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文档简介
危险化学品泄漏应急预案一、总则(一)编制目的为有效应对危险化学品泄漏事故,迅速控制泄漏源,防止事故扩大,最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和环境污染,特制定本应急预案。(二)编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《生产安全事故应急预案管理办法》等法律法规和相关标准规范,结合本单位实际情况制定本预案。(三)适用范围本预案适用于本单位在生产、储存、运输、使用等过程中发生的危险化学品泄漏事故的应急处置。(四)工作原则1.以人为本,安全第一:把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位,最大限度地减少危险化学品泄漏事故造成的人员伤亡和危害。2.统一领导,分级负责:在单位应急指挥中心的统一领导下,各部门按照职责分工,分级负责,协同应对危险化学品泄漏事故。3.快速反应,科学处置:建立快速反应机制,及时获取准确信息,采取科学有效的处置措施,迅速控制泄漏源,减少事故损失。4.预防为主,平战结合:坚持预防与应急相结合,做好危险化学品的日常安全管理工作,加强应急演练,提高应急处置能力。二、应急组织机构及职责(一)应急指挥中心成立危险化学品泄漏事故应急指挥中心,由单位主要负责人任总指挥,分管安全的负责人任副总指挥,成员包括各相关部门负责人。应急指挥中心下设办公室,设在安全管理部门,负责应急指挥中心的日常工作。(二)应急指挥中心职责1.组织制定和修订危险化学品泄漏事故应急预案。2.负责统一指挥和协调危险化学品泄漏事故的应急处置工作。3.决定应急处置的重大决策和措施。4.负责与上级政府有关部门的沟通和协调。5.负责发布和解除应急救援命令、信号。6.负责组织应急救援工作总结和评估。(三)各部门职责1.安全管理部门负责危险化学品的安全监督管理工作。组织开展危险化学品泄漏事故的风险评估和隐患排查治理工作。制定危险化学品泄漏事故应急救援预案,并组织演练。负责应急救援物资的储备和管理。参与危险化学品泄漏事故的调查和处理工作。2.生产部门负责生产过程中危险化学品泄漏事故的现场处置工作。组织本部门员工进行应急救援演练。提供危险化学品的相关技术资料和信息。参与危险化学品泄漏事故的调查和处理工作。3.设备管理部门负责危险化学品储存、运输设备的维护和管理。制定设备应急预案,确保设备在事故状态下的安全运行。组织对受损设备进行抢修和恢复。参与危险化学品泄漏事故的调查和处理工作。4.消防部门负责危险化学品泄漏事故的消防灭火和抢险救援工作。制定消防应急预案,组织消防演练。配备必要的消防器材和装备。参与危险化学品泄漏事故的调查和处理工作。5.环保部门负责危险化学品泄漏事故的环境监测和污染控制工作。制定环境应急预案,组织环境应急演练。对事故现场及周边环境进行监测和评估。提出污染控制和环境恢复的措施和建议。参与危险化学品泄漏事故的调查和处理工作。6.医疗部门负责危险化学品泄漏事故的医疗救治工作。制定医疗应急预案,组织医疗应急演练。配备必要的医疗设备和药品。对受伤人员进行紧急救治和转运。参与危险化学品泄漏事故的调查和处理工作。7.后勤保障部门负责危险化学品泄漏事故的后勤保障工作。提供应急救援所需的物资、设备和资金。保障应急救援人员的生活和住宿。负责事故现场的交通疏导和秩序维护。参与危险化学品泄漏事故的调查和处理工作。三、危险化学品泄漏事故风险分析(一)危险化学品的种类和特性本单位涉及的危险化学品主要包括[具体危险化学品名称],这些危险化学品具有易燃、易爆、有毒、有害等特性,在生产、储存、运输、使用等过程中存在泄漏的风险。(二)可能发生泄漏的环节和原因1.管道破裂:由于管道老化、腐蚀、外力破坏等原因,导致管道破裂,危险化学品泄漏。2.阀门损坏:阀门密封不严、阀芯磨损等原因,导致阀门泄漏。3.容器破裂:容器材质不合格、超压、超温等原因,导致容器破裂,危险化学品泄漏。4.装卸过程泄漏:在危险化学品装卸过程中,由于操作不当、设备故障等原因,导致危险化学品泄漏。5.自然灾害:地震、洪水、台风等自然灾害可能导致危险化学品储存设施损坏,引发泄漏事故。(三)危险化学品泄漏可能造成的后果1.人员伤亡:危险化学品泄漏可能导致人员中毒、窒息、烧伤、爆炸等伤害,严重时可能造成人员死亡。2.财产损失:危险化学品泄漏可能导致设备损坏、建筑物倒塌、原材料和产品损失等,造成巨大的财产损失。3.环境污染:危险化学品泄漏可能对土壤、水体、大气等环境造成污染,影响生态平衡和人类健康。四、预警与应急处置(一)预警1.预警分级根据危险化学品泄漏的严重程度和可能造成的影响,将预警分为四级,即一级预警(特别严重)、二级预警(严重)、三级预警(较重)和四级预警(一般),分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。2.预警发布安全管理部门负责收集、分析危险化学品泄漏的相关信息,当发现可能发生危险化学品泄漏事故时,及时向应急指挥中心报告。应急指挥中心根据预警分级标准,决定是否发布预警信息。预警信息通过电话、短信、广播、电视等方式发布。3.预警响应措施发布预警信息后,各部门应按照预警级别采取相应的响应措施,包括加强监测、检查应急救援物资和设备、组织人员疏散等。(二)应急处置1.应急响应分级根据危险化学品泄漏事故的严重程度和影响范围,将应急响应分为四级,即一级响应(特别重大事故)、二级响应(重大事故)、三级响应(较大事故)和四级响应(一般事故)。2.应急响应程序(1)事故发生后,现场人员应立即向本部门负责人报告,并采取必要的应急措施,如关闭阀门、切断电源等。(2)部门负责人接到报告后,应立即向应急指挥中心报告,并组织本部门人员进行抢险救援。(3)应急指挥中心接到报告后,应立即启动应急预案,组织各部门进行应急处置。(4)根据事故的严重程度和发展态势,应急指挥中心可以向上级政府有关部门请求支援。3.应急处置措施(1)泄漏源控制①关闭阀门:如果泄漏是由于阀门损坏引起的,应立即关闭相关阀门,切断泄漏源。②堵漏:对于管道、容器等部位的泄漏,可以采用堵漏材料进行堵漏。③倒罐:如果泄漏的危险化学品储存在容器中,可以采用倒罐的方法,将危险化学品转移到其他安全的容器中。(2)泄漏物处理①收容:对于泄漏的危险化学品,可以采用围堤、挖坑等方法进行收容,防止泄漏物扩散。②稀释:对于水溶性的危险化学品,可以采用喷水稀释的方法,降低其浓度。③中和:对于酸性或碱性的危险化学品,可以采用中和的方法,降低其腐蚀性。④回收:对于有回收价值的危险化学品,可以采用回收的方法,减少浪费和环境污染。(3)人员疏散和救援①疏散:根据危险化学品泄漏的影响范围,及时组织人员疏散到安全地带。疏散时应注意风向,避免逆风疏散。②救援:对于受伤人员,应及时进行救援和救治。救援人员应佩戴必要的防护装备,确保自身安全。(4)消防灭火如果危险化学品泄漏引发火灾或爆炸,应立即启动消防应急预案,组织消防人员进行灭火。灭火时应根据危险化学品的特性,选择合适的灭火方法和灭火剂。(5)环境监测和污染控制环保部门应及时对事故现场及周边环境进行监测,掌握污染情况。根据监测结果,采取相应的污染控制措施,如设置警戒线、喷洒中和剂等。(三)应急终止1.应急终止条件(1)泄漏源已得到有效控制,泄漏物已得到妥善处理。(2)事故现场的危险状态已得到消除,环境质量已恢复正常。(3)受伤人员已得到妥善救治,无生命危险。2.应急终止程序应急指挥中心根据应急终止条件,决定是否终止应急响应。应急终止信息通过电话、短信、广播、电视等方式发布。应急终止后,各部门应做好现场清理、设备恢复、人员安置等工作。五、应急物资与装备保障(一)应急物资和装备的储备本单位应根据危险化学品的种类和特性,储备必要的应急物资和装备,包括堵漏材料、消防器材、防护用品、监测设备、急救药品等。应急物资和装备应定期检查、维护和更新,确保其性能良好。(二)应急物资和装备的管理安全管理部门负责应急物资和装备的管理工作,建立应急物资和装备台账,记录其名称、数量、规格、购置时间、使用情况等信息。应急物资和装备应存放在专门的仓库或场所,实行专人管理,确保其安全可靠。(三)应急物资和装备的调配应急指挥中心根据应急处置的需要,有权调配本单位的应急物资和装备。各部门应积极配合,确保应急物资和装备及时、准确地调配到事故现场。六、应急演练与培训(一)应急演练1.演练计划安全管理部门应制定年度应急演练计划,明确演练的内容、时间、地点、参加人员等。应急演练应包括桌面演练、实战演练等多种形式。2.演练组织应急演练由应急指挥中心统一组织,各部门按照演练计划的要求,做好演练的准备、实施和总结工作。演练结束后,应及时对演练效果进行评估,总结经验教训,提出改进措施。3.演练评估安全管理部门应组织对演练效果进行评估,评估内容包括演练的组织实施、应急响应、处置措施、物资保障等方面。评估报告应及时报应急指挥中心。(二)应急培训1.培训计划安全管理部门应制定年度应急培训计划,明确培训的内容、时间、地点、参加人员等。应急培训应包括危险化学品的安全知识、应急救援技能、应急预案等方面。2.培训组织应急培训由安全管理部门统一组织,各部门按照培训计划的要求,组织本部门人员参加培训。培训可以采用集中授课、现场演示、案例分析等多种形式。3.培训效果评估安全管理部门应组织对培训效果进行评估,评估内容包括培训的内容、方式、效果等方面。评估报告应及时报应急指挥中心。七、后期处置(一)善后处理1.人员安置对受伤人员进行妥善救治和安置,对死亡人员进行善后处理。2.财产损失评估组织相关部门对事故造成的财产损失进行评估,统计损失情况。3.保险理赔协助保险公司对事故进行理赔,减少企业的经济损失。(二)事故调查与评估1.事故调查成立事故调查组,对危险化学品泄漏事故的原因、经过、损失等情况进行调查。事故调查组应按照“四不放过”的原则,查明事故原因,认定事故责任,提出处理意见和防范措施。2.事故评估组织相关专家对事故
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