理1.对于逾期未缴纳卫生费的村民和企事业单位,村民委员会应及时进行催缴。2.经多次催缴仍不缴纳的,可采取适当的措施,如在村内公示欠费名单、通过法律途径追讨等。五、资金使用(一)使用范围1.支付本村环境卫生清扫、保洁人员的工资及福利。2.购置垃圾清运车辆、垃圾桶、扫帚等环卫设备和工具。3.垃圾处理费用,包括垃圾运输至指定处理场所的费用、垃圾处理厂的处理费用等。4.公共卫生设施的维护和修缮费用,如公厕、垃圾中转站等。5.开展环境卫生宣传教育活动的费用。(二)使用审批1.卫生费的支出应严格按照审批程序进行。由相关负责人提出用款申请,注明用途、金额等信息。2.经村民委员会审核同意后,报村党支部书记审批。重大支出项目需经村民代表会议讨论通过。(三)资金监督1.成立卫生费使用监督小组,由村民代表、党员代表等组成,负责对卫生费的使用情况进行监督。2.定期公开卫生费使用情况,接受村民监督。监督小组有权对不合理的支出提出意见和建议,并要求相关责任人进行整改。六、环境卫生管理职责(一)村民委员会职责1.负责制定本村环境卫生管理制度和卫生费收取制度,并组织实施。2.组织开展本村环境卫生清扫、保洁、垃圾清运等工作,合理安排环卫人员和设备。3.监督检查本村环境卫生状况,及时发现和解决存在的问题。4.定期组织村民开展环境卫生宣传教育活动,提高村民的环保意识。(二)村民职责1.自觉遵守本村环境卫生管理制度,按时缴纳卫生费。2.积极参与本村环境卫生清扫、保洁等公益活动,维护公共环境卫生。3.不得随意丢弃垃圾,按照规定将垃圾投放至指定地点。4.爱护公共卫生设施,不得故意损坏。(三)企事业单位职责1.按照规定缴纳卫生费,做好本单位区域内的环境卫生管理工作。2.负责本单位产生垃圾的分类收集、存放,并按照要求及时清运至指定地点。3.配合村民委员会开展环境卫生整治活动,不得对周边环境造成污染。七、环境卫生考核与奖惩(一)考核标准1.环境卫生清扫、保洁情况:包括道路、公共场所、河道等区域的清扫频率、保洁质量等。2.垃圾清运情况:垃圾是否及时清运,有无垃圾堆积现象。3.公共卫生设施维护情况:公厕、垃圾中转站等设施是否正常运行,有无损坏。4.村民环保意识:通过村民参与环境卫生活动的积极性、遵守环保规定的情况等进行考核。(二)考核方式1.成立环境卫生考核小组,定期对本村环境卫生状况进行检查考核。2.考核小组采用实地查看、问卷调查、村民评议等方式进行考核,确保考核结果客观公正。(三)奖励措施1.对于在环境卫生管理工作中表现突出的村民、企事业单位或个人,给予表彰和奖励。2.设立环境卫生奖励基金,对积极参与环境卫生整治、提出合理化建议并取得良好效果的单位和个人进行奖励。(四)惩罚措施1.对于违反本村环境卫生管理制度的村民、企事业单位,视情节轻重给予批评教育、警告、罚款等处罚。2.对拒不缴纳卫生费或故意拖欠卫生费的单位和个人,除采取法律措施追讨外,在
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