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PAGE卫生院纪检监察工作制度一、总则(一)制定目的为加强卫生院纪检监察工作,确保卫生院各项工作依法依规开展,维护医疗秩序,保障患者权益,提高医疗服务质量,促进卫生院健康发展,特制定本工作制度。(二)制定依据本制度依据《中华人民共和国监察法》、《医疗机构管理条例》、《医疗卫生机构工作人员职业道德规范》等相关法律法规及行业标准制定。(三)适用范围本制度适用于卫生院全体工作人员,包括管理人员、医护人员、后勤人员等。(四)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规和医疗卫生行业规范,确保纪检监察工作合法合规。2.客观公正原则:以事实为依据,客观公正地开展监督检查和处理工作。3.预防为主原则:注重预防腐败和违规行为的发生,加强教育、监督和制度建设。4.全员参与原则:鼓励全体工作人员积极参与纪检监察工作,形成监督合力。二、纪检监察机构及职责(一)纪检监察领导小组成立以卫生院院长为组长,党支部书记为副组长,各职能科室负责人为成员的纪检监察领导小组。负责领导和指导卫生院纪检监察工作,研究解决重大问题。(二)纪检监察办公室设立纪检监察办公室,配备专职纪检监察工作人员。负责具体组织实施纪检监察工作,包括日常监督检查、信访举报受理、案件调查处理等。(三)职责分工1.纪检监察领导小组职责贯彻落实上级纪检监察工作部署,制定卫生院纪检监察工作计划和措施。(定期召开会议,研究分析纪检监察工作形势,解决存在的问题。对重大事项、重要决策进行监督,确保决策合法合规。领导和支持纪检监察办公室开展工作,协调解决工作中的困难和问题。2.纪检监察办公室职责负责起草纪检监察工作制度、文件和报告。开展日常监督检查,对卫生院工作人员遵守法律法规、规章制度情况进行监督。受理对卫生院工作人员的信访举报,及时进行调查核实,并提出处理意见。组织开展廉政教育、警示教育活动,提高工作人员廉洁自律意识。协助上级纪检监察部门开展案件调查工作,配合做好相关工作。建立健全纪检监察工作档案,做好资料整理和归档工作。三、监督检查内容及方式(一)监督检查内容1.遵守法律法规情况:检查工作人员是否遵守国家法律法规,有无违法违纪行为。2.执行规章制度情况:监督各项规章制度的执行情况,包括考勤制度、财务制度、医疗质量管理制度等。3.廉洁自律情况:重点关注工作人员在医疗服务、药品采购、设备购置等方面是否存在廉洁问题。4.医疗服务质量:检查医疗服务行为是否规范,医疗质量是否达标,患者满意度情况。5.行风建设:监督卫生院行风建设情况,有无收受红包、回扣、开单提成等不正之风。(二)监督检查方式1.日常巡查:纪检监察工作人员定期对各科室进行巡查,查看工作纪律、服务态度、医疗质量等情况。2.专项检查:针对重点领域、关键环节开展专项检查,如药品采购专项检查、医保基金使用专项检查等。3.不定期抽查:随机抽取部分科室或工作人员进行检查,及时发现问题。4.投诉举报受理:设立举报电话、邮箱和信箱,受理患者及群众的投诉举报,对反映的问题及时进行调查处理。5.数据分析:利用信息化手段,对医疗数据、财务数据等进行分析,查找潜在问题。四、信访举报受理与处理(一)举报渠道1.举报电话:设立专门的举报电话,向社会公布,确保举报渠道畅通。2.举报邮箱:开通举报邮箱,方便举报人通过网络进行举报。3.举报信箱:在卫生院显著位置设置举报信箱,便于群众投递举报信件。(二)举报受理1.对收到的举报信息进行详细登记,包括举报人姓名、联系方式、举报内容等。2.对举报内容进行初步审查,判断是否属于纪检监察受理范围。3.对于属于受理范围的举报,及时启动调查程序;对于不属于受理范围的举报,告知举报人向相关部门反映。(三)调查处理1.成立调查组,对举报问题进行深入调查。调查人员应不少于两人,并严格遵守调查程序和纪律。2.通过查阅资料、谈话询问、实地查看等方式,收集相关证据。3.对调查结果进行分析研究,形成调查报告。调查报告应包括举报问题的基本情况、调查过程、证据材料、调查结论和处理建议等。4.根据调查结论,按照有关规定对被举报人作出处理决定。处理决定包括批评教育、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。5.将处理结果及时反馈给举报人,并在一定范围内公开,接受群众监督。五、案件调查与处理(一)案件线索来源1.信访举报:对群众举报的违法违纪问题进行调查处理。2.监督检查发现:在日常监督检查中发现的案件线索。3.上级交办:上级纪检监察部门交办的案件。4.其他渠道:如媒体曝光、内部审计发现等。(二)案件调查程序1.立案审批:对案件线索进行评估,认为需要立案调查的,填写立案审批表,报纪检监察领导小组批准。2.制定调查方案:根据案件情况,制定详细的调查方案,明确调查人员、调查步骤、调查重点等。3.实施调查:按照调查方案开展调查工作,收集证据,询问当事人,查阅相关资料。4.证据审查:对收集到的证据进行审查,确保证据的真实性、合法性和关联性。5.案件审理:调查结束后,由纪检监察办公室对案件进行审理,提出审理意见。6.处分决定:根据审理意见,由纪检监察领导小组作出处分决定。(三)处分执行1.向被处分人宣布处分决定,并将处分决定送达其本人。2.督促被处分人在规定时间内执行处分决定,如涉及职务调整、工资变动等,及时办理相关手续。3.对处分执行情况进行跟踪检查,确保处分决定得到有效执行。六、廉政教育与培训(一)教育内容1.法律法规教育:组织学习国家法律法规,增强工作人员法律意识。2.职业道德教育:开展医疗卫生职业道德教育,培养工作人员敬业精神和职业操守。3.廉洁自律教育:通过案例分析、警示教育等方式,提高工作人员廉洁自律意识,防止腐败行为发生。(二)教育方式1.定期培训:定期组织廉政教育培训,邀请专家学者、纪检监察干部进行授课。2.专题讲座:针对不同主题,举办专题讲座,如药品采购廉政风险防控讲座等。3.观看警示教育片:组织工作人员观看警示教育片,通过真实案例进行警示教育。4.参观廉政教育基地:安排工作人员参观廉政教育基地,实地接受廉政教育。(三)培训计划制定年度廉政教育与培训计划,明确培训内容、培训时间、培训对象等。培训计划应根据卫生院工作实际和形势发展需要进行调整和完善。七、纪检监察工作档案管理(一)档案内容1.纪检监察工作计划、总结、报告等文件资料。2.信访举报登记、调查处理资料。3.案件调查卷宗,包括立案审批表、调查方案、证据材料、审理意见、处分决定等。4.廉政教育与培训资料,如培训课件、学习心得等。5.其他与纪检监察工作相关的资料。(二)档案整理1.按照档案管理要求,对各类资料进行分类整理,确保资料齐全、完整。2.编制档案目录,便于查找和查阅。3.对档案资料进行编号、装订,确保档案整齐规范。(三)档案保管1.设立专门的档案保管室,配备必要的档案保管设备,如档案柜、防火防潮设施等。2.按照档案保管期限要求,对档案进行妥善保管。档案保管期限分为永久、长期和短期,具体按照国家档案管理规定执行。3.定期对档案进行检查和维护,确保档案安全。(四)档案查阅1.严格档案查阅审批制度,查阅档案需填写查阅申请表,经纪检监察办公室负责人批准后方可查阅。2.查阅档案时,应在指定地点进行,查阅

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