卫生计生局公章管理制度

PAGE卫生计生局公章管理制度一、总则（一）目的为加强卫生计生局公章的管理，确保公章使用的合法性、严肃性和安全性，维护单位的正常工作秩序，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于卫生计生局机关各科室、下属各事业单位及相关工作人员在履行职责过程中涉及公章使用的行为。（三）基本原则1.依法依规原则：公章的使用必须严格遵守国家法律法规及相关政策规定。2.专人负责原则：指定专人负责公章的保管和使用，明确职责，确保公章管理安全。3.审批登记原则：使用公章必须经过严格的审批程序，并进行详细登记，记录使用情况。4.安全保密原则：加强公章保管的安全防范措施，防止公章被盗用、冒用或丢失，严格保密公章使用信息。二、公章种类及用途（一）公章种类1.单位公章：代表卫生计生局的法定印章，用于对外行文、签订合同、出具证明等重要事项。2.财务专用章：用于财务收支、票据结算等财务相关业务。3.合同专用章：专门用于签订各类合同。4.业务专用章：根据不同业务需要设置的专用章，如医疗业务章、计划生育业务章等，用于特定业务范围内的文件、证明等。（二）用途说明1.单位公章以卫生计生局名义发布的各类公文、通知、通报、报告等文件。对外签订的合作协议、合同、意向书等具有法律效力的文书。出具的各类资质证明、介绍信、工作证明等。其他需要加盖单位公章的重要事项。2.财务专用章财务收支凭证、发票、收据等的盖章确认。银行结算票据、支票等的盖章。财务报表、审计报告等财务文件的盖章。3.合同专用章专门用于签订各类经济合同、业务合同、合作协议等，明确合同双方的权利和义务，具有法律效力。4.业务专用章医疗业务章用于医疗文书、病历、诊断证明、处方笺等的盖章。计划生育业务章用于计划生育相关证明、文件、报表等的盖章。三、公章的刻制、启用与废止（一）刻制1.因工作需要刻制公章，由相关科室或单位提出申请，填写《公章刻制申请表》，详细说明刻制公章的理由、名称、规格、数量等信息。2.申请表经科室负责人、分管领导审核签字后，报局主要领导审批。3.审批通过后，由办公室统一到公安机关指定的具有资质的印章刻制单位进行刻制。4.刻制完成后，办公室应及时将新刻制的公章与印章刻制单位提供的印章印模进行核对，并留存印模备案。（二）启用1.新刻制的公章启用前，办公室应填写《公章启用申请表》，注明公章名称、启用日期、使用范围等信息。2.申请表经科室负责人、分管领导审核签字后，报局主要领导审批。3.审批通过后，办公室发布公章启用通知，明确公章正式启用时间及使用要求。4.启用通知应发送至各科室、下属各事业单位及相关部门，并在单位内部进行公示。（三）废止1.因机构改革、单位名称变更、业务调整等原因，需要废止公章的，由相关科室或单位提出申请，填写《公章废止申请表》，说明废止原因及公章名称、规格、数量等信息。2.申请表经科室负责人、分管领导审核签字后，报局主要领导审批。3.审批通过后，办公室负责将废止的公章及时收回，并进行封存。4.封存后的废止公章应妥善保管，定期进行核对，防止遗失。5.如需销毁废止公章，应填写《公章销毁申请表》，经科室负责人、分管领导审核签字后，报局主要领导审批。6.审批通过后，由办公室会同纪检监察部门共同监督销毁，并做好销毁记录。四、公章的保管（一）保管人员1.单位公章由办公室指定专人负责保管，保管人员应具备较强的责任心和保密意识，熟悉公章管理规定。2.财务专用章由财务部门指定专人负责保管，合同专用章由合同管理部门指定专人负责保管，业务专用章由相关业务科室指定专人负责保管。3.保管人员应保持相对稳定，如有变动，应及时办理交接手续。（二）保管地点1.公章应存放在安全可靠的保险柜或专门的印章保管箱内，并放置在有安全防护设施的办公室。（三）保管要求1.保管人员应严格遵守公章保管制度，不得擅自将公章转借他人或带出办公场所。2.非工作时间，公章必须存放在保险柜或保管箱内，确保安全。3.保管人员应定期对公章进行检查，查看公章是否完好无损，如有异常情况应及时报告并采取相应措施。4.公章保管场所应保持清洁、干燥，防止公章受潮损坏。五、公章的使用（一）使用流程1.申请：使用公章的部门或个人应填写《公章使用申请表》，详细说明使用公章的事由、文件名称、文号（如有）、使用时间、使用范围等信息。2.审核：申请表经科室负责人审核签字后，报分管领导审批。对于重要事项或涉及金额较大的合同等，需报局主要领导审批。3.登记：办公室公章保管人员对审批通过的申请表进行登记，记录使用时间、申请人、事由、文件名称、文号、盖章份数等信息。4.盖章：保管人员按照审批意见和登记内容，在文件或相关材料上加盖公章，并确保盖章位置准确、清晰。5.归还：使用完毕后，使用人员应及时将加盖公章的文件或材料交回办公室，并在《公章使用登记表》上签字确认。（二）使用范围1.严格按照本制度规定的公章用途使用公章，不得超出规定范围使用。2.严禁在空白纸张、空白介绍信、空白合同等上加盖公章。3.如因特殊情况需要在空白纸张上加盖公章，必须经局主要领导批准，并在盖章后对空白纸张的用途进行严格限定和跟踪管理。（三）使用限制1.涉及重大决策、重要人事任免、大额资金使用等事项，必须经局领导班子集体研究决定，并按照规定程序使用公章。2.未经审批，任何部门和个人不得擅自使用公章。3.严禁私刻、伪造、变造公章或使用作废公章。六、监督与检查（一）内部监督1.办公室负责定期对公章的使用情况进行检查，查看是否按照规定程序使用公章，登记记录是否完整准确。2.纪检监察部门负责对公章管理和使用情况进行监督检查，对发现的违规行为及时进行调查处理。（二）外部监督1.接受上级主管部门、审计部门、财政部门等相关部门的监督检查，积极配合提供公章管理和使用的相关资料。2.主动接受社会公众的监督，对涉及公章使用的投诉举报及时进行调查处理，并向社会公开处理结果。七、责任追究（一）违规行为界定1.未经审批擅自使用公章。2.超出规定范围使用公章。3.在空白纸张、空白介绍信、空白合同等上加盖公章。4.私刻、伪造、变造公章或使用作废公章。5.因保管不善导致公章被盗用、冒用或丢失。6.其他违反公章管理制度的行为。（二）责任追究措施1.对于违规使用公章的行为，视情节轻重，给予相关责任人批评教育、警告、记过、记大过、降级、撤职等行政处分。2.因违规使用公章给单位造成经济损失的