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文档简介
PAGE安全卫生三同时制度安全卫生“三同时”制度管理文档一、总则(一)目的为加强公司安全卫生管理,确保新建、改建、扩建工程项目(以下简称建设项目)符合国家安全生产和职业卫生法律法规、标准规范要求,保障员工的生命安全与身体健康,特制定本安全卫生“三同时”制度。(二)适用范围本制度适用于公司内所有新建、改建、扩建的建设项目,包括但不限于生产设施建设、技术改造、设备更新等涉及安全卫生方面的项目。(三)引用法律法规及标准规范1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国职业病防治法》3.《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》4.《建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法》5.相关行业安全卫生标准规范,如[具体行业标准名称1]、[具体行业标准名称2]等二、职责分工(一)公司决策层1.负责审批建设项目安全卫生“三同时”工作的总体方案和预算。2.对建设项目安全卫生“三同时”工作进行决策和指导,确保项目符合公司整体发展战略和安全卫生要求。(二)安全管理部门1.负责组织编制建设项目安全卫生预评价报告,并督促建设单位进行评审和备案。2.参与建设项目初步设计审查,提出安全卫生方面的意见和建议。3.监督建设项目施工过程中的安全卫生措施落实情况,定期进行检查和指导。4.组织建设项目安全设施竣工验收,对验收结果进行审核和备案。(三)职业卫生管理部门1.负责组织编制建设项目职业病防护设施设计专篇,并督促建设单位进行评审和备案。2.参与建设项目初步设计审查,提出职业卫生方面的意见和建议。3.监督建设项目施工过程中的职业病防护措施落实情况,定期进行检查和指导。4.组织建设项目职业病防护设施竣工验收,对验收结果进行审核和备案。(四)建设单位1.作为建设项目安全卫生“三同时”工作的责任主体,负责建设项目全过程的安全卫生管理工作。2.委托具有相应资质的机构编制建设项目安全卫生预评价报告和职业病防护设施设计专篇,并组织评审和备案。3.按照安全卫生设计要求,组织施工单位进行建设项目施工,确保安全卫生设施与主体工程同时施工。4.负责建设项目安全设施和职业病防护设施竣工验收资料的整理和申报工作,组织相关人员参加验收。(五)设计单位1.按照国家有关法律法规和标准规范,进行建设项目安全卫生设施的设计,确保设计符合要求。2.在设计文件中明确安全卫生设施的设计依据、设计内容和设计要求,并对设计质量负责。3.参与建设项目初步设计审查,根据审查意见对设计文件进行修改和完善。(六)施工单位1.按照建设项目安全卫生设计文件和施工规范,进行安全卫生设施的施工,确保施工质量。2.制定施工安全卫生管理制度,加强施工过程中的安全卫生管理,落实安全卫生措施。3.对施工人员进行安全卫生教育和培训,提高施工人员的安全卫生意识和操作技能。(七)监理单位1.对建设项目安全卫生设施施工过程进行监理,确保施工符合设计要求和相关标准规范。2.定期检查施工单位安全卫生措施落实情况,发现问题及时督促整改。3.参与建设项目安全设施和职业病防护设施竣工验收,提供监理意见。三、建设项目安全卫生预评价(一)预评价范围建设项目在可行性研究阶段,应对建设项目可能产生的安全卫生风险进行全面预评价,评价范围应涵盖建设项目的选址、布局、工艺流程、设备设施、作业环境等方面。(二)预评价程序1.建设单位委托具有相应资质的安全评价机构进行安全卫生预评价。2.安全评价机构组织专业人员对建设项目进行现场勘查、资料收集和分析,编制安全卫生预评价报告。3.建设单位组织对安全卫生预评价报告进行内部评审,根据评审意见对报告进行修改完善。4.建设单位将安全卫生预评价报告报当地安全生产监督管理部门备案。(三)预评价内容1.建设项目概况:包括建设项目名称、性质、规模、地点、工艺流程、主要设备设施等基本情况。2.危险有害因素识别与分析:对建设项目可能存在的危险有害因素进行识别,分析其产生的原因、危害程度和分布情况。3.安全卫生对策措施:针对识别出的危险有害因素,提出相应的安全卫生对策措施,包括工程技术措施、管理措施、教育措施和应急措施等。4.预评价结论:对建设项目安全卫生状况进行综合评价,得出预评价结论,明确建设项目是否符合国家安全生产和职业卫生法律法规、标准规范要求。四、建设项目安全卫生设施设计(一)设计依据建设项目安全卫生设施设计应依据安全卫生预评价报告、国家有关法律法规和标准规范进行,确保设计符合项目实际情况和安全卫生要求。(二)设计内容1.安全设施设计:包括防火、防爆、防雷、防静电、防触电、防机械伤害、防高处坠落、防尘、防毒、防噪声、防辐射等设施的设计。2.职业病防护设施设计:包括职业病危害防护设施、通风换气设施、排毒净化设施、个体防护用品配备等设施的设计。(三)设计审查1.建设单位组织相关部门和专家对建设项目安全卫生设施设计专篇进行审查。2.安全管理部门和职业卫生管理部门对设计专篇提出审查意见,建设单位根据审查意见对设计文件进行修改完善。3.设计单位应根据审查意见对设计文件进行修改,确保设计符合要求。五、建设项目施工过程安全卫生管理(一)施工单位资质审查建设单位在选择施工单位时,应对施工单位的资质进行审查,确保施工单位具备相应的施工资质和安全生产许可证。(二)施工安全卫生措施落实1.施工单位应按照建设项目安全卫生设施设计文件和施工规范,制定施工安全卫生管理制度,落实安全卫生措施。2.施工单位应在施工现场设置明显的安全警示标志,配备必要的安全防护用品和消防器材。3.施工单位应加强对施工人员的安全卫生教育和培训,提高施工人员的安全卫生意识和操作技能。4.施工单位应定期对施工现场进行安全卫生检查,及时发现和消除安全隐患。(三)安全卫生设施施工质量监督1.监理单位应对建设项目安全卫生设施施工过程进行监理,确保施工质量符合设计要求和相关标准规范。2.安全管理部门和职业卫生管理部门应定期对施工现场进行安全卫生检查,对发现的问题及时督促整改。六、建设项目安全设施竣工验收(一)验收条件1.建设项目安全设施已按设计要求建成,经试运行合格,具备正常生产条件。2.建设项目安全设施施工质量符合国家有关法律法规和标准规范要求。3.建设项目安全设施的管理、操作和维护人员已按规定培训合格,具备相应的安全操作技能。4.建设项目安全设施的安全管理制度和应急预案已制定并有效实施。(二)验收程序1.建设单位组织相关部门和专家对建设项目安全设施进行竣工验收。2.建设单位委托具有相应资质的安全评价机构对建设项目安全设施进行验收评价。3.安全评价机构编制建设项目安全设施验收评价报告,建设单位组织对验收评价报告进行内部评审。4.建设单位将建设项目安全设施竣工验收资料报当地安全生产监督管理部门备案。5.安全生产监督管理部门对建设项目安全设施竣工验收情况进行监督检查。(三)验收内容1.安全设施建设情况:检查安全设施是否按设计要求建成,是否符合国家有关法律法规和标准规范要求。2.安全设施运行情况:检查安全设施试运行情况,是否具备正常生产条件。3.安全管理制度和应急预案:检查安全管理制度和应急预案是否制定并有效实施。4.安全管理机构和人员配置:检查安全管理机构是否健全,安全管理人员是否配备到位。5.安全培训教育情况:检查施工人员和操作人员的安全培训教育情况,是否具备相应的安全操作技能。七、建设项目职业病防护设施竣工验收(一)验收条件1.建设项目职业病防护设施已按设计要求建成,经试运行合格,具备正常生产条件。2.建设项目职业病防护设施施工质量符合国家有关法律法规和标准规范要求。3.建设项目职业病危害因素的检测、评价结果符合国家有关标准规范要求。4.建设项目职业病防护设施的管理、操作和维护人员已按规定培训合格,具备相应的职业病防护知识和技能。5.建设项目职业病防护设施的管理制度和应急预案已制定并有效实施。(二)验收程序1.建设单位组织相关部门和专家对建设项目职业病防护设施进行竣工验收。2.建设单位委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构对建设项目职业病防护设施进行验收评价。3.职业卫生技术服务机构编制建设项目职业病防护设施验收评价报告,建设单位组织对验收评价报告进行内部评审。4.建设单位将建设项目职业病防护设施竣工验收资料报当地安全生产监督管理部门备案。5.安全生产监督管理部门对建设项目职业病防护设施竣工验收情况进行监督检查。(三)验收内容1.职业病防护设施建设情况:检查职业病防护设施是否按设计要求建成,是否符合国家有关法律法规和标准规范要求。2.职业病防护设施运行情况:检查职业病防护设施试运行情况,是否具备正常生产条件。3.职业病危害因素检测与评价:检查建设项目职业病危害因素的检测、评价结果是否符合国家有关标准规范要求。4.职业病防护管理制度和
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