城市管网施工监理规范大纲

城市管网施工监理规范大纲一、引言城市管网作为城市基础设施的核心组成部分，是保障城市正常运转、提升居民生活质量、促进经济社会发展的“生命线”。其施工质量直接关系到工程的安全运行、使用寿命及社会公共利益。监理工作作为工程建设质量控制的关键环节，在城市管网施工过程中扮演着至关重要的角色。本大纲旨在明确城市管网施工监理的职责、工作内容、程序及要求，为监理单位及监理人员提供系统性的工作指导，确保监理工作的专业、严谨与高效，从而保障城市管网工程的建设质量。二、施工准备阶段的监理工作（一）图纸会审与设计交底监理工程师应协助建设单位组织图纸会审，熟悉设计文件，理解设计意图、技术标准及关键工序。对图纸中存在的疑问、错漏或不合理之处，应及时提出书面意见，参与设计交底，确保施工单位对设计要求有准确把握。（二）施工组织设计（方案）审查重点审查施工组织设计（方案）的编制依据是否充分、施工部署是否合理、施工方法是否可行、进度计划是否科学、资源配置是否满足要求、质量保证措施和安全文明施工措施是否得力，特别是针对关键工序和复杂部位的专项施工方案，必须严格审查其技术可行性和安全可靠性。（三）施工现场准备检查核查施工单位是否已完成现场三通一平（或五通一平）、临时设施搭设、施工区域划分、地下管线探测与保护措施落实等情况。检查施工测量放线成果，复核控制桩、高程点的准确性。（四）施工资源投入审查审查施工单位项目管理机构及人员资质是否符合合同要求，特种作业人员是否持证上岗。检查主要施工机械设备的规格、性能、数量是否满足施工需要，并已按计划进场。对工程所需原材料、半成品、构配件的供应商资质、质量证明文件及进场检验计划进行审查。（五）开工条件审查与批准在上述各项准备工作满足要求后，监理工程师应签署审查意见，对符合开工条件的工程，报建设单位批准后签发开工令。三、施工过程阶段的监理工作（一）质量控制1.原材料、半成品、构配件及设备的进场检验：严格执行材料进场报验制度，对进场材料的外观、规格、型号、数量及质量证明文件进行核查，并按规定进行见证取样送检，合格后方可使用。严禁不合格材料用于工程实体。2.工序质量控制：严格执行工序报验制度。对每道工序的施工过程进行巡视、旁站或平行检验，特别是对隐蔽工程，必须在施工单位自检合格的基础上进行验收签证，未经监理验收或验收不合格的工序，不得进入下道工序施工。3.关键部位、关键工序旁站监理：根据工程特点，确定旁站监理的关键部位和关键工序（如管道接口处理、设备安装调试、土方回填等），监理人员应在施工现场跟班监督，及时发现和处理问题。4.质量通病防治：针对城市管网施工中常见的质量通病（如管道接口渗漏、管道基础不实、回填土沉降等），督促施工单位制定专项防治措施，并监督落实。5.试验与检测：监督施工单位按规范要求进行各项试验与检测工作，如管道压力试验、闭水试验、压实度检测等，监理人员应进行见证。（二）进度控制1.进度计划执行情况检查：定期检查施工进度计划的执行情况，与计划进行对比分析，找出偏差原因。2.进度调整与协调：当实际进度与计划进度发生偏差时，及时要求施工单位分析原因并采取纠偏措施。必要时，协助建设单位组织协调各方关系，为工程顺利推进创造条件。（三）安全与文明施工监理1.安全管理体系审查：检查施工单位安全生产责任制、安全管理机构、安全管理制度及应急预案的建立和落实情况。2.安全教育与交底检查：监督施工单位开展安全教育培训和分部分项工程安全技术交底工作。3.现场安全巡查与隐患整改：定期和不定期进行施工现场安全巡查，重点检查施工用电、高处作业、基坑支护、起重吊装、地下管线保护等方面的安全措施落实情况，发现安全隐患及时签发监理通知单，要求施工单位限期整改，并跟踪复查。4.文明施工与环境保护：监督施工单位做好施工现场的封闭管理、扬尘控制、噪音防治、水土保持及施工废弃物处理等工作，减少对周边环境和居民生活的影响。（四）进度控制1.进度计划执行情况检查：定期检查施工进度计划的执行情况，与计划进行对比分析，找出偏差原因。2.进度调整与协调：当实际进度与计划进度发生偏差时，及时要求施工单位分析原因并采取纠偏措施。必要时，协助建设单位组织协调各方关系，为工程顺利推进创造条件。（五）投资控制1.工程计量与支付签证：严格按照合同约定和工程实际完成情况进行工程量计量，审核施工单位提交的工程款支付申请，签署意见后报建设单位审批。2.工程变更与索赔管理：严格控制工程变更，对确需变更的项目，应审核其必要性、合理性及费用增减，按程序报批。公正处理施工单位提出的索赔事宜。（六）合同管理与信息管理1.熟悉合同条款，监督合同双方履行合同义务。2.做好监理日记、监理月报、会议纪要等监理文件资料的编制与管理工作，确保工程资料的真实性、完整性和及时性。（七）协调工作积极协调建设单位、施工单位、设计单位及其他相关单位之间的工作关系，及时传递信息，解决施工中出现的矛盾和问题。四、竣工验收与移交阶段的监理工作（一）竣工资料审查审查施工单位提交的竣工资料是否齐全、规范、真实、准确，是否符合竣工验收要求。（二）分部分项工程验收按照施工进度和验收规范要求，组织或参与分部分项工程的验收工作。（三）单位工程竣工预验收工程完工后，在施工单位自检合格并提交竣工报告的基础上，总监理工程师组织专业监理工程师进行竣工预验收。对预验收中发现的问题，要求施工单位限期整改。（四）竣工验收协助预验收合格后，协助建设单位组织正式竣工验收，参与验收过程，提供相关监理资料，并根据验收意见签署监理单位的质量评估报告。（五）工程移交与保修期监理竣工验收合格后，监督施工单位向建设单位办理工程移交手续。在工程保修期内，监理单位应定期回访，对出现的质量缺陷，监督施工单位及时进行修复。五、监理工作的通用要求与方法（一）监理日志与监理月报监理人员应每日记录监理日志，详细记录当天的施工情况、监理工作内容、发现的问题及处理结果。每月编制监理月报，向建设单位汇报工程进展、质量、安全、进度、投资等情况及监理工作小结。（二）监理通知单与监理报告对施工中发现的质量问题、安全隐患或违反合同约定的行为，监理工程师应及时签发监理通知单，要求施工单位整改。对重大问题或整改不力的情况，应及时向建设单位提交监理报告。（三）监理会议定期召开监理例会，必要时召开专题会议，研究解决施工中的各种问题。会议应有明确议题、详细记录，并形成会议纪要分发各方。（四）见证取样与送检对涉及工程结构安全和使用功能的试块、试件及材料，监理人员应按规定进行见证取样送检，确保试验结果的公正性和准确性。六、监理责任与职业道德监理人员应严格遵守国家法律法规、行业规范及监理合同约定，恪守职业道德，公正执业，尽职尽责，