镇爱国卫生管理制度

PAGE镇爱国卫生管理制度一、总则（一）目的为加强我镇爱国卫生工作，改善城乡环境卫生面貌，提高居民健康水平，促进经济社会协调发展，特制定本管理制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《公共场所卫生管理条例》、《城市市容和环境卫生管理条例》等相关法律法规以及国家和地方关于爱国卫生工作的标准和规范制定。（三）适用范围本制度适用于我镇行政区域内的所有单位、社区、村庄及个人。（四）基本原则1.政府组织、部门协作：镇政府统一领导，各相关部门按照职责分工，密切配合，共同推进爱国卫生工作。2.全民参与、共建共享：广泛动员全镇居民积极参与爱国卫生活动，形成共建共享的良好氛围。3.预防为主、防治结合：坚持预防为主的方针，采取综合防治措施，有效预防和控制疾病传播。4.因地制宜、分类指导：根据不同区域、不同行业的特点，分类指导开展爱国卫生工作。二、组织管理（一）爱国卫生运动委员会1.成立与组成：镇政府成立爱国卫生运动委员会（以下简称“爱卫会”），由镇长担任主任，分管领导担任副主任，各相关部门负责人为成员。2.职责贯彻执行国家和地方有关爱国卫生工作的方针、政策和法规，制定全镇爱国卫生工作计划和措施，并组织实施。组织协调各部门、各单位开展爱国卫生工作，督促检查工作落实情况，对存在的问题及时进行研究解决。组织开展全镇爱国卫生宣传教育活动，普及卫生知识，提高居民的卫生意识和自我保健能力。组织开展全镇环境卫生整治、病媒生物防制、健康教育等爱国卫生专项活动，改善城乡环境卫生面貌。负责全镇爱国卫生工作的考核评价，表彰奖励爱国卫生工作先进单位和个人。（二）爱卫会办公室1.设置与人员配备：爱卫会下设办公室，办公室设在镇卫生健康办公室，由卫生健康办公室负责人兼任主任，配备专职工作人员负责日常工作。2.职责负责起草全镇爱国卫生工作计划、总结、报告等文件材料。组织协调各部门、各单位落实爱卫会的工作部署，督促检查各项工作任务的完成情况。组织开展全镇爱国卫生宣传教育活动，制定宣传教育计划，编写宣传资料，组织宣传培训。负责全镇环境卫生整治、病媒生物防制、健康教育等爱国卫生专项活动的组织实施和技术指导。负责全镇爱国卫生工作的信息收集、整理、上报和反馈，及时掌握工作动态。负责全镇爱国卫生工作的档案管理，建立健全工作档案，做好资料的归档、保管和查阅工作。（三）各部门职责1.卫生健康部门负责全镇爱国卫生工作的综合协调和业务指导，制定爱国卫生工作规划和技术规范。组织开展全镇健康教育与健康促进工作，普及卫生知识，提高居民健康素养。负责全镇医疗卫生机构的卫生管理，加强医疗废物和污水处理，防止疾病传播。组织开展全镇病媒生物防制工作，制定防制方案，组织实施消杀活动。负责全镇公共卫生事件的应急处置，做好疫情防控和环境卫生整治工作。2.城管部门负责全镇市容环境卫生管理，加强城镇道路清扫保洁，垃圾收集运输和处理，保持城镇环境整洁。加强对城镇公共厕所、垃圾转运站等环卫设施的建设和管理维护，确保设施正常运行。负责全镇户外广告、牌匾标识的规范管理，整治乱张贴、乱涂写、乱刻画等现象。组织开展全镇违法建设整治工作，拆除违法建筑，改善城镇容貌秩序。3.农业农村部门负责全镇农村环境卫生整治工作，指导农村开展村庄清洁行动，改善农村人居环境。加强对农村饮用水卫生的监督管理，保障农村居民饮用水安全。组织开展全镇农村改厕工作，推广无害化卫生厕所，提高农村卫生水平。负责全镇农业生产废弃物的综合利用和无害化处理，防止农业面源污染。4.市场监管部门负责全镇食品生产经营单位的卫生监管，加强食品安全监督检查，保障食品安全。加强对全镇餐饮具集中消毒单位的监管，确保消毒后的餐饮具符合卫生标准。负责全镇农贸市场的卫生管理，督促市场开办者做好市场环境卫生整治和病媒生物防制工作。加强对全镇药品、医疗器械经营单位的监管，确保药品、医疗器械质量安全。5.教育部门负责全镇学校的卫生管理，加强学校健康教育，培养学生良好的卫生习惯。组织开展全镇学校环境卫生整治工作，改善学校教学环境。加强对学校饮用水卫生、传染病防控等工作的监督检查，确保师生健康。6.住建部门负责全镇新建、改建、扩建工程项目的卫生审查，确保工程项目的设计和施工符合卫生要求。加强对全镇建筑工地的环境卫生管理，督促施工单位做好工地扬尘治理、建筑垃圾清理等工作。负责全镇老旧小区的改造工作，改善小区居住环境。7.宣传部门负责全镇爱国卫生工作的宣传报道，营造良好的舆论氛围。组织开展全镇爱国卫生公益宣传活动，提高居民对爱国卫生工作的知晓率和参与度。8.其他部门各部门按照各自职责，做好本部门、本系统的爱国卫生工作，积极配合镇爱卫会开展全镇爱国卫生工作。三、环境卫生管理（一）城镇环境卫生1.清扫保洁城镇道路实行全天候清扫保洁制度，主干道每日清扫不少于2次，次干道每日清扫不少于1次，街巷道路每周清扫不少于2次。加强对城镇公共区域的清扫保洁，包括广场、公园、绿地、河道等，及时清除垃圾和杂物。冬季要及时清除道路积雪和结冰，保障道路交通安全。2.垃圾收集运输处理合理设置垃圾收集容器，定期清理和更换，保持垃圾收集容器的清洁卫生。垃圾实行密闭化收集运输，防止垃圾沿途抛洒和二次污染。加强对垃圾处理设施的建设和管理，确保垃圾得到及时、无害化处理。3.公共厕所管理加强对城镇公共厕所的建设和改造，提高公共厕所的数量和质量。公共厕所要保持清洁卫生，设施完好，定期进行消毒和除臭处理。配备专人管理公共厕所，及时清理粪便，确保厕所正常使用。（二）农村环境卫生1.村庄清洁行动组织开展全镇村庄清洁行动，以“三清一改”为重点，即清理农村生活垃圾、清理村内塘沟、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物，改变影响农村人居环境的不良习惯。建立健全村庄保洁制度，配备保洁人员，定期清扫村庄道路、公共场所和农户庭院，及时清运垃圾。加强对农村河道、沟渠的清理整治，保持水体清洁，改善农村水生态环境。2.农村改厕按照国家和地方有关标准，推进全镇农村无害化卫生厕所建设和改造工作。加强对农村改厕工作的技术指导和质量监督，确保改厕工程质量达到标准要求。建立健全农村改厕后续管护机制，保障改厕设施正常使用。（三）单位环境卫生1.卫生责任区制度各单位要建立健全卫生责任区制度，明确本单位内部及周边环境卫生责任区域和责任人。定期组织开展本单位环境卫生清扫保洁活动，保持单位内部及周边环境整洁卫生。2.环境卫生检查镇爱卫会定期组织对各单位环境卫生进行检查，对检查中发现的问题及时下达整改通知书，督促单位限期整改。各单位要加强对本单位环境卫生的自查自纠，及时发现和解决存在的问题。四、病媒生物防制（一）防制原则坚持以环境治理为主、化学防制为辅的综合防制原则，采取有效措施，控制病媒生物密度，预防和减少病媒生物传播疾病的发生。（二）防制措施1.环境治理加强对全镇环境卫生的整治，消除病媒生物的孳生环境。及时清理垃圾、粪便、积水等，填平坑洼，疏通沟渠，减少病媒生物的栖息场所。加强对建筑工地、农贸市场、餐饮单位、食品加工企业等重点场所的环境卫生管理，定期进行清扫和消毒。2.物理防制：采用安装防鼠设施、粘鼠板、捕鼠夹等物理方法，捕杀老鼠；采用安装灭蝇灯、防蝇帘、纱窗等物理方法，防止苍蝇进入室内。3.化学防制：在病媒生物密度较高的季节和场所，按照国家和地方有关规定，合理使用杀虫剂、灭鼠剂等化学药物进行防制。严格按照操作规程使用化学药物，避免对环境和人体造成危害。加强对化学药物的管理，妥善保管，防止误食、误用。（三）防制工作要求1.制定防制计划：镇爱卫会每年制定全镇病媒生物防制工作计划，明确防制目标、任务和措施。2.组织培训：定期组织全镇病媒生物防制技术培训，提高防制人员的业务水平和操作技能。3.监测评估：建立全镇病媒生物监测网络，定期开展病媒生物密度监测，及时掌握病媒生物消长情况。对病媒生物防制工作效果进行评估，根据评估结果及时调整防制措施。4.信息报告：各单位要及时向镇爱卫会报告本单位病媒生物防制工作情况，发现病媒生物异常情况要及时报告。五、健康教育与健康促进（一）宣传教育内容1.普及卫生知识：宣传普及环境卫生、食品卫生、饮用水卫生、传染病防治、病媒生物防制等方面的卫生知识。2.倡导健康生活方式：倡导合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡等健康生活方式。3.开展重点疾病防治宣传：针对高血压、糖尿病、心脏病、癌症等重点疾病以及艾滋病、结核病等传染病，开展防治知识宣传。（二）宣传教育形式1.媒体宣传：利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传爱国卫生工作和卫生知识。2.社区宣传：在社区、村庄设置宣传栏、宣传牌，张贴宣传海报，发放宣传资料，开展卫生知识讲座和咨询活动。3.学校宣传：在学校开设健康教育课程，开展主题班会、知识竞赛、演讲比赛等活动，培养学生良好的卫生习惯和健康意识。4.单位宣传：各单位通过内部培训、宣传栏、宣传标语等形式，开展爱国卫生宣传教育活动。（三）健康促进活动1.创建健康社区（村）：组织开展健康社区（村）创建活动，完善社区（村）卫生设施，开展健康生活方式行动，提高居民健康水平。2.创建健康单位：组织开展健康单位创建活动，加强单位环境卫生管理，开展职工健康教育和健康促进活动，提高职工健康素质。3.开展全民健身活动：组织开展形式多样的全民健身活动，鼓励居民积极参与体育锻炼，增强体质。六、监督检查与考核评价（一）监督检查1.定期检查：镇爱卫会定期组织对全镇爱国卫生工作进行检查，检查内容包括环境卫生、病媒生物防制、健康教育等方面。2.不定期抽查：镇爱卫会不定期对全镇各单位、社区、村庄的爱国卫生工作进行抽查，及时发现和解决存在的问题。3.专项检查：针对爱国卫生工作中的重点难点问题，组织开展专项检查，确保工作取得实效。（二）考核评价1.考核内容：制定全镇爱国卫生工作考核评价标准，对各单位、社区、村庄的爱国卫生工作进行考核评价，考核内容包括组织管理、环境卫生、病媒生物防制、健康教育等方面。2.考核方式：考核评价采取日常检查与年终考核相结合的方式进行，日常检查结果作为年终考核的重要依据。3.结果运用：对爱国卫生工作考核评价结果进行通报，对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的单位进行通报批评，并责令限期整改。七、奖励与处罚（一）奖励1.对在爱国卫生工作中表现突出的单位和个人，镇政府给予表彰奖励。2.对积极参与爱国卫生活动，为改善城乡环境卫生面貌做出显著