劳动经济学(第四版) 课件 -第10、11章 劳动关系、工会与劳动力市场

第十章劳动关系劳动关系概述1

劳动关系的发展和演变2中国劳动关系调整机制的构建34第一节劳动关系概述广义的劳动关系是指人们在社会劳动过程中发生的一切关系，包括劳动力的使用关系、劳动管理关系、劳动服务关系等。狭义的劳动关系是指劳动者和用人单位（雇主）在劳动过程中形成的社会关系。一、劳动关系的含义二、劳动关系的基本特征1、主体特定性2、从属性3、经济性4、社会性5、合法性劳动者工会雇主及雇主组织政府

三、劳动关系的主体（一）劳动者劳动关系中的劳动者是指在现代产业社会中受雇于他人，以劳动工资收入为基本生活来源的体力和脑力劳动者。被雇佣是劳动关系中劳动者的最主要的特点，而被雇佣的标志就是以劳动工资作为其基本的收入来源。所以，农民、个体劳动者、自由职业者、企业主等都不属于劳动关系中的劳动者。（二）工会

工会是由雇员组成的组织，主要通过集体谈判方式代表雇员在工作场所以及整个社会的利益。其要义包括：工会因劳动关系冲突而产生；工会以维护会员利益为首要职能；工会以集体谈判为基本手段；工会又雇员自愿结合而成并代表会员意志。（三）雇主及雇主组织

雇主是劳动关系中相对于劳动者的劳动力使用者的称谓，即代表资方负责管理和处理劳工事务的法人和自然人。雇主的概念可以包括企事业业主、企事业的经营者和管理者以及代表企事业业主处理劳资事务的其他人。（三）雇主及雇主组织雇主组织是由雇主依法成立的组织，其目的是通过一定的组织形式，使单个雇主形成一定的群体力量，在产业和社会层面通过这种群体优势同工会组织抗衡，最终促进并维护每个雇主成员的具体利益。（四）政府

政府一般有广义和狭义两种理解。广义的政府泛指各类国家权力机构，即立法、行政和司法机构的总称。狭义的政府仅是指国家机构中掌握行政权力、履行行政职能的行政机构。作为劳动关系中的主体之一，其作用主要包括：制定劳动政策、建立和完善劳动力市场、维持和改进劳动条件、协调劳动关系等。

企业劳动关系结构四、劳动争议及其调整制度

（一）劳动争议的含义和类型劳动争议是用人单位和劳动者之间因劳动权利义务发生分歧而引起的争议。劳动争议可以分为个别争议和集体争议。集体劳动争议一般包括两类：

一类是多个劳动者因同样原因而引起的争议，如同一企业中的多名职工因工资问题与企业发生的纠纷。另一类是因签订或因履行集体合同发生的争议，如企业工会要求与企业签订集体合同，而企业予以拒绝，或在签订时协商不成，或企业拒绝履行集体合同。（二）劳动争议的调整方法1、协商2、斡旋3、调解4、仲裁5、诉讼6、审判（三）劳动争议调整制度1、劳动合同制度2、集体协商与集体合同制度3、三方协商机制劳动法与劳动合同制度劳动法是指调整特定劳动关系及其与劳动关系密切联系的社会关系的法律规范的总称。劳动关系方面的法律主要有三个功能：第一，保护劳动关系双方的自愿安排并为之提供保护，如劳动合同、集体合同制度。第二，解决纠纷。劳动法不仅赋予劳动者享有劳动权和保障权，而且还规定了保证这些权利实现的司法机制。第三，确定基本劳动标准，如最低工资、最低就业年龄、工作时间和休息制度、安全卫生标准等。

集体协商与集体合同制度集体协商是指劳动者通过自己的组织或代表与相应的雇主或者雇主组织为签订劳动合同进行商谈的行为。集体合同是集体谈判双方代表之间签订的关于劳动条件、劳动标准及劳动关系问题的书面协议。三方协商机制三方协商机制是工业化市场经济国家协调劳动关系的一种重要机制，是一种从宏观上调控劳动关系的制度。在我国三方协商机制是指在国家、地方以及产业领域，由政府、企业家组织和工会组织，根据相关法律并遵循一定的议事规则，就有关涉及劳动关系的重大问题进行协商的一种制度。第一阶段从产业革命开始至19世纪下半叶劳资矛盾的焦点主要集中于改善劳动者最基本的劳动条件。劳工运动总体上处于分散、个别和局部的状态。在劳资关系中，资方居绝对优势的地位，劳资矛盾多以激烈对抗和冲突的方式表现出来，劳资关系呈不稳定状态。政府对劳资关系采取自由放任政策。一、西方工业国家劳动关系的发展和演变第二节劳动关系的发展和演变19世纪下半期至20世纪初劳资矛盾的焦点依然如旧，但是矛盾的激烈程度和表现方式发生了一些变化。由于工人罢工斗争的发展、工会组织的广泛建立以及社会主义运动的出现，导致劳资力量对比发生改变。政府调整和改变了劳资关系政策，从对劳资关系领域的自由放任政策转向国家干预政策。两次世界大战之间的历史时期战争、危机和革命极大地影响着这一阶段劳资关系的发展。国家的劳动行政管理成为政府宏观调节劳资关系的主要手段。工业民主化、集体谈判制度和三方制的出现，使协调劳资关系的方式更加丰富、内容更加宽泛。二战以后至今的历史时期劳资关系发生重大的转折性变化，争取广泛的民主参与权成为劳资关系中一项新的非常重要的内容。劳资关系总的趋势是向缓和、合作方向发展。国家用于调整劳资关系的手段趋于完备，立法体系不断完善，社会保障制度和福利水平提高。劳资关系的运行方式发展成一种有序的组织行为，解决劳资矛盾、劳资争端的途径趋于制度化、法律化。改革开放之前（建国—1978年）劳动力资源配置实行“统包统配”模式。劳动关系主体身份不明确，利益结构是包容、一致的，因此普遍不存在利益冲突。计划经济下劳动关系的运行，是国家通过行政手段直接控制和处理。劳动关系的类型单一。二、中国劳动关系的发展和演变过渡时期（1978～1991年）劳动力市场开始萌芽并局部建立。国有企业劳动关系仍是全部劳动关系的唯一重点，企业经营管理者权力、地位的确立，已经开始改变企业劳动关系的利益结构。劳动合同制度开始试行，初步形成用人单位与劳动者之间的双向选择关系。市场化改革初期（1992～1997年）劳动力市场建设进入全面快速推进时期。计划经济条件下由国家与职工构成的以共同利益为出发点的劳动关系，开始转变为市场经济条件下以利益关系为基础的社会经济关系。市场经济体制逐步建立和不断完善时期（1998年至今）劳动力市场建设进入全面快速推进时期。国有企业劳动关系主体，即经营者与劳动者的权力和利益差别正在逐渐加大；非公有制经济得到全面的发展，使劳动关系类型多样化成为典型特征；大量农民转化为工人，加入我国劳动者阶层的队伍；规范劳动关系运行的法规体系正在逐步完善。第三节中国劳动关系调整机制的构建

一、中国劳动关系的发展现状劳动关系日益市场化劳动关系日益复杂多变劳动者权益保护问题凸显劳动争议案件持续增加劳动合同制度不断完善集体合同制度初步建立三方协商机制基本建立职工代表大会制度日渐成熟劳动标准体系日趋完善劳动争议处理制度日益规范化劳动保障监察制度逐步健全二、中国劳动关系调整机制的构建【习题】1.劳动关系的含义与特点是什么?2.劳动关系的主体包括什么?3.劳动争议有哪些类型?4.劳动争议调整的方法有哪些?5.简述劳动争议调整制度的内容。6.西方国家劳动力市场发展中的劳动关系变化的一般规律是什么?7.分析中国劳动力市场发展中的劳动关系的变化。8.简述中国劳动力市场与劳动关系的变革与发展态势。Thankyou第十一章工会与劳动力市场工会概述1

工会的相关理论模型2劳动力市场发展与工会作用3第一节工会概述

一、西方工会的起源与发展

工会的起源至少可追溯到19世纪中期英国的技术工人组成的同业联盟。在后期，无技术的体力劳动工人也开始组成同盟。从那时起直到20世纪80年代，随着第二次世界大战后白领工会主义者的增加，工会成员的人数才日渐趋于稳定。二、中国工会的起源与发展1922年5月,中国劳动组合书记部在广州召开了第一次全国劳动大会,开始筹备全国性工会组织。1925年5月1日,在广州召开第二次全国劳动大会,正式成立了“中华全国总工会”。抗日战争时期暂停使用“中华全国总工会”的名称。1948年8月1日,召开第六次全国劳动大会,决定恢复“中华全国总工会”。二、中国工会的起源与发展1950年6月29日，中央人民政府公布施行了第一部《中华人民共和国工会法》。根据社会经济的发展变化，《工会法》几经修改。2022年1月1日起正式施行的新《工会法》规定，“中华全国总工会及其各级工会代表职工的利益，依法维护职工的合法权益。”“维护职工合法权益、竭诚服务职工群众是工会的基本职责。工会在维护全国人民总体利益的同时，代表和维护职工的合法权益。”

工会是市场经济条件下，在特定工作场所工作的劳动者基于共同的利益自愿结合起来，为改善劳动条件和生活条件而组织起来的社会团体。中国工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织，是中国共产党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是会员和职工利益的代表。全国总工会是各地方总工会和各产业工会全国组织的领导机关。三、工会的概念以职业为原则的组织形式以产业为原则的组织形式以企业为原则的组织形式以地域为原则的组织形式四、工会的组织形式促进社会公平正义的实现促进劳动报酬的提高促进企业生产效率的提高促进企业管理水平的提高五、工会的积极作用第二节 工会的相关理论模型（一）垄断性工会模型描述工会和雇主之间关系的最简单模型被称为垄断性工会模型。垄断性工会模型的含义是：工会确定劳动力的价格，雇主只能在既定的新工资率下通过调整雇用量来谋求自己利润的最大化。一、工会的经济学模型（二）效率合约模型效率合约模型认为：如果不是首先由工会确定工资然后再由雇主决定雇用量，而是由双方共同决定工资和雇用量，那么双方的福利都能够得到改善。如果是这样，就存在一整套至少可以使其中的一方获益却不使另一方受损的工资和雇用量组合，这些组合被称为“效率组合”。（一）工会直接影响工资和就业的理论模型

集体谈判理论在劳动力市场上，工会对工资与就业的直接影响主要是通过工资的集体谈判进行的。二、工会影响工资和就业的理论模型实际交涉区A工会上限B工会抵制点C（雇主抵制点）D（雇主下限）不确定性范围工会雇主图11-4达成协议的庇古范围论工会直接限制劳动力供给的理论工会可以通过各种措施，严格地控制劳动力的供给。通过集体合同的条款，要求雇主必须雇佣会员劳动力；同时，提高加入工会的标准，控制会员人数。通过双重的限制，工会制约着市场的劳动力供给水平。（二）工会间接影响工资与就业的理论模型溢出效应威胁效应等待失业效应