卫生计生委工作制度

PAGE卫生计生委工作制度一、总则（一）目的为加强卫生计生委工作的规范化、科学化管理，提高工作效率和质量，保障卫生计生事业的健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于卫生计生委机关及所属各单位全体工作人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和卫生计生行业相关标准，确保各项工作合法合规。2.公正透明原则：工作过程和结果应公正、公开、透明，接受社会监督。3.高效便民原则：优化工作流程，提高工作效率，为群众提供便捷、优质的服务。4.责任追究原则：明确各岗位工作职责，对工作失误或违规行为进行责任追究。二、工作职责（一）卫生管理职责1.制定和组织实施区域卫生规划，合理配置医疗卫生资源。2.负责医疗机构的设置审批、执业登记和监督管理，规范医疗服务行为。3.组织开展医疗质量控制、医疗安全管理等工作，提高医疗服务水平。4.推进基层医疗卫生机构建设，加强社区卫生服务和农村医疗卫生工作。（二）计划生育管理职责1.贯彻执行国家计划生育政策，制定和落实本地区计划生育工作计划。2.负责人口和计划生育统计工作，监测人口发展动态。3.组织开展计划生育宣传教育、技术服务和药具管理工作。4.协调相关部门做好出生人口性别比综合治理工作。（三）公共卫生职责1.制定和实施公共卫生政策，组织开展疾病预防控制工作。2.负责突发公共卫生事件的应急处置，保障公众健康和生命安全。3.加强卫生监督执法，维护公共卫生秩序。4.推进基本公共卫生服务均等化，提高居民健康素养。（四）综合协调职责1.协调相关部门共同推进卫生计生事业发展，建立健全工作协调机制。2.负责与上级卫生计生部门及其他地区卫生计生机构的沟通联络。3.组织协调重大卫生计生活动和重要工作任务的实施。三、工作流程（一）决策流程1.议题提出：各科室根据工作需要，提出决策议题，经分管领导审核后报主要领导。2.调研论证：对重大决策议题，组织相关人员进行调研论证，广泛征求意见。3.会议审议：召开委务会议或主任办公会议，对议题进行审议，形成决策意见。4.决策执行：明确决策执行部门和责任人，组织实施决策，并对执行情况进行跟踪检查。（二）业务工作流程1.项目申报：各科室根据工作安排，组织申报各类卫生计生项目，按要求填写申报材料。2.审核审批：相关科室对申报材料进行审核，报分管领导和主要领导审批。3.项目实施：项目实施部门按照审批意见组织项目实施，严格控制项目进度和质量。4.验收评估：项目完成后，组织相关人员进行验收评估，总结项目实施效果。（三）公文处理流程1.收文登记：办公室负责公文的签收、登记，注明收文日期、文号、标题等信息。2.分办传阅：根据公文内容和领导分工，将公文分送相关领导和科室传阅。3.承办办理：承办科室按照公文要求及时办理，并将办理结果反馈办公室。4.发文审核：起草公文的科室将文稿送办公室进行审核，审核通过后报领导签发。5.发文登记：办公室对签发后的公文进行编号、登记，印发存档。四、会议制度（一）委务会议1.会议召集：委务会议由主任或主任委托的副主任召集。2.参会人员：委领导、各科室负责人。3.会议内容：传达上级指示精神，研究讨论重大事项，部署工作任务等。4.会议频率：原则上每月召开一次，如有特殊情况可临时召开。（二）主任办公会议1.会议召集：主任办公会议由主任召集。2.参会人员：委领导、相关科室负责人。3.会议内容：研究解决工作中的具体问题，审议重要文件和报告等。4.会议频率：根据工作需要不定期召开。（三）专题会议1.会议召集：根据工作需要，由委领导或相关科室召集。2.参会人员：相关人员。3.会议内容：针对特定工作专题进行研究讨论，提出解决方案。4.会议频率：根据工作需要适时召开。（四）会议要求1.参会人员应按时参加会议，不得无故缺席。如有特殊情况需请假，应提前向会议召集人请假。2.会议应做好记录，形成会议纪要。会议纪要经会议主持人审核后印发，并按要求落实相关工作。3.参会人员应认真准备会议发言，积极参与讨论，确保会议高效有序进行。五、公文管理制度（一）公文种类本委公文主要包括决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要等。（二）公文格式公文格式应符合国家相关标准和规定，包括版头、主体、版记等部分。（三）公文起草与审核1.公文起草应主题明确、内容准确、格式规范、语言简洁。起草科室应对公文内容的真实性、准确性负责。2.公文起草完成后，应送办公室进行审核。审核内容包括公文格式、文字表述、政策依据等。审核通过后报领导签发。（四）公文签发1.一般公文由分管领导签发；重要公文由主任签发；涉及多个部门的联合发文，需经相关领导会签后，由主任签发。2.领导签发公文时，应认真审核公文内容，签署明确意见。（五）公文印发与存档1.办公室根据领导签发意见，对公文进行编号、排版、印刷，并按规定范围印发。2.公文印发后，应及时将原件及相关资料整理归档，以便查阅和保存。六、印章管理制度（一）印章种类本委印章主要包括委机关公章、领导个人名章、内设机构印章等。（二）印章使用范围1.委机关公章用于以本委名义对外发布的公文、证件、合同等。2.领导个人名章用于特定文件的签署。3.内设机构印章用于本机构职责范围内的业务工作。（三）印章保管1.委机关公章由办公室指定专人保管；领导个人名章由本人或指定专人保管；内设机构印章由各机构负责人指定专人保管。2.印章保管人员应妥善保管印章，确保印章安全，不得擅自将印章交他人使用。（四）印章使用审批1.使用委机关公章，需填写《印章使用审批表》，经分管领导审核后报主任批准。2.使用领导个人名章，由本人或授权人员审批。3.使用内设机构印章，由机构负责人审批。（五）印章使用登记印章使用应进行登记，登记内容包括使用日期、文号、事项、批准人等。印章保管人员应定期将印章使用情况报办公室备案。七、财务管理制度（一）预算管理1.按照国家有关规定，编制本委年度财务预算，经审核后报上级主管部门和财政部门批准。2.严格执行预算，不得擅自调整预算项目和金额。如因特殊情况需要调整预算，应按规定程序办理。（二）收入管理1.依法依规组织各项收入，确保收入及时足额上缴。2.加强对收入票据的管理，严格按照规定使用票据，确保收入真实、准确。（三）支出管理1.严格执行国家财务制度和财经纪律，规范各项支出行为。2.支出审批应严格按照规定程序进行，确保支出合理、合规。3.加强对专项资金的管理，确保专款专用，提高资金使用效益。（四）资产管理1.建立健全资产管理制度,加强对固定资产、流动资产等的管理。2.定期进行资产清查，确保资产账实相符。3.按照规定处置资产，防止资产流失。（五）财务监督1.加强内部财务监督，定期开展财务审计和检查。2.接受财政、审计等部门的监督检查，及时整改存在的问题。八、人事管理制度（一）人员招聘1.根据工作需要，制定人员招聘计划，经批准后组织实施。2.招聘过程应严格按照公开、公平、公正的原则进行，通过发布招聘信息、资格审查、考试考核等环节，选拔优秀人才。（二）岗位设置与管理1.科学合理设置岗位，明确岗位职责和任职条件。2.加强岗位动态管理，根据工作需要适时调整岗位设置。（三）人员考核1.建立健全人员考核制度，对工作人员的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核。2.考核结果作为工作人员晋升、奖惩、培训等的重要依据。（四）培训与发展1.制定培训计划，组织工作人员参加各类培训，提高业务素质和工作能力。2.鼓励工作人员参加学历教育、学术研究等，支持其职业发展。（五）奖惩制度1.对工作表现突出、成绩显著的工作人员给予表彰和奖励。2.对违反纪律、工作失误的工作人员进行批评教育、诫勉谈话或给予相应的纪律处分。九、信息公开制度（一）公开原则遵循公正、公平、便民的原则，及时、准确地公开卫生计生工作相关信息。（二）公开内容1.卫生计生政策法规、工作动态、办事指南等。2.医疗机构信息、医疗服务价格、药品和医疗器械采购等。3.计划生育政策、办事流程、奖励扶助等信息。4.公共卫生服务项目、突发公共卫生事件等信息。（三）公开方式1.通过卫生计生委官方网站、政务微博、微信公众号等网络平台公开。2.在办公场所设置信息公开栏，公开相关信息。3.定期召开新闻发布会，发布重要信息。（四）依申请公开公民、法人或其他组织可根据自身需要，向本委提出信息公开申请。本委应在规定时间内予以答复。十、信访工作制度（一）信访受理1.设立专门的信访工作机构或指定专人负责信访工作，受理群众来信、来访、来电等。2.对信访事项进行登记，详细记录信访人基本信息、信访内容、联系方式等。（二）信访办理1.根据信访事项的性质和职责分工，及时将信访件转交给相关科室或单位办理。2.承办科室或单位应在规定时间内对信访事项进行调查核实，提出处理意见，并书面答复信访人。（三）信访反馈1.信访办理结果应及时反馈给信访人，并做好解释说明工作。2.对群众不满意的信访办理结果，应认真分析原因，重新调查处理，直至信访人满意。（四）信访档案管理建立健全信访档案管理制度，对信访件及办理结果等资料进行整理归档，妥善保管。十一、保密制度（一）保密范围1.涉及国家秘密、工作秘密、商业秘密和个人隐私的信息。2.在工作过程中获取的尚未公开的各类数据、资料等。（二）保密措施1.加强对工作