卫生计生局责仼追究制度

PAGE卫生计生局责仼追究制度一、总则（一）目的为加强卫生计生系统管理，规范工作人员行为，确保各项卫生计生工作依法、高效、有序开展，保障公民健康权益，特制定本责任追究制度。（二）适用范围本制度适用于卫生计生局机关各科室、直属事业单位、乡镇（街道）卫生计生机构及其工作人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家法律法规、卫生计生行业标准及相关政策规定进行责任追究。2.实事求是原则：以事实为依据，准确认定责任主体和责任程度。3.公平公正原则：对责任追究对象一视同仁，不偏袒、不歧视，确保处理结果公平公正。4.教育与惩戒相结合原则：通过责任追究，达到教育警示工作人员、改进工作的目的。二、责任追究的情形（一）行政决策失误1.在重大卫生计生政策制定、项目规划、资金安排等决策过程中，未进行充分调研论证，导致决策失误，造成严重不良影响或经济损失的。2.违反决策程序，擅自决定重大事项，引发社会不稳定因素或损害群众利益的。（二）行政不作为1.对职责范围内的卫生计生工作事项，不履行或不正确履行职责，推诿扯皮、敷衍塞责，导致工作延误、群众投诉较多的。2.对突发公共卫生事件、重大疾病防控等紧急任务，未能及时响应、有效处置，造成严重后果的。（三）行政乱作为1.违反卫生计生法律法规、政策规定，擅自设立审批、许可、收费项目，增加群众负担的。2.在行政执法过程中，滥用职权、越权执法、粗暴执法，侵犯公民、法人或其他组织合法权益的。3.违规干预医疗卫生机构正常运行，影响医疗服务质量和行业形象的。（四）违反工作纪律1.无故迟到早退、旷工，擅离职守，影响工作正常开展的。2.在工作时间内从事与工作无关的活动，如炒股、玩游戏等的。3.违反保密规定，泄露卫生计生工作秘密或患者隐私的。（五）廉洁自律问题1.利用职务之便，接受管理和服务对象的礼品、礼金、宴请，谋取不正当利益的。2.违规插手干预工程项目、药品和医疗器械采购等活动，从中谋取私利的。3.存在其他违反廉洁自律规定行为，损害卫生计生系统形象的。三、责任追究的方式（一）批评教育对情节较轻、未造成严重后果的责任人员，进行批评教育，责令作出书面检查。（二）诫勉谈话对存在一定问题、需要引起重视的责任人员，进行诫勉谈话，提出整改要求，限期改正。（三）通报批评对违反工作纪律、造成不良影响的责任人员，在全系统进行通报批评，责令公开检讨。（四）取消当年评优评先资格对工作不力、出现重大失误或违规违纪的责任人员，取消当年评优评先资格。（五）扣发绩效奖金根据责任程度，扣发责任人员一定比例的绩效奖金。（六）组织处理1.责令辞职：对不适宜担任现职的责任人员，责令其辞去现任职务。2.免职：对因工作失误、违规违纪等原因，不再适合担任领导职务的责任人员，予以免职。3.降职：对责任较重、影响较大的责任人员，降低其职务级别。（七）党纪政纪处分对违反党纪政纪的责任人员，按照有关规定给予党纪政纪处分。（八）法律责任追究对构成违法犯罪的责任人员，依法移交司法机关追究法律责任。四、责任追究的程序（一）线索受理1.通过群众举报、投诉、媒体曝光、上级交办等渠道获取责任追究线索。2.局机关各科室、直属事业单位、乡镇（街道）卫生计生机构在工作中发现责任追究线索，应及时向局纪检监察部门报告。（二）初步核实1.纪检监察部门接到责任追究线索后，应及时进行登记，并组织人员进行初步核实。2.初步核实应收集相关证据材料，与责任人员谈话了解情况，形成初步核实报告。（三）立案审查1.经初步核实，认为责任人员存在责任追究情形，需要立案审查的，由纪检监察部门提出立案建议，报局党组批准。2.立案后，成立调查组，对责任人员的问题进行全面深入调查。（四）调查取证1.调查组应通过查阅文件资料、账目凭证、询问当事人、现场勘查等方式，收集与责任追究相关的证据材料。2.调查取证过程中，应严格遵守法律法规和程序规定，确保证据的合法性、真实性和关联性。（五）责任认定1.调查组在充分调查取证的基础上，对责任人员的责任事实、责任程度进行认定，形成责任认定报告。2.责任认定报告应包括责任人员的基本情况、问题事实、责任认定依据、责任程度等内容。（六）处理决定1.根据责任认定结果，局党组召开会议，研究作出责任追究处理决定。2.处理决定应明确责任追究方式、执行期限等内容，并书面送达责任人员。（七）申诉复查1.责任人员对责任追究处理决定不服的，可以在接到处理决定之日起[X]个工作日内，向局党组提出申诉。2.局党组应在接到申诉后[X]个工作日内，进行复查，并作出复查决定。复查决定为最终决定。五、责任追究的执行与监督（一）执行1.责任追究处理决定一经作出，责任人员应立即执行。2.涉及扣发绩效奖金、组织处理、党纪政纪处分等处理决定，由相关部门按照规定办理。（二）监督1.局纪检监察部门负责对责任追究制度的执行情况进行监督检查，定期对责任追究案件进行统计分析。2.建立责任追究档案管理制度，对责任追究案件的相关材料进行归档保存，以备查阅。