卫生院共驻共建制度

PAGE卫生院共驻共建制度一、总则（一）目的为加强卫生院与周边社区、单位等的合作与交流，整合各方资源，形成共建共享的良好局面，提升卫生院的服务水平和综合效益，更好地满足人民群众日益增长的医疗卫生需求，特制定本共驻共建制度。（二）依据本制度依据国家相关法律法规，如《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《医疗机构管理条例》等，以及医疗卫生行业标准和社区共建相关政策制定。（三）适用范围本制度适用于卫生院与辖区内社区居委会、企事业单位、社会组织等开展共驻共建活动的全过程。（四）基本原则1.资源共享原则：充分整合卫生院与共建单位的人力、物力、财力等资源，实现优势互补，共同发展。2.互利共赢原则：在共驻共建过程中，注重双方的利益诉求，通过合作实现互利共赢，共同提升社会形象和影响力。3.服务群众原则：以满足群众医疗卫生需求为出发点和落脚点，共同开展各类医疗卫生服务活动，提高群众健康水平。4.长期稳定原则：建立长效合作机制，确保共驻共建活动持续、稳定、深入开展。二、共建主体与职责（一）卫生院职责1.医疗服务提供负责为共建单位职工和社区居民提供基本医疗服务，包括门诊诊疗、住院治疗、预防保健等。定期组织医疗专家到共建单位开展健康讲座、义诊等活动，普及医疗卫生知识，提高群众健康意识。2.健康管理为共建单位建立职工健康档案，开展健康体检、健康评估等工作，提供个性化的健康管理方案。协助社区居委会做好居民健康管理工作，参与社区慢性病防控、传染病防治等工作。3.培训指导为共建单位的医务室或卫生室提供业务培训和技术指导，提高其医疗服务水平。对社区卫生服务站工作人员进行培训，提升基层医疗卫生服务能力。4.应急保障制定应急预案，做好共建单位和社区的突发公共卫生事件应急处置工作，确保在紧急情况下能够迅速响应，有效应对。储备必要的应急物资和药品，定期组织应急演练，提高应急处置能力。（二）共建单位职责1.协助宣传积极配合卫生院开展医疗卫生宣传活动，通过单位内部宣传栏、微信群等渠道，宣传卫生院的医疗服务项目、专家信息等。协助卫生院向社区居民宣传健康知识，提高居民对卫生院的知晓度和认可度。2.提供支持根据自身资源和优势，为卫生院开展共驻共建活动提供必要的支持，如场地、设备、资金等。配合卫生院做好共建项目的实施，确保项目顺利推进。3.参与活动组织单位职工积极参与卫生院开展的健康体检、健康讲座、义诊等活动，提高职工健康水平。在社区开展志愿服务活动时，协助卫生院做好相关工作，共同为居民提供优质服务。4.信息反馈及时向卫生院反馈职工和居民对医疗卫生服务的需求和意见建议，以便卫生院不断改进服务质量。协助卫生院做好共建活动的效果评估，提供相关数据和信息支持。三、共建内容与方式（一）医疗服务合作1.建立双向转诊机制卫生院与共建单位签订双向转诊协议，明确转诊流程、标准和责任。对于共建单位职工和社区居民中需要上级医院治疗的患者，卫生院及时提供转诊服务，并协助办理相关手续。上级医院转回卫生院的康复患者，卫生院做好后续康复治疗和健康管理工作。2.开展联合诊疗服务卫生院与共建单位的医务室或卫生室建立联合诊疗模式，定期开展业务交流和病例讨论。对于疑难病症，卫生院邀请上级医院专家与共建单位医务人员共同会诊，制定个性化治疗方案。共建单位医务人员可到卫生院进行进修学习，提升业务能力。（二）健康管理合作1.职工健康管理卫生院为共建单位职工提供年度健康体检服务，根据体检结果提供健康指导和干预措施。共建单位协助卫生院做好职工健康管理工作，督促职工按时参加体检和健康干预活动。双方共同开展职工心理健康咨询和辅导工作，提高职工心理素质。2.居民健康管理卫生院与社区居委会合作，为社区居民建立健康档案，开展家庭医生签约服务。共建单位志愿者协助卫生院开展居民健康信息采集、随访等工作，提高居民健康管理的覆盖面和质量。共同开展社区健康促进活动，如健康社区创建、全民健身活动等，提高居民健康素养。（三）培训与技术指导1.业务培训卫生院定期为共建单位的医务室或卫生室工作人员举办业务培训班，培训内容包括基本医疗服务技能、常见疾病诊疗、医疗安全管理等。根据共建单位需求，开展针对性的业务培训，如急救技能培训、中医适宜技术培训等。2.技术指导卫生院选派医疗专家到共建单位的医务室或卫生室进行技术指导，帮助其规范医疗服务行为，提高医疗服务质量。共建单位医务人员可到卫生院进行跟班学习，参与临床诊疗工作，提升实际操作能力。（四）应急合作1.制定应急预案卫生院与共建单位共同制定突发公共卫生事件应急预案，明确各自职责和应急处置流程。定期对应急预案进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。2.应急演练联合开展突发公共卫生事件应急演练，提高双方应急处置能力和协同作战水平。演练内容包括疫情防控、灾害救援、突发事件医疗救治等，通过演练检验应急预案的有效性，发现问题及时整改。3.应急物资储备卫生院与共建单位共同储备必要的应急物资和药品，如防护用品、消杀药品、常用急救药品等。建立应急物资管理制度，定期对应急物资进行检查、维护和补充，确保应急物资储备充足、完好可用。（五）志愿服务与公益活动1.志愿服务卫生院组织医务人员成立志愿服务队，定期到共建单位和社区开展志愿服务活动，如义诊、健康咨询、上门服务等。共建单位组织职工志愿者参与卫生院志愿服务活动，协助做好现场秩序维护、引导服务等工作。2.公益活动双方共同开展公益活动，如关爱弱势群体、扶贫帮困、健康教育宣传等，传递社会正能量。结合重要节日和纪念日，开展主题公益活动，并通过媒体宣传等方式扩大活动影响力。四、共建活动实施（一）活动策划1.需求调研卫生院与共建单位定期开展需求调研，了解职工和居民的医疗卫生需求以及共建单位的资源状况和合作意愿。通过问卷调查、座谈会、实地走访等方式收集相关信息，为活动策划提供依据。2.方案制定根据需求调研结果，共同制定共建活动实施方案，明确活动目标、内容、形式、时间安排、责任分工等。活动方案应具有针对性、可操作性和创新性，确保活动能够取得实效。（二）活动组织与实施1.人员安排按照活动方案要求，明确参与活动的人员名单，包括卫生院医务人员、共建单位工作人员和志愿者等。对参与人员进行培训，使其熟悉活动流程和职责要求，确保活动顺利开展。2.物资准备根据活动需要，准备相关的物资和设备，如医疗设备、宣传资料、礼品等。对物资进行清点和检查，确保物资数量充足、质量合格，能够满足活动需求。3.活动开展按照活动方案组织实施共建活动，确保活动现场秩序良好，服务质量优质。在活动过程中，注意收集参与者的意见和建议，及时调整活动安排，提高活动效果。（三）活动记录与总结1.活动记录安排专人负责对共建活动进行记录，记录内容包括活动时间、地点、参与人员、活动内容、活动效果等。活动记录应真实、准确、完整，可采用文字记录、图片、视频等形式进行保存。2.活动总结活动结束后，及时对活动进行总结，总结活动经验和成效，分析存在的问题和不足。撰写活动总结报告，向上级主管部门汇报，并与共建单位分享活动成果。五、共建活动监督与评估（一）监督机制1.内部监督卫生院和共建单位建立内部监督机制，对共建活动的组织实施、服务质量、物资管理等进行监督检查。定期对共建活动开展情况进行自查自纠，及时发现问题并整改落实。2.外部监督接受上级主管部门及社会公众的监督，主动公开共建活动信息，听取各方意见和建议，不断改进工作。（二）评估指标1.医疗服务指标门诊人次、住院人次、双向转诊人数等。医疗服务质量指标，如治愈率、好转率、差错事故发生率等。2.健康管理指标职工和居民健康档案建档率、规范化电子健康档案使用率。重点人群健康管理率，如慢性病患者规范管理率。3.培训与技术指导指标培训次数、培训人数。共建单位医务人员业务水平提升情况，如考核成绩、技术操作规范程度等。4.应急合作指标应急预案制定和修订情况。应急演练参与人数、演练效果评估。5.志愿服务与公益活动指标志愿服务活动开展次数、参与人数。公益活动受益人数、社会反响等。（三）评估方式1.定期评估每半年对共建活动进行一次定期评估，采用定量与定性相结合的方式，对各项评估指标进行分析评价。定期评估可通过查阅资料、现场检查、问卷调查、数据分析等方法进行。2.不定期评估根据工作需要，不定期对共建活动进行专项评估，重点对共建活动中的重点项目、关键环节进行评估。不定期评估可采用实地调研、专项检查、案例分析等方式进行。（四）结果应用1.反馈与改进将评估结果及时反馈给卫生院和共建单位，针对存在的问题提出改进意见和建议。双方根据反馈意见，制定整改措施，明确整改责任人和整改期限，确保问题得到有效解决。2.激励与表彰对在共建活动中表现突出的单位和个人进行表彰和奖励，激励各方积极参与共驻共建活动。通过评选优秀共建项目、优秀志愿者等方式，树立榜样，营造良好的共建氛围。六、共建活动经费管理（一）经费来源1.政府财政支持：争取政府相关部门对卫生院共驻共建活动的财政资金支持。2.共建单位投入：共建单位根据合作协议，提供一定的经费用于支持共建活动开展。3.社会捐赠：积极争取社会各界的捐赠，用于补充共建活动经费。（二）经费使用原则1.专款专用原则：共建活动经费必须专款专用，严格按照规定的用途使用，不得挪作他用。2.节约高效原则：合理安排经费支出，提高经费使用效益，杜绝浪费现象。3.公开透明原则：建立经费使用公开制度，定期向共建单位和社会公开经费使用情况，接受监督。（三）经费支出范围1.人员费用：支付参与共建活动的医务人员和工作人员的劳务报酬、交通补贴等。2.物资设备购置费用：购置开展共建活动所需的医疗设备、宣传资料、礼品等物资。3.培训费用：举办业务培训班、邀请专家授课等培训活动的费用支出。4.应急物资储备费用：储备应急物资和药品的费用。5.活动宣传费用：用于共建活动宣传推广的费用，如制作宣传海报、媒体报道等。6.其他费用：与共建活动相关的其他合理费用支出。（四）经费报销与管理1.报销流程参与共建活动的人员按照规定填写经费报销凭证，附上相关发票、清单等证明材料。经所在部门负责人审核签字后，报卫生院财务部门审核报销。财务部门按照财