交通运输工程招标与合同管理规范

交通运输工程招标与合同管理规范第1章招标管理规范1.1招标前准备招标前应完成项目可行性研究与初步设计，确保项目目标明确、技术方案可行，符合国家相关法律法规及行业标准。根据《招标投标法》规定，项目单位需在招标前完成立项审批，并进行技术经济分析，确保招标内容与实际需求一致。项目单位应组建专门的招标工作组，明确职责分工，制定详细的招标计划，包括招标范围、时间安排、预算控制等。根据《招标投标法实施条例》要求，招标计划需报上级主管部门备案，确保招标过程合法合规。对于大型或复杂项目，应开展技术评审与专家论证，确保技术方案的科学性与合理性。根据《政府采购法》规定，技术评审应由具备资质的专家组成，确保评审结果公正、客观。招标前应进行市场调研，了解同类项目的招标情况，分析竞争对手的报价与技术方案，为制定招标策略提供依据。根据《招标投标法》相关规定，市场调研应纳入招标文件编制内容，确保招标过程具备竞争力。项目单位应制定招标风险评估与应对预案，识别潜在风险点，如技术风险、价格风险、履约风险等，并制定相应的风险控制措施。根据《招标投标法实施条例》要求，风险评估应作为招标文件的重要组成部分。1.2招标文件编制招标文件应包含招标公告、招标范围、技术规格、报价要求、评标办法、合同条款等内容，确保内容完整、清晰。根据《招标投标法》规定，招标文件应由招标人依法编制，并在指定平台发布，确保信息透明。技术规格应明确项目的技术要求、质量标准、交付时间等，确保投标人理解并能按照要求完成项目。根据《招标投标法实施条例》规定，技术规格应符合国家行业标准，确保项目质量与安全。报价要求应明确价格构成、付款方式、税率、违约责任等，确保投标人对项目成本有清晰认知。根据《政府采购法》规定，报价应以人民币计价，且需符合国家价格政策。评标办法应明确评标标准、评分细则、评分权重、评标流程等，确保评标过程公平、公正、科学。根据《招标投标法实施条例》规定，评标办法应公开透明，确保评标结果的权威性。招标文件应包含合同条款，明确双方权利义务、违约责任、争议解决方式等，确保合同内容合法、合规。根据《合同法》规定，合同条款应具体明确，避免歧义。1.3招标过程管理招标过程中应加强过程监督，确保招标活动公开、公平、公正。根据《招标投标法》规定，招标活动应接受监督部门的检查，确保招标过程符合法律要求。招标文件应通过指定平台发布，投标人应按时提交投标文件，确保招标流程顺利进行。根据《招标投标法实施条例》规定，投标截止时间应明确，投标人不得在截止时间后提交文件。招标过程中应进行开标、评标、定标等环节的严格管理，确保评标结果与招标文件要求一致。根据《招标投标法实施条例》规定，评标应由评标委员会依法进行，确保评标过程公正。招标过程中应建立招标档案，保存招标文件、投标文件、评标记录、合同文本等资料，确保招标过程可追溯。根据《招标投标法》规定，招标档案应保存不少于五年，确保资料完整。招标过程中应定期开展招标风险评估，及时发现并解决潜在问题，确保招标活动顺利进行。根据《招标投标法实施条例》规定，招标风险评估应纳入招标管理流程，确保风险可控。1.4招标评标与定标评标应根据招标文件规定的评标办法进行，评标委员会应按照评分细则对投标文件进行评审，确保评标过程科学、公正。根据《招标投标法实施条例》规定，评标应由评标委员会依法进行，确保评标结果的权威性。评标过程中应综合考虑技术、价格、服务等因素，确保评标结果符合招标需求。根据《招标投标法》规定，评标应以技术、价格、服务等综合因素为依据，确保评标结果合理。定标应根据评标结果，择优选择中标单位，确保中标单位具备相应资质和能力。根据《招标投标法》规定，定标应由评标委员会推荐，经招标人确认后确定中标单位。定标后应签订合同，明确双方权利义务、价格、付款方式、违约责任等，确保合同内容合法、合规。根据《合同法》规定，合同应具体明确，避免歧义。定标后应进行公示，确保中标结果公开透明，接受社会监督。根据《招标投标法》规定，中标结果应依法公示，确保招标过程的公开性。1.5招标合同签订的具体内容招标合同应明确项目名称、内容、范围、工期、质量要求、价款、付款方式、交付方式、验收标准、违约责任等条款，确保合同内容完整、清晰。根据《合同法》规定，合同条款应具体明确，避免歧义。合同应约定双方的权利与义务，明确项目实施过程中的责任分工，确保项目顺利实施。根据《招标投标法》规定，合同应明确双方的权利与义务，确保项目实施过程合法合规。合同应规定项目实施的进度安排、验收标准、付款时间节点等，确保项目按计划推进。根据《招标投标法实施条例》规定，合同应明确项目实施的进度与验收要求。合同应包含争议解决条款，明确发生争议时的解决方式，如协商、调解、仲裁或诉讼等，确保争议处理有据可依。根据《合同法》规定，争议解决条款应具体明确，确保争议处理公正合理。合同应包括保密条款、知识产权归属、违约责任、变更与索赔等内容，确保合同内容全面、完整。根据《招标投标法》规定，合同应包含保密、知识产权、违约责任等条款，确保合同内容合法合规。第2章合同管理规范1.1合同签订与备案合同签订应遵循“平等自愿、诚实信用”原则，依据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规，确保合同内容合法、合规。合同签订前应进行风险评估，明确各方权责，避免因条款不清引发后续纠纷。根据《招标投标法》规定，招标文件中应包含合同条款，合同签订后需及时备案，备案内容应包括合同编号、签订日期、双方信息及主要条款。采用电子合同系统进行签约，确保合同数据可追溯、可审计，符合《电子签名法》要求。合同签订后，应由法务或合同管理机构进行审核，确保合同内容符合公司内部管理制度和外部法律法规。1.2合同内容与条款合同应包含标的、数量、质量、价格、履行期限、违约责任等核心条款，符合《合同法》第49条关于合同条款的完整性要求。合同中应明确履约方式、验收标准及交付方式，参考《建设工程合同示范文本》（GF-2017-0201）中的相关规范。合同应规定违约责任，包括违约金计算方式、赔偿范围及争议解决机制，依据《民法典》第584条及第585条。合同应注明争议解决方式，如协商、仲裁或诉讼，符合《民事诉讼法》及《仲裁法》相关规定。合同应包含不可抗力条款，明确因自然灾害、战争等不可抗力导致合同无法履行的处理方式，参考《合同法》第117条。1.3合同履行与变更合同履行应严格按照约定时间、地点及方式执行，确保项目进度与质量符合要求，依据《建设工程施工合同（示范文本）》第13.1条。合同履行过程中如需变更，应通过书面形式提出，并经双方协商一致，变更内容应明确具体，符合《合同法》第77条。合同变更应包括变更原因、内容、责任划分及后续履行安排，确保变更过程透明、可追溯。合同履行过程中如出现重大变更，应重新签订补充协议，避免因变更导致合同无效或责任不清。合同履行完毕后，应进行验收及结算，依据《建设工程施工合同（示范文本）》第14.1条及第14.2条。1.4合同纠纷处理合同纠纷处理应优先通过协商解决，依据《中华人民共和国合同法》第122条。若协商不成，可提交仲裁机构仲裁，依据《中华人民共和国仲裁法》第2条及第4条。仲裁裁决为终局决定，双方应严格遵守，依据《中华人民共和国仲裁法》第58条。若涉及诉讼，应由合同签订地法院管辖，依据《民事诉讼法》第25条及第26条。合同纠纷处理过程中，应保留完整证据链，包括书面材料、会议记录、往来函件等，确保可追溯性。1.5合同归档与管理合同应按合同编号、签订时间、项目名称等进行分类归档，确保资料完整、有序。合同归档应遵循《企业档案管理规定》及《建设工程合同管理规范》，确保数据安全、便于查阅。合同归档应定期进行清理与归档，避免因资料遗失或损坏影响后续管理。合同归档应建立电子档案系统，支持在线查询、权限管理及版本控制，符合《电子档案管理规范》要求。合同归档后，应建立合同管理台账，记录合同状态、履行情况及变更记录，确保动态管理。第3章项目实施管理规范3.1项目计划与进度控制项目计划应依据《建设工程施工合同（示范文本）》及国家相关法律法规制定，确保目标清晰、任务分解合理，采用关键路径法（CPM）进行进度规划，以保证项目按时完成。项目进度控制需结合甘特图（GanttChart）与关键路径法（CPM）进行动态监控，定期召开进度协调会议，及时调整资源分配与任务优先级。采用项目管理信息系统（PMIS）进行进度跟踪，确保各阶段任务按时完成，避免因延误导致的工期风险。项目计划应包含风险评估与应对措施，如采用蒙特卡洛模拟（MonteCarloSimulation）进行风险分析，确保计划具备一定的弹性。项目实施过程中应建立进度报告机制，定期向业主及相关部门提交进度报表，确保信息透明，便于及时调整。3.2项目资源管理项目资源包括人力、设备、材料、资金等，应依据《建设工程资源管理规范》进行配置，确保资源合理分配与使用效率最大化。项目人力资源应通过人力资源管理信息系统（HRIS）进行动态管理，确保人员资质、技能与岗位匹配，提升团队协作效率。项目设备应按照《机械设备管理规范》进行采购、验收与维护，确保设备性能稳定，减少因设备故障导致的工期延误。项目资金管理应遵循《建设项目投资管理规范》，确保资金按计划拨付，避免因资金不足导致的进度滞后。项目资源管理应建立资源使用绩效评估机制，定期分析资源利用率，优化资源配置策略。3.3项目质量控制项目质量控制应依据《建设工程质量验收统一标准》（GB50300）进行，确保各阶段工作符合质量要求。项目质量控制应采用PDCA循环（Plan-Do-Check-Act）进行持续改进，确保质量目标的实现与持续优化。项目质量控制应建立质量检查与验收机制，包括过程检查、阶段性验收与最终验收，确保质量符合合同要求。项目质量控制应引入质量管理体系（QMS），如ISO9001标准，提升项目整体质量管理水平。项目质量控制应建立质量追溯机制，确保质量问题可追溯，便于及时整改与反馈。3.4项目安全与环保管理项目安全与环保管理应依据《建设工程安全生产管理条例》及《环境保护法》进行，确保施工过程符合安全与环保要求。项目安全防护应落实三级安全教育制度，确保施工人员具备必要的安全知识与操作技能，减少安全事故的发生。项目环保管理应遵循《建筑施工扬尘污染防治规范》，采取洒水降尘、覆盖防尘、绿化等措施，减少施工对环境的影响。项目安全与环保管理应建立应急预案，定期进行安全演练与环保演练，确保突发事件能够及时响应与处理。项目安全与环保管理应纳入项目整体管理计划，定期进行安全与环保检查，确保各项措施落实到位。3.5项目验收与交付的具体内容项目验收应按照《建设工程质量管理条例》及合同约定进行，包括工程实体验收、功能验收与资料验收，确保符合设计要求与合同标准。项目交付应包含竣工验收报告、工程竣工图纸、施工日志、质量检验报告等文件，确保交付内容完整、可追溯。项目验收应由业主、监理单位及施工单位共同参与，确保验收过程公正、透明，避免因验收不严导致的后续纠纷。项目交付应遵循《建设工程交付使用管理规范》，确保工程具备使用功能，满足业主的使用需求。项目验收后应进行工程结算与审计，确保财务与工程内容的准确性，保障项目资金合理使用。第4章交通运输工程管理规范4.1交通基础设施建设交通基础设施建设应遵循《公路工程技术标准》（JTGB01）和《城市道路设计规范》（JTGD01），确保道路、桥梁、隧道等工程符合安全、耐久、环保等基本要求。建设过程中需采用BIM（建筑信息模型）技术进行三维建模与协同设计，提高工程效率与质量控制水平。交通基础设施的寿命通常在30年以上，需根据《公路工程养护设计规范》（JTGE11）制定合理的维护计划，降低后期维护成本。建设单位应结合《交通工程造价管理规范》（JTG/TB02）进行预算控制，确保项目在预算范围内完成。项目验收应依据《公路工程质量检验评定标准》（JTGF80/1）进行，确保工程质量符合国家标准。4.2交通运营管理交通运营管理应依据《城市公共交通运营规范》（GB/T28083）制定调度方案，优化公交线路与车辆配置，提升运力与准点率。采用智能交通系统（ITS）进行实时监控与调度，如基于GPS的交通流预测模型，可有效缓解交通拥堵。交通管理应遵循《道路运输管理规定》，规范驾驶员行为，确保行车安全与道路通行效率。交通执法应结合《道路交通安全法》实施，加强违法停车、超速等行为的监管。交通运营数据应通过大数据分析进行预测与决策，如利用时间序列分析优化高峰时段的交通资源配置。4.3交通规划与设计交通规划应遵循《交通规划标准》（JTG/T2011），结合区域发展需求与交通需求预测，制定合理的路网布局与功能分区。交通设计需符合《城市轨道交通设计规范》（GB50157），确保地铁、轻轨等轨道交通系统安全、高效、节能。交通规划应考虑环境影响，依据《环境影响评价技术导则》（HJ1934-2017）评估项目对生态、空气、水等环境的潜在影响。交通设计应结合《公路路线设计规范》（JTGD20），优化路线选线，减少对自然景观与居民区的干扰。交通规划应与土地利用总体规划相衔接，实现交通与城市发展的协调统一。4.4交通信息化管理交通信息化管理应基于《交通信息管理规范》（JTG/T2010），构建统一的交通信息平台，实现数据共享与业务协同。采用物联网（IoT）技术对交通设施进行实时监控，如智能交通信号灯、路面监测系统等，提升交通管理智能化水平。交通信息化管理应遵循《城市信息模型（CIM）标准》，推动城市交通数据的标准化与共享。交通数据应通过云计算与大数据技术进行存储与分析，支持交通决策与应急响应。信息化管理应定期进行系统维护与升级，确保平台稳定运行与数据安全。4.5交通应急管理的具体内容交通应急管理应依据《交通运输突发事件应急管理办法》，制定应急预案，明确应急响应分级与处置流程。建立交通应急指挥系统，整合公安、交通、气象等多部门资源，实现信息实时共享与协同处置。应急响应应结合《突发事件处置规范》，制定交通管制、人员疏散、物资调配等具体措施。交通应急管理应定期开展演练，如模拟交通事故、自然灾害等场景，提升应急处置能力。应急管理应注重事后评估与总结，依据《交通突发事件应急预案评估规范》（JTG/T2015）进行效果分析与优化。第5章法律与合规管理规范5.1法律法规适用根据《中华人民共和国招标投标法》及相关法规，交通运输工程项目的招标活动必须遵循公平、公正、公开的原则，确保招标文件、评标办法、中标结果等符合法律规范。项目实施过程中，应严格遵守《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国政府采购法》以及《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规，确保合同条款的合法性与合规性。招标文件应包含明确的法律依据，如《招标投标法》第46条、第50条等，确保招标过程符合国家法律要求。合同签订前，应进行法律合规性审查，确保合同内容符合国家政策导向和行业规范，避免因合同条款不明确引发法律纠纷。根据《招标投标法实施条例》第34条，招标人应依法组建评标委员会，确保评标过程的公正性与透明度，减少法律风险。5.2合规性审查合同审查应由法律专业人士或合规部门牵头，重点审查合同主体资格、合同内容、履约保障措施等关键要素，确保合同具备法律效力。合规性审查需结合项目实际情况，如项目类型、规模、资金来源等，确保合同内容与项目目标一致，避免因合同内容不匹配引发法律争议。合同审查应包括对合同主体的资质审查，如承包商的营业执照、资质证书、业绩记录等，确保其具备履约能力。对于涉及公共安全、环境保护等特殊领域的项目，合同中应明确相关责任条款，确保合规性要求得到充分落实。根据《建设工程合同纠纷司法解释》第1条，合同审查应注重条款的明确性与可执行性，避免因条款模糊引发后续纠纷。5.3法律风险防范法律风险防范应贯穿于项目全生命周期，从立项、招标、合同签订到履约、验收、结算等各阶段均需进行风险评估。项目实施过程中，应建立法律风险预警机制，定期开展法律风险排查，识别潜在法律风险点并制定应对措施。对于涉及重大投资、重大技术或重大变更的项目，应聘请专业法律机构进行法律风险评估，确保风险可控。法律风险防范需结合项目实际情况，如项目规模、技术复杂性、资金规模等，制定针对性的防范策略。根据《建设工程合同纠纷司法解释》第12条，法律风险防范应注重合同履约过程中的风险控制，避免因履约不力导致法律纠纷。5.4法律文书管理法律文书包括合同、协议、招投标文件、法律意见书、仲裁申请书等，应统一管理，确保文书的完整性、准确性与可追溯性。法律文书应按照项目阶段进行分类管理，如招标文件、合同文本、履约文件等，便于查阅与归档。法律文书应由专人负责管理，确保文书的保密性与安全性，避免因文书丢失或泄露引发法律问题。法律文书应定期进行归档与备份，确保在发生纠纷或审计时能够快速调取相关文件。根据《企业档案管理规定》第11条，法律文书管理应建立电子化档案系统，确保文书的可查性与可追溯性。5.5法律纠纷应对的具体内容法律纠纷应对应遵循“调解优先、诉讼为辅”的原则，优先通过协商、调解等方式解决争议，减少诉讼成本与时间。对于重大法律纠纷，应成立专门的法律纠纷处理小组，由法律专家、项目负责人、合同管理人员共同参与，制定应对方案。法律纠纷应对需依据相关法律法规，如《民事诉讼法》《仲裁法》等，确保应对措施合法合规。法律纠纷应对应注重证据收集与保存，确保在诉讼或仲裁过程中能够充分证明己方主张。根据《民事诉讼法》第118条，法律纠纷应对应及时、有效，避免因拖延导致证据灭失或法律效力减弱。第6章项目档案管理规范6.1档案分类与整理档案分类应依据《建设工程文件归档整理规范》（GB/T28827-2012）进行，按工程类别、阶段、内容、载体等进行划分，确保档案的系统性和可追溯性。档案整理需遵循“一案一档”原则，采用分类法、编号法、目录法等方法，确保档案内容完整、结构清晰、便于检索。档案应按时间顺序或工程进度顺序进行排列，同时结合专业类别（如设计、施工、监理、验收等）进行归档，便于后续查阅。档案整理过程中应使用标准表格和目录，确保信息准确、格式统一，符合《建设工程电子文件归档与管理规范》（GB/T27818-2011）的要求。档案应定期进行清查和补充，确保档案的完整性与及时性，避免因档案缺失或遗漏影响项目管理。6.2档案保存与调阅档案应保存在专用档案室，环境应符合《档案馆建筑设计规范》（GB50115-2010）要求，保持恒温恒湿，防止霉变、虫蛀和损坏。档案调阅应遵循“谁使用、谁负责”原则，调阅前需填写调阅申请表，经项目负责人批准后方可调阅，确保档案安全。档案调阅应使用统一的调阅登记制度，记录调阅时间、人员、用途及归还时间，确保档案使用可追溯。档案调阅后应及时归还，避免长时间占用，同时做好调阅痕迹记录，确保档案管理的可查性。档案调阅应通过电子系统或纸质档案室进行，确保调阅过程的规范性和透明度，符合《电子档案管理规范》（GB/T18894-2016）要求。6.3档案安全管理档案安全管理应遵循《信息安全技术信息安全风险评估规范》（GB/T22239-2019）的要求，采取物理和数字双重防护措施。档案室应配备防盗、防潮、防尘、防鼠等设施，确保档案在物理层面的安全。档案信息应采用加密存储和权限管理，确保档案数据在传输和存储过程中的安全性，防止信息泄露。档案管理人员应定期接受安全培训，熟悉档案管理相关法律法规和操作规范，提升安全意识。档案安全管理应纳入项目整体安全管理体系，与工程进度、合同履行等环节同步进行。6.4档案归档与移交档案归档应按照《建设工程文件归档整理规范》（GB/T28827-2012）进行，确保归档内容完整、格式规范、内容真实。档案移交应遵循“谁主管、谁移交”原则，移交前应进行清点和检查，确保档案无损、无遗漏。档案移交应通过正式文件或电子系统进行，确保移交过程可追溯，避免因移交不规范导致的管理问题。档案移交后应建立档案管理台账，记录移交时间、人员、内容及状态，确保档案管理的可查性。档案归档后应定期进行检查和维护，确保档案的长期保存和可读性，符合《档案馆建筑设计规范》（GB50115-2010）要求。6.5档案信息化管理的具体内容档案信息化管理应采用电子档案管理系统（EAM），实现档案的电子化、数字化和网络化管理，符合《电子档案管理规范》（GB/T18894-2016）。档案信息化管理应建立统一的档案数据库，实现档案信息的存储、检索、调阅和共享，提升档案管理效率。档案信息化管理应采用数据加密、权限控制、备份恢复等技术手段，确保档案信息的安全性和完整性。档案信息化管理应与项目管理系统、合同管理系统等集成，实现档案信息与业务数据的联动管理。档案信息化管理应定期进行系统维护和升级，确保系统稳定运行，符合《信息技术信息系统安全等级保护基本要求》（GB/T22239-2019）要求。第7章交通运输工程招标与合同管理规范7.1招标与合同管理流程招标与合同管理应遵循“三阶段五环节”流程，即项目立项、招标策划、招标实施、合同签订、合同执行与履约监督。此流程确保招标过程的规范性与合同管理的完整性，符合《中华人民共和国招标投标法》及相关行业规范要求。招标管理需建立标准化的招标文件模板，明确技术参数、报价要求、评标标准及合同条款，确保招标过程公平、公正、公开。根据《交通运输工程建设项目招标投标管理办法》，招标文件应包含技术规范、商务条款及合同结构等内容。合同管理应采用“合同管理信息系统”进行数字化管理，实现合同签订、履行、变更、终止等全生命周期的跟踪与控制。该系统可有效降低合同纠纷风险，提升管理效率。招标与合同管理需建立责任分工机制，明确招标代理机构、业主单位、监理单位及承包商的职责边界，确保各环节责任落实到位。招标与合同管理应定期开展内部培训与考核，提升相关人员的专业能力与合规意识，确保管理流程的持续优化。7.2招标与合同的衔接管理招标文件应与合同条款紧密结合，确保技术参数、报价基准、履约要求等在招标与合同中保持一致，避免因信息不对称导致的履约争议。招标与合同的衔接需建立“招标-合同-履约”联动机制，确保招标阶段的成果能够有效转化为合同内容，减少重复性工作与资源浪费。招标阶段应充分考虑合同履约的可行性，如工期、质量、付款方式等，合同条款应与招标文件中的技术规范、商务条款相匹配。招标与合同的衔接管理应纳入项目管理的PDCA循环中，通过定期评估与反馈，持续优化招标与合同管理流程。招标与合同的衔接应借助信息化手段，如合同管理系统与招标平台的集成，实现数据共享与流程协同，提升整体管理效率。7.3招标与合同的监督与评估招标与合同的监督应涵盖招标过程的合规性、评标过程的公平性及合同履行的执行情况，确保招标与合同管理的全过程符合法律法规及行业标准。监督机制应包括招标监督机构、监理单位及业主单位的三方监督，确保招标过程的透明度与公正性，防止围标、串标等违规行为。合同履行的评估应采用“合同执行评估表”进行量化分析，评估合同履行进度、质量、成本及风险控制情况，为后续合同管理提供依据。评估结果应纳入项目绩效考核体系，作为招标与合同管理绩效评价的重要指标，推动管理流程的持续改进。招标与合同的监督与评估应结合PDCA循环，定期开展内部审计与外部评估，确保管理机制的动态优化。7.4招标与合同的持续改进招标与合同管理应建立“问题反馈-分析-改进”机制，针对招标过程中出现的问题，及时制定改进措施并落实执行。持续改进应结合项目经验与行业最佳实践，定期总结招标与合同管理中的成功案例与不足之处，形成标准化管理流程。招标与合同管理应引入“PDCA”循环管理模式，通过计划（Plan）、执行（Do）、检查（Check）、处理（Act）四个阶段，实现管理的动态优化。持续改进应纳入企业年度管理目标中，通过定期评估与绩效考核，推动招标与合同管理的规范化与专业化。招标与合同的持续改进应结合信息化技术，如大数据分析与辅助决策，提升管理效率与决策科学性。7.5招标与合同的合规性审查的具体内容合同合规性审查应涵盖法律合规性、合同条款的合法性、合同主体资格及履约能力等，确保合同内容符合《中华人民共和国民法典》及相关法律法规。合同条款应明确权利义务关系，包括工程内容、工期、质量标准、付款方式、违约责任及争议解决机制等，避免歧义与纠纷。合同审查应结合项目实际情况，如工程规模、技术复杂性、资金投入等，确保合同条款与项目实际相匹配，避免合同执行风险。合同合规性审查应由法律部门或专业合规人员进行，确保审查过程的客观性与权威性，提升合同管理的法律保障水平。合同合规性审查应纳入招标与合同管理的全过程，作为招