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文档简介

PAGE卫生院防恐防暴工作制度一、总则(一)目的为有效预防、及时控制和妥善处置卫生院内可能发生的恐怖袭击和暴力事件,保障卫生院工作人员、患者及家属的生命安全,维护卫生院正常医疗秩序,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于卫生院全体工作人员、就诊患者及其家属以及进入卫生院区域的其他人员。(三)工作原则1.预防为主:通过加强安全教育、完善安全设施、建立预警机制等措施,提高卫生院整体安全防范能力,预防恐怖袭击和暴力事件的发生。2.快速反应:一旦发生恐怖袭击或暴力事件,能够迅速启动应急响应机制,采取有效措施进行处置,最大限度减少人员伤亡和财产损失。3.依法处置:严格按照国家法律法规和相关政策要求,依法依规开展防恐防暴工作,确保处置工作合法、公正、有序。二、组织架构与职责分工(一)防恐防暴工作领导小组成立以卫生院院长为组长,副院长为副组长,各科室负责人为成员的防恐防暴工作领导小组。领导小组负责全面领导和指挥卫生院防恐防暴工作,制定工作策略和应急预案,协调各部门之间的工作,定期组织开展防恐防暴演练和培训。(二)各部门职责1.安保部门负责卫生院安全保卫工作,加强门岗值班和巡逻,严格人员、车辆出入登记管理。配备必要的安保设备和器材,如对讲机、警棍、盾牌等,确保安保人员能够有效应对突发情况。定期对安保人员进行防恐防暴技能培训,提高其应急处置能力。协助公安机关开展调查工作,提供相关线索和证据。2.医疗部门制定医疗救援应急预案,确保在恐怖袭击或暴力事件发生后能够迅速开展医疗救治工作。组织医护人员进行急救技能培训,提高其对伤员的救治能力。做好伤员的分类、救治和转运工作,确保伤员得到及时、有效的治疗。配合公安机关做好现场勘查和证据收集工作,提供与医疗救治相关的资料和信息。3.行政部门负责协调各部门之间的工作,确保防恐防暴工作顺利开展。做好应急物资的储备和管理工作,定期对应急物资进行检查和维护,确保物资完好可用。负责与上级主管部门、公安机关等相关单位的沟通协调,及时汇报事件进展情况。组织开展防恐防暴宣传教育活动,提高全体工作人员和患者的安全意识和自我防范能力。4.后勤部门保障卫生院水、电、气等基础设施的正常运行,确保在应急状态下能够提供必要的能源支持。负责应急物资的采购和配送工作,确保应急物资及时供应到各部门。做好卫生院环境卫生清洁工作,加强对医疗废物的管理,防止因环境污染引发次生灾害。三、预防措施(一)人员管理1.加强对卫生院工作人员的背景审查,确保其无违法犯罪记录和不良行为史。2.定期组织工作人员进行防恐防暴知识培训和应急演练,提高其安全意识和应急处置能力。3.关注工作人员的心理健康,及时发现和化解其工作压力和矛盾纠纷,防止因内部问题引发安全事故。(二)设施建设1.在卫生院出入口、重要科室、病房等区域安装监控摄像头,实现对卫生院内部及周边环境的实时监控。2.完善卫生院门禁系统,设置门禁卡、密码锁等多种身份验证方式,严格限制无关人员进入卫生院。3.加强对卫生院建筑物的安全防护,设置防护栏、防撞设施等,防止恐怖袭击和暴力事件对建筑物造成破坏。4.配备必要的应急照明设备和消防器材,确保在紧急情况下能够正常使用。(三)安全检查1.建立健全安全检查制度,定期对卫生院进行安全检查,重点检查消防设施、电气设备、危险化学品等的安全状况。2.加强对卫生院食堂、药房、检验科等重点区域的安全管理,严格落实食品卫生、药品管理等相关规定,防止发生食品安全事故和药品安全事件。3.对进入卫生院的人员、车辆和物品进行严格检查,严禁携带易燃易爆、管制刀具等危险物品进入卫生院。(四)信息收集与分析1.建立健全信息收集渠道,及时收集与恐怖袭击和暴力事件相关的信息,如情报线索、社会动态、网络舆情等。2.加强对收集到的信息进行分析研判,及时发现潜在的安全风险和威胁,并采取相应的防范措施。3.定期向上级主管部门和公安机关汇报信息收集与分析情况,为上级决策提供参考依据。四、应急处置(一)事件报告1.一旦发生恐怖袭击或暴力事件,现场工作人员应立即向卫生院安保部门报告,安保部门接到报告后应迅速向防恐防暴工作领导小组报告。2.报告内容应包括事件发生的时间、地点、性质、伤亡情况、现场状况等信息。3.防恐防暴工作领导小组接到报告后,应立即启动应急预案,并向上级主管部门和公安机关报告事件情况。(二)现场处置1.安保部门接到报告后,应立即组织安保人员赶赴现场,采取必要的措施控制局面,防止事件进一步扩大。2.医疗部门应迅速组织医护人员赶赴现场,对伤员进行紧急救治,并根据伤员情况及时转运至上级医院进行进一步治疗。3.在确保安全的前提下,行政部门应配合公安机关开展现场勘查和证据收集工作,提供相关线索和信息。4.后勤部门应保障应急物资的供应和基础设施的正常运行,为应急处置工作提供支持。(三)疏散与救援1.根据事件情况,及时组织卫生院内人员进行疏散,疏散路线应明确、畅通,并设置明显的疏散指示标志。2.在疏散过程中,应确保人员的安全,避免拥挤、踩踏等事故的发生。3.对受伤人员进行及时救援和救治,确保其生命安全。(四)后续处置1.事件处置结束后,应及时对事件进行总结评估,分析事件原因,总结经验教训,提出改进措施和建议。2.配合公安机关对事件进行调查处理,依法追究相关人员的责任。3.做好受伤人员的后续治疗和康复工作,关心慰问遇难者家属,妥善处理善后事宜。五、培训与演练(一)培训计划1.制定年度防恐防暴培训计划,明确培训内容、培训时间、培训对象等。2.培训内容应包括防恐防暴法律法规、安全防范知识、应急处置技能等。3.培训方式可采用集中授课、现场演示、模拟演练等多种形式,确保培训效果。(二)演练方案1.制定年度防恐防暴演练方案,明确演练目的、演练内容、演练步骤、演练时间等。2.演练内容应包括恐怖袭击、暴力事件等不同场景的应急处置,检验和提高各部门之间的协同配合能力和应急处置能力。3.演练结束后,应及时对演练进行总结评估,针对演练中存在的问题,提出改进措施和建议,不断完善应急预案。六、物资保障(一)物资储备1.建立健全应急物资储备制度,明确应急物资的种类、数量、储备地点等。2.应急物资应包括防护用品、救援设备、医疗器材、通讯工具等,确保在应急状态下能够满足处置工作的需要。3.定期对应急物资进行检查和维护,确保物资完好可用,及时补充和更新过期、损坏的物资。(二)物资管理1.设立应急物资管理台账,详细记录应急物资的采购、入库、出库、使用、维护等情况。2.严格执行应急物资领用制度,明确领用流程和审批权限,确保应急物资的合理使用。3.加强对应

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