重庆市卫生管理制度

PAGE重庆市卫生管理制度一、总则（一）目的为加强重庆市卫生管理，保障公众健康，维护社会正常生产生活秩序，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本市实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于重庆市行政区域内的各类医疗卫生机构、公共场所、食品生产经营单位、学校、企事业单位及其他可能影响公众健康的场所和单位。（三）基本原则1.预防为主原则：强化卫生预防措施，降低疾病传播风险，保障公众健康。2.依法管理原则：严格遵守国家法律法规和行业标准，依法实施卫生管理。3.科学规范原则：运用科学方法，建立规范的卫生管理体系，提高管理效能。4.公众参与原则：鼓励公众积极参与卫生管理，形成全社会共同维护卫生环境的良好氛围。二、医疗卫生机构卫生管理（一）机构设置与布局1.医疗卫生机构的设置应符合重庆市区域卫生规划，合理布局，方便群众就医。2.机构内部功能分区应明确，流程合理，避免交叉感染。（二）人员管理1.医疗卫生人员应具备相应的专业资质和执业证书，定期接受培训和考核。2.建立健全人员健康管理制度，工作人员应每年进行健康体检，取得健康证明后方可上岗。（三）医疗质量管理1.严格执行医疗质量管理制度，规范诊疗行为，确保医疗安全。2.加强医疗文书管理，病历书写应规范、准确、完整，妥善保存。（四）医院感染管理1.建立医院感染管理组织，制定并落实医院感染防控措施。2.加强重点科室、重点部位的感染监测与控制，严格执行消毒隔离制度。（五）医疗废物管理1.按照国家有关规定，对医疗废物进行分类收集、暂存和转运。2.医疗废物处理应符合环保要求，防止污染环境。三、公共场所卫生管理（一）卫生许可1.公共场所经营者应依法取得卫生许可证，方可从事经营活动。2.卫生许可证应在经营场所显著位置公示。（二）环境卫生1.公共场所应保持环境整洁，空气清新，采光、照明、通风良好。2.定期对场所进行清扫、消毒，及时清除垃圾和废弃物。（三）公共用品用具管理1.公共用品用具应一客一换，清洗、消毒、保洁设施应齐全。2.消毒后的公共用品用具应符合卫生标准，妥善存放。（四）集中空调通风系统管理1.集中空调通风系统应定期清洗、消毒，确保空气质量符合卫生要求。2.建立清洗、消毒档案，记录相关信息。四、食品生产经营单位卫生管理（一）食品生产经营许可1.食品生产经营单位应取得食品生产经营许可证，依法从事生产经营活动。2.许可证应在经营场所显著位置公示。（二）生产经营场所卫生1.食品生产经营场所应保持清洁卫生，布局合理，防止交叉污染。2.配备必要的卫生设施，如洗手、消毒、通风、冷藏、防尘、防蝇、防鼠等设备。（三）食品加工过程卫生1.严格遵守食品加工操作规范，确保食品质量安全。2.食品添加剂的使用应符合国家标准，不得超范围、超剂量使用。（四）从业人员卫生管理1.食品从业人员应取得健康证明，保持个人卫生。2.定期进行食品安全知识培训，提高食品安全意识。五、学校卫生管理（一）学校卫生工作组织与制度1.学校应成立卫生工作领导小组，制定卫生管理制度和工作计划。2.明确各部门和人员的卫生工作职责，确保卫生工作落实到位。（二）教学环境卫生1.学校教室应保持整洁，采光、照明、通风良好，课桌椅符合卫生标准。2.定期对教室、图书馆、实验室等教学场所进行清扫、消毒。（三）学生个人卫生与健康教育1.加强学生个人卫生教育，培养良好的卫生习惯。2.开展健康教育活动，普及卫生知识，提高学生健康素养。（四）学校饮用水卫生1.学校应提供安全卫生的饮用水，定期对饮用水进行检测。2.饮用水设施应定期清洗、消毒，确保水质符合卫生标准。（五）学校传染病防控1.建立健全学校传染病防控工作制度，加强疫情监测和报告。2.做好预防接种、因病缺勤追踪等工作，防止传染病传播流行。六、企事业单位卫生管理（一）环境卫生管理1.企事业单位应保持工作场所环境整洁，定期进行清扫、消毒。2.合理布局工作区域，设置必要的卫生设施，如洗手池、垃圾桶等。（二）职业卫生管理1.对可能产生职业病危害的作业场所，应采取有效的防护措施。2.组织员工进行职业健康检查，建立职业健康监护档案。（三）生活饮用水卫生管理1.企事业单位应提供安全卫生的生活饮用水，定期检测水质。2.加强饮用水设施的维护和管理，确保饮用水安全。（四）食品安全管理1.企事业单位内部食堂应取得食品经营许可证，严格遵守食品安全管理制度。2.加强食品采购、储存、加工等环节的管理，防止食品安全事故发生。七、卫生监督管理（一）监督机构与职责1.重庆市卫生健康行政部门负责全市卫生监督管理工作，其所属的卫生监督机构具体承担卫生监督执法任务。2.卫生监督机构应依法对各类场所和单位的卫生状况进行监督检查，查处违法行为。（二）监督检查内容1.对医疗卫生机构的执业活动、医疗质量、医院感染防控等进行监督检查。2.对公共场所的卫生许可、环境卫生、公共用品用具等进行监督检查。3.对食品生产经营单位的生产经营许可、生产经营场所卫生、食品加工过程等进行监督检查。4.对学校的教学环境卫生、学生个人卫生与健康教育、饮用水卫生、传染病防控等进行监督检查。5.对企事业单位的环境卫生、职业卫生、生活饮用水卫生、食品安全等进行监督检查。（三）监督检查方式1.日常监督检查：定期或不定期对各类场所和单位进行现场检查。2.专项监督检查：针对重点领域、重点问题开展专项监督检查。3.投诉举报处理：及时受理公众对卫生问题的投诉举报，依法进行调查处理。（四）违法行为查处1.对违反卫生管理制度的单位和个人，卫生监督机构应依法责令其限期改正，给予警告，并可处以罚款。2.对情节严重的违法行为，依法吊销相关许可证件，追究刑事责任。八、卫生监测与检验（一）监测计划与实施1.重庆市卫生健康行政部门应制定卫生监测计划，定期对各类场所和单位进行卫生监测。2.卫生监测机构应按照监测计划，科学规范地开展监测工作，确保监测数据真实、准确。（二）监测项目与方法1.卫生监测项目应涵盖环境卫生、食品卫生、饮用水卫生、学校卫生、职业卫生等多个方面。2.采用国家规定的标准监测方法和技术规范，确保监测结果的可靠性。（三）检验机构与资质1.承担卫生检验工作的机构应具备相应的资质和条件，经认证合格后方可开展检验业务。2.检验机构应严格按照检验标准和操作规程进行检验，出具的检验报告应客观、公正。九、应急管理（一）应急预案制定1.重庆市卫生健康行政部门应制定卫生应急预案，明确各类突发公共卫生事件的应急处置流程和措施。2.医疗卫生机构、公共场所、食品生产经营单位、学校、企事业单位等应根据自身实际情况，制定相应的卫生应急处置预案。（二）应急物资储备1.各级政府和相关单位应储备必要的卫生应急物资，如防护用品、消毒药品、医疗器械等。2.定期对应急物资进行检查、维护和更新，确保物资完好、充足。（三）应急处置与演练